XII

Итог исследования вопроса об «источнике повышенной опасности» сводится к следующему.

1) Гражданские кодексы союзных республик, устанавливая повышенную ответственность (вплоть до «непреодолимой силы») в некоторых случаях причинения внедоговорного вреда, отказались от системы исчерпывающего перечня этих случаев (ст. 404 ГК РСФСР и соответствующие ей статьи ГК других союзных республик).

В связи с этим возникла настоятельная необходимость дать в законе хотя бы некоторые признаки случаев, в которых должны применяться правила о повышенной ответственности.

При отсутствии таких признаков угрожали две нежелательные возможности: а) слияние фактических составов ст. 403 ГК (общего случая) и ст. 404 ГК (специального случая) или б) произвольное установление в судебной практике случаев повышенной ответственности по ст. 404 ГК.

Искомый общий признак, характеризующий фактический состав ст. 404 ГК, дан в этой статье в виде понятия «источник повышенной опасности для окружающих».

2) Выход, найденный в гражданских кодексах союзных республик введением в ст. 404 понятия «источник повышенной опасности», нельзя признать совершенным. Понятие «источника повышенной опасности» имеет условный юридический смысл, — этот смысл не так легко раскрыть. Это привело к заметным колебаниям и в судебной практике и в литературе вопроса.

Законодательные акты СССР и постановления Правительства СССР, устанавливающие повышенную ответственность в некоторых случаях (Кодекс торгового мореплавания СССР, Воздушный кодекс СССР, Устав железных дорог СССР), правильно не прибегают к понятию «источника повышенной опасности».

3) Истинный смысл повышенной внедоговорной ответственности (а вместе с тем и смысл понятия «источника повышенной опасности») выявляется в результате исследования оснований ответственности за внедоговорное причинение вреда. Устанавливая в качестве общего начала ответственности за внедоговорный вред правило ответственности за вину, советское законодательство усматривает в этом начале не самоцель, а средство для устранения самих случаев причинения внедоговорного вреда личности и имуществу, прежде всего социалистической собственности. Ответственность за невиновное причинение вреда, устанавливаемая в некоторых случаях в виде исключения из общего правила, преследует ту же общую цель изживания случаев причинения внедоговорного вреда.

Различие в пределах ответственности (в одних случаях — за вину, вплоть до субъективного случая, в других — даже без вины, вплоть до объективного случая, так называемой «непреодо-

лимой силы») основано на различии в природе самих вредоносных явлений.

Случаи, в которых ответственность повышается нашим законом за пределы субъективного случая, характерны тем, что возникновение в них вредоносного результата определяется, как правило, не виной, проявившейся в поведении людей (причинителя вреда, потерпевшего). Определяющей причиной в таких случаях выступает, как показывает опыт, сама деятельность определенного рода. В этом и заключается одновременно и смысл понятия «источник повышенной опасности», примененного в ст. 404 ГК, и основание для возложения повышенной ответственности на владельца такого источника. Если такого владельца не в чем упрекнуть, то его нужно все же побудить к творческой деятельности для изжития несчастных случаев.

4) Следует отвергнуть, как неправильные, представления об «источнике повышенной опасности» в смысле чего-то, создающего «опасность» большую, чем «нормальная опасность», или чего-то, требующего повышенной заботливости, осторожности в сравнении со стандартной осторожностью, заботливостью и т. п. Анализ показывает, что эти субъективные и искусственные признаки «опасности» не позволяют выделить случаи повышенной ответственности за причинение внедоговорного вреда.

5) «Источник повышенной опасности» в смысле ст. 404 ГК — это всегда действие или система действий, т. е. деятельность, но никогда не «вещь» и не отсутствие действия, деятельности, не бездействие.

Статья 404 ГК не соединяет понятия «источника повышенной опасности» с признаком длительности, устойчивости, постоянства. Даже отдельное вредоносное действие определенного рода, может образовать состав ст. 404 ГК.

6) «Источник повышенной опасности» в смысле ст. 404 ГК — это правомерная сама по себе деятельность или правомерное действие. Неправомерным закон признает причинение вреда «источником повышенной опасности».

7) «Источник повышенной опасности» в смысле ст. 404 ГК не может быть определен признаком «трудности торможения» механизма, процесса или признаком «неполного подчинения сил природы либо свойств вещей» контролю человека. Эти признаки оказываются в одних случаях слишком широкими (несмотря на их наличие, не существует повышенной гражданской ответственности, а существует только обыкновенная); в других же случаях и при отсутствии указанных признаков применяется повышенная гражданская ответственность.

8) Понятие «источник повышенной опасности» (в смысле ст. 404 ГК) не зависит от юридической категории лица, применяющего этот источник (гражданин, социалистическое предприятие, учреждение, общественная организация).

9) Для признания деятельности «источником повышенной опасности» в смысле ст. 404 ГК не имеет значения характер деятельности: производственный, хозяйственный, научно-исследовательский или административно-управленческий.

Использование концентрированной энергии в потребительских целях не относится к «источникам повышенной опасности» в. смысле ст. 404 ГК не в виду особенной цели использования, а вследствие особых условий применения энергии. В этих случаях несчастные случаи оказываются, как правило, результатом чьего-либо виновного поведения.

Именно поэтому пользование автотранспортом в личных целях все же признается «источником повышенной опасности» в смысле ст. 404 ГК, — условия применения транспорта на общих дорогах одинаковы и для транспортного предприятия и для личного пользователя автомашины.

10) В будущем Гражданском кодексе СССР, по нашему мнению, не целесообразно сохранение примерного перечня случаев повышенной внедоговорной ответственности.

Перечень случаев повышенной ответственности должен быть исчерпывающим, поскольку дело идет о специальной норме, устанавливающей в виде изъятия из общего правила ответственности по началу вины особый правовой режим ответственности.

В связи с этим отпадает надобность и в термине «повышенная опасность», без которого уже обошлись транспортные кодексы СССР—Торгового мореплавания и Воздушный и Устав железных дорог СССР.