1.5.1. Демографические инвестиции

Среди вопросов, изучаемых экономической демографией, важное место занимает определение объема расходов общества, обусловленных различными темпами роста численности населения, направленностью и объемами миграции, а также изменениями в возрастно-половом составе населения. Решение этой задачи насущно как для стран с быстрорастущим населением, так и для государств, в которых прекратился бурный рост на­селения и в связи с этим изменяется возрастная структура населения.; Количественные характеристики населения непостоянны, так как изменяется численность населения и в целом, и отдельных его групп. При этом уровень жизни не должен снижаться. Это условие ведет к изменению общих   расходов   на   содержание   семьи,   удовлетворение   социально-культурных потребностей и др. Следовательно, общество должно опреде­лить расходы по содержанию населения, изменившегося количественно и структурно. Например, в случае расширенного воспроизводства населения перед   обществом   встает   необходимость   выделения   дополнительных средств.

Таким образом, расходы общества, направленные на поддержа­ние существующего уровня жизни при изменении численности и со­става населения, называются демографическими инвестициями, или демографическим накоплением.

Основными статьями расходов демографических инвестиций явля­ются :

1) содержание детей до их совершеннолетия;

2) общее школьное образование детей и их профессиональная подготовка;

3) создание новых рабочих мест;

4) социальные инвестиции (здравоохранение, социальное обеспечение).

Демографические инвестиции необходимо отличать от экономиче­ских инвестиций. Экономические инвестиции, или накопления, идут "на расширение производства, повышение его технического уровня, увеличе­ние производительности труда. Источником всех накоплений (инвестиций), как демографических, так и экономических, является национальный доход.

Вопрос определения размера демографических инвестиций является составной частью общей проблемы демографического оптимума, что свя­зано с необходимостью определения оптимальных размеров демографиче­ских инвестиций.

При этом возникает необходимость выделения из общей суммы на­копления демографических инвестиций. Более четко потребность в демо­графических инвестициях можно наблюдать как при росте численности на­селения, так и при застое в экономике и отсутствии технического прогрес­са. Если же экономика находится на подъеме, растет производительность труда, а численность населения и его состав существенно не изменяются, то в этом случае практически все инвестиции будут экономическими. Наи­большую трудность представляет разделение одновременно существую­щих экономических и демографических инвестиций в случае роста как численности населения, так и производительности труда.

Численность и состав населения могут меняться в результате суще­ствующих тенденций естественного воспроизводства населения, а также под воздействием миграции. В этом случае для мигрантов (если это страна приема) нужны средства по их обустройству, в том числе на здравоохране­ние, дошкольные учреждения для их детей, образование, жилье и т. д. Эти инвестиции, или расходы, будут демографическими.

Демографические инвестиции, вызванные значительными сдвигами в составе населения, выделить количественно очень трудно в сравнении с инвестициями, связанными с изменением общей численности населения. Это связано с тем, что структурные сдвиги происходят не мгновенно, а медленно, постепенно и поэтому незаметно.

Величина демографических инвестиций определенным образом от­ражается на развитии экономики. С одной стороны, быстрый рост населе­ния и, следовательно, значительный размер демографических инвестиций может тормозить экономический рост, повышение уровня жизни. С другой стороны, недостаточные демографические накопления могут снизить ди­намизм развития экономики, например, из-за снижения уровня образования и профессиональной подготовки, повышения смертности и заболеваемости населения, в первую очередь рабочей силы. В странах с устойчиво разви­вающейся экономикой рост численности населения может вызвать расши­рение спроса на внутреннем рынке. В странах с низким уровнем экономи­ческого развития и низкими доходами населения, но высокими темпами роста численности населения вряд ли стоит ожидать роста платежеспособ­ного спроса.

Оценить изменение величины демографических инвестиций можно на основе метода экономических возрастных пирамид (суть метода будет рассмотрена в следующем параграфе). При помощи этого метода можно определить изменение объема потребления населения в результате измене­ния численности и возрастного состава населения.

Итоги расчетов по этому методу носят условный характер в силу определенных допущений (например, использования постоянной шкалы потребления), но они позволяют оценить воздействие возрастного состава на объем расходов населения, на потребление и, следовательно, в опреде­ленной мере на демографические инвестиции.

Оценка степени изменения величины демографических инвестиций в результате изменения численности и состава населения сводится к расче­ту индекса потребления (или расходов) населения за период времени на основе использования особых повозрастных коэффициентов (шкалы) по­требления и данных о возрастном составе населения на начало и конец изучаемого периода:

Iр = S1/S0 x (∑W1x x Px  ) / ∑ W0x  x Px )

Где, Iр  - индекс потребления (расходов) населения.

         S0, S1  - численность населения на начало и конец исследуемого периода.

        Px  - повозрастные коэффициенты потребления.

W0x , W1x  - доли населения отдельных возрастных групп в общей численности населения на начало и конец исследуемого периода.

Рассмотрим методику расчета этого индекса на примере населения Российской Федерации за период 1989-1994 гг.

Для получения индекса потребления (расходов) населения построим расчетную таблицу (табл. 10).

В табл. 10 в графах 1-3 находятся исходные, необходимые для рас­четов данные:

графа 1 - сведения о среднедушевом потреблении (расходах) в данной воз­растной группе (Рх); графы 2 и 3 - данные о повозрастной численности населения на начало

(1989 г.) и конец (1994 г.) изучаемого периода. В графах 4-7 содержатся расчетные данные:

графы 4 и 5 - доли населения отдельных возрастов во всем населении на начало (1989 г.) и конец (1994 г.) изучаемого периода соответст­венно;

графы 6 и 7 - данные о распределении условных потребительских единиц по возрасту на начало (1989 г.) и конец (1994 г.) изучаемого пе­риода, получаемые умножением соответствующей доли населе­ния отдельного возраста (Wx° или Wx') на уровень среднедуше­вого потребления (расходов) населения того же возраста (Рх).

Исходя из полученных в расчетной таблице данных определим ин­декс потребления (расходов) населения:

Iр = S94/S89 х (∑W94x x Px  ) / ∑ W89x  x Px ) =(147997117/147021869) х 1,0190/1,0157 =1,0066 х 1,0032 = 1,0098  или 101%

.

Полученный индекс означает, что в итоге изменения численности (S94/S89) и возрастного состава потребителей

Российской Федерации за период 1989-1994 гг. общее потребление населения (при неиз­менных среднедушевых повозрастных уровнях Рх) должно было вырасти на 1,0% (101,0 - 100,0), в том числе за счет роста численности населения -на 0,7%, за счет изменения возрастного состава - на 0,3%. Следовательно, чтобы не произошло снижения уровня жизни населения, действительный фонд потребления страны также должен быть увеличен на 1,0%.

Таблица 10

Расчетная таблица для получения индекса потребления (расходов) населения Российской Федерации за период 1989-1994 гг.

Среди вопросов, изучаемых экономической демографией, важное место занимает определение объема расходов общества, обусловленных различными темпами роста численности населения, направленностью и объемами миграции, а также изменениями в возрастно-половом составе населения. Решение этой задачи насущно как для стран с быстрорастущим населением, так и для государств, в которых прекратился бурный рост на­селения и в связи с этим изменяется возрастная структура населения.; Количественные характеристики населения непостоянны, так как изменяется численность населения и в целом, и отдельных его групп. При этом уровень жизни не должен снижаться. Это условие ведет к изменению общих   расходов   на   содержание   семьи,   удовлетворение   социально-культурных потребностей и др. Следовательно, общество должно опреде­лить расходы по содержанию населения, изменившегося количественно и структурно. Например, в случае расширенного воспроизводства населения перед   обществом   встает   необходимость   выделения   дополнительных средств.

Таким образом, расходы общества, направленные на поддержа­ние существующего уровня жизни при изменении численности и со­става населения, называются демографическими инвестициями, или демографическим накоплением.

Основными статьями расходов демографических инвестиций явля­ются :

1) содержание детей до их совершеннолетия;

2) общее школьное образование детей и их профессиональная подготовка;

3) создание новых рабочих мест;

4) социальные инвестиции (здравоохранение, социальное обеспечение).

Демографические инвестиции необходимо отличать от экономиче­ских инвестиций. Экономические инвестиции, или накопления, идут "на расширение производства, повышение его технического уровня, увеличе­ние производительности труда. Источником всех накоплений (инвестиций), как демографических, так и экономических, является национальный доход.

Вопрос определения размера демографических инвестиций является составной частью общей проблемы демографического оптимума, что свя­зано с необходимостью определения оптимальных размеров демографиче­ских инвестиций.

При этом возникает необходимость выделения из общей суммы на­копления демографических инвестиций. Более четко потребность в демо­графических инвестициях можно наблюдать как при росте численности на­селения, так и при застое в экономике и отсутствии технического прогрес­са. Если же экономика находится на подъеме, растет производительность труда, а численность населения и его состав существенно не изменяются, то в этом случае практически все инвестиции будут экономическими. Наи­большую трудность представляет разделение одновременно существую­щих экономических и демографических инвестиций в случае роста как численности населения, так и производительности труда.

Численность и состав населения могут меняться в результате суще­ствующих тенденций естественного воспроизводства населения, а также под воздействием миграции. В этом случае для мигрантов (если это страна приема) нужны средства по их обустройству, в том числе на здравоохране­ние, дошкольные учреждения для их детей, образование, жилье и т. д. Эти инвестиции, или расходы, будут демографическими.

Демографические инвестиции, вызванные значительными сдвигами в составе населения, выделить количественно очень трудно в сравнении с инвестициями, связанными с изменением общей численности населения. Это связано с тем, что структурные сдвиги происходят не мгновенно, а медленно, постепенно и поэтому незаметно.

Величина демографических инвестиций определенным образом от­ражается на развитии экономики. С одной стороны, быстрый рост населе­ния и, следовательно, значительный размер демографических инвестиций может тормозить экономический рост, повышение уровня жизни. С другой стороны, недостаточные демографические накопления могут снизить ди­намизм развития экономики, например, из-за снижения уровня образования и профессиональной подготовки, повышения смертности и заболеваемости населения, в первую очередь рабочей силы. В странах с устойчиво разви­вающейся экономикой рост численности населения может вызвать расши­рение спроса на внутреннем рынке. В странах с низким уровнем экономи­ческого развития и низкими доходами населения, но высокими темпами роста численности населения вряд ли стоит ожидать роста платежеспособ­ного спроса.

Оценить изменение величины демографических инвестиций можно на основе метода экономических возрастных пирамид (суть метода будет рассмотрена в следующем параграфе). При помощи этого метода можно определить изменение объема потребления населения в результате измене­ния численности и возрастного состава населения.

Итоги расчетов по этому методу носят условный характер в силу определенных допущений (например, использования постоянной шкалы потребления), но они позволяют оценить воздействие возрастного состава на объем расходов населения, на потребление и, следовательно, в опреде­ленной мере на демографические инвестиции.

Оценка степени изменения величины демографических инвестиций в результате изменения численности и состава населения сводится к расче­ту индекса потребления (или расходов) населения за период времени на основе использования особых повозрастных коэффициентов (шкалы) по­требления и данных о возрастном составе населения на начало и конец изучаемого периода:

Iр = S1/S0 x (∑W1x x Px  ) / ∑ W0x  x Px )

Где, Iр  - индекс потребления (расходов) населения.

         S0, S1  - численность населения на начало и конец исследуемого периода.

        Px  - повозрастные коэффициенты потребления.

W0x , W1x  - доли населения отдельных возрастных групп в общей численности населения на начало и конец исследуемого периода.

Рассмотрим методику расчета этого индекса на примере населения Российской Федерации за период 1989-1994 гг.

Для получения индекса потребления (расходов) населения построим расчетную таблицу (табл. 10).

В табл. 10 в графах 1-3 находятся исходные, необходимые для рас­четов данные:

графа 1 - сведения о среднедушевом потреблении (расходах) в данной воз­растной группе (Рх); графы 2 и 3 - данные о повозрастной численности населения на начало

(1989 г.) и конец (1994 г.) изучаемого периода. В графах 4-7 содержатся расчетные данные:

графы 4 и 5 - доли населения отдельных возрастов во всем населении на начало (1989 г.) и конец (1994 г.) изучаемого периода соответст­венно;

графы 6 и 7 - данные о распределении условных потребительских единиц по возрасту на начало (1989 г.) и конец (1994 г.) изучаемого пе­риода, получаемые умножением соответствующей доли населе­ния отдельного возраста (Wx° или Wx') на уровень среднедуше­вого потребления (расходов) населения того же возраста (Рх).

Исходя из полученных в расчетной таблице данных определим ин­декс потребления (расходов) населения:

Iр = S94/S89 х (∑W94x x Px  ) / ∑ W89x  x Px ) =(147997117/147021869) х 1,0190/1,0157 =1,0066 х 1,0032 = 1,0098  или 101%

.

Полученный индекс означает, что в итоге изменения численности (S94/S89) и возрастного состава потребителей

Российской Федерации за период 1989-1994 гг. общее потребление населения (при неиз­менных среднедушевых повозрастных уровнях Рх) должно было вырасти на 1,0% (101,0 - 100,0), в том числе за счет роста численности населения -на 0,7%, за счет изменения возрастного состава - на 0,3%. Следовательно, чтобы не произошло снижения уровня жизни населения, действительный фонд потребления страны также должен быть увеличен на 1,0%.

Таблица 10

Расчетная таблица для получения индекса потребления (расходов) населения Российской Федерации за период 1989-1994 гг.