§ 13. Содержание договора

А. Возможность и законность содержания

1. Одним из условий действительности договора является та­кое содержание, чтобы была возможность его исполнения. Если лицо принимает на себя обязательство исполнить действия явно невозможные, договор не может считаться имеющим юридическую силу. Так, например, не может считаться действительным договор, по которому должна быть передана индивидуальная вещь, за-.ведомо для обеих сторон погибшая.

Невозможность исполнения договора может иметь место с са­мого его заключения, и тогда обязательство не возникает; в доу-

т       "-^t.J

гих случаях обязательство оказывается неисполнимым впослед­ствии, и тогда обязательство само по себе действительное или

прекращается, или видоизменяется в своем содержании, в зави­симости от причин, сделавших его исполнение невозможным '.

В области договорных отношений социалистических организа­ций советское право предполагает возможность исполнения до­говора: так называемые «объективные препятствия», на которые иной раз непрочь сослаться неисправная сторона, арбитражем не принимаются в качестве обстоятельства, снимающего с органи­зации ответственность за неисполнение договора. На контрагенте по договору лежит определенное социалистическое задание,, и он должен его во что бы то ни стало исполнить. Он должен помнить слова товарища Сталина (сказанные на совещании хозяйственни­ков 23 июня 1931 г.): «Реальна ли наша производственная про­грамма? Безусловно, да! Она реальна хотя бы потому, что у нас есть налицо все необходимые условия для ее осуществления. Она реальна хотя бы потому, что ее выполнение зависит теперь исклю­чительно от нас самих, от нашего умения и нашего' желания использовать имеющиеся у нас богатейшие возможности»2.

2. Одним из основных условий действительности договора является законность его содержания.

Содержание договора следует признать законным во всех тех случаях, когда оно не противоречит ни конкретным повелитель­ным (императивным, безусловно обязательным) нормам, ни об­щим принципиальным положениям советского права, в частности советского обязательственного права. Но требование законности содержания договор а" нельзя понимать так, чтобы признавать до­говор законным только тогда, когда он подходит под один из. предусмотренных в законе типов договоров. Как уже было указано (§ 11), если стороны заключают договор без нарушения общих положений советского права и не выходят за пределы, устано­вленные императивными нормами, договор должен считаться за­конным.

В общих рамках закона стороны самостоятельно вкладывают в договор то или иное содержание. Но наряду с возможным не­посредственным регулированием отдельных элементов содержа­ния (выше, § 11, п. 7) государство иной раз влияет на содержа­ние договора косвенно, в результате принимаемых им мер эконо­мического регулирования отношений (например, увеличивая контингента продовольственных товаров для предприятий госу­дарственной и кооперативной торговой сети, государство регули­рует цены, складывающиеся на колхозном рынке, и т. п.).

3. В отношении граждан не установлено запрета заключить договор, не совместимый с ранее заключенным договором, и по­тому приводящий к нарушению предыдущего договора; например,,

' См. ч. II настоящей работы. * G талин. Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 349.

А. обязался передать вещь в пользование Б., а в действительности передает ее В. на основании позднее заключенного с ним до­говора. Договор А. с В. является формально действительным,. хотя им нарушается право Б., заключившего с А. договор раньше;

факт нарушения нрада Б. будет иметь своим последствием только предоставление Б. права искать с А. возмещения ущерба. Однако заключение нового договора, в нарушение другого, ранее заклю­ченного договора, противоречит правилам социалистического об­щежития и социалистическому правосознанию. Гражданское право переходного к коммунизму периода должно вести борьбу с таким поведением граждан.

В отношении социалистических организаций этот вопрос ре­шается так же: жилищное управление поступило бы противо­законно, если бы оно, выдав ордер на занятие жилого помещения одному гражданину и подписав с ним договор, ранее погашения этого ордера и расторжения договора, выдало на то же самое по­мещение ордер другому гражданину и подписало с ним договор.

4. Незаконными и потому недействительными были признаны (постановлением Пленума Верховного суда СССР от ) декабря 1944 г. № 17/11/У) сделки, заключенные советскими гражданами в период временной оккупации советской территории в противо­речии с действовавшими в этот период советскими законами и в ущерб интересам Советского государства, а также сделки, за-ключснчые по распоряжению или под давлением оккупационных властей; возникшие на основе этих сделок гражданские право­отношения судебной защите не подлежат. Такая квалификация указанных сделок является выводом из принципиального положе­ния (установленного тем же постановлением Пленума Верховного суда СССР), что «при рассмотрении дел по искам, основанным на сделках, заключенных советскими гражданами во время на­хождения их на временно оккупированной территории, суды должны исходить из того положения, что на временно оккупиро­ванной советской территории в течение всего времени оккупации действовали советские законы» '.

В соответствии с этим принципом нет оснований признавать недействительными соглашения, заключенные во время оккупации местности неприятелем, если эти соглашения направлены к равно­мерному распределению между населением бремени неприятель­ского побора, поскольку такое соглашение не являлось актом какого-либо содействия оккупантам (например, при выполнении требования оккупантов о сдаче определенного числа коров посту-

1 Сборник постановлений Пленума и определений коллегии Верховного суда СССР за 1944 г., стр. 8—9; Сборник действующих постановлений Пле­нума Верховного суда СССР 1924—1944 гг., изд. 1946, стр. 182; см. также «Судебная практика», 1946, вып. II, стр. 29; 1948, выи V, стр. 3.

пали так, что от двух хозяйств сдавали одну корову с тем, чтобы оставшейся другой коровой совместно пользоваться обоим хозяй­ствам) (Сборник постановлений Пленума и определений коллегий Верховного суда СССР за 1943 г., стр. 169).

5. Для обеспечения полного соответствия содержания некото­рых категорий договоров требованиям социалистического права, народнохозяйственному плану, а также для наилучшего сочета­ния интересов граждан с интересами социалистического государ­ства, советским правительством издаются для ряда отношений типовые договоры, в соответствии с которыми и на основе которых должны заключаться договоры между конкретными контрагентами. Некоторым из типовых договоров" придана обяза­тельная сила; например, договору машинно-тракторной • станции с колхозами. Обязательную силу надо признать и за типовыми договорами подряда по капитальному строительству (утвержден­ными постановлением СНК СССР от 26 февраля 1938 ^ «Об улучшении проектного и сметного дела и об упорядочении финан­сирования строительства» —СП СССР 1938 г. № 9, ст. 58).

Ряд типовых договоров утвержден не правительством, а мини­стерствами (ведомствами), притом в одних случаях — по спе­циальному поручению Совета Министров или Экономсовета (на­пример, типовой подрядный договор на проектные и изыскатель­ские работы, утвержденный б. Комитетом по делам строительства при СНК СССР 31 марта 1939 г.,—СП СССР 1939 г. № 21, ст. 134), в других случаях — самостоятельно, в пределах предоставленных министерству (ведомству) полномочий (например, типовой до­говор на сдачу в долгосрочную аренду государственным учрежде­ниям, предприятиям и общественным организациям домов мест­ных Советов, утвержденный Наркоматом коммунального хозяй­ства РСФСР 15 марта 1939 г.,—«Бюллетень Наркомхоза» 1939г. № 4). Такие типовые договоры также имеют обязательное значе­ние, но (как и все распоряжения ведомств) ограниченное пре­делами данного ведомства.

Некоторые типовые договоры имеют характер только образ­цов, или примерных договоров, к которым стороны могут до­бавлять те или иные свои условия. Такое значение имеет, напри­мер, типовой договор найма жилого помещения.

Б. Определенность содержания договора

1. Для действительности договора необходимо, чтобы его со­держание отличалось достаточной определенностью. Не всегда обязательна полная точность определения содержания обязатель­ства; но, с другой стороны, не может получить юридической силы обязательство, страдающее полной неопределенностью (напри­мер, продается вино &ез указания сорта и количества и т. п.). Если

содержание договора страдает полной неопределенностью (со­стоит ли она в том, что вовсе не указано, что именно должен пре­доставить должник, или не определено количество, например, продан хлеб без указания сколько и т. д.), кредитор не может иметь обоснованного юридического требования, ибо неизвестно, чего же именно он вправе требовать от должника.

Договоры, заключаемые между социалистическими организа­циями, должны в особенности отличаться определенностью и даже точностью содержания. Как правило, эти договоры заключаются на основании и во исполнение плана. Содержание договора должно быть достаточно определенным и ясным для того, чтобы стороны могли исполнить договорное обязательство, а органы, привлеченные на проверку исполнения, могли бы действительно проверить, покрывают ли договоры данной организации ее план и исполняются ли принятые ею на себя обязательства. Это послед­нее обстоятельство, как подчеркнуто в постановлении Совета Ми­нистров СССР от 21 апреля 1949 г. (СП СССР 1949 г. № 9, ст. 68), имеет большое значение в обеспечении выполнения плана. В со­ответствии с большим значением договора Партия и Правитель­ство требуют от всех социалистических организаций строжайшей договорной дисциплины, за нарушение которой эти социалистиче­ские организации несут имущественную ответственность, а про­верить точное выполнение договора можно только тогда, если само содержание договорного обязательства ясно и не страдает расплывчатостью. В частности, в важнейшем договоре социали­стических организаций — в договоре поставки — не допускается, например, указание ориентировочных цен. Цены по отчетной каль­куляции («по себестоимости» с соответствующими начислениями) допускаются в виде исключения лишь в договорах поставки такой продукции, которая впервые осваивается в СССР (но и в этом случае должны быть указаны сроки и порядок установления окон­чательных, точно определенных цен).

В договорах между гражданами необязательно, чтобы с са­мого начала с полной ясностью и точностью было определено со­держание отношения' между кредитором и должником. Для признания договора действительным достаточно, чтобы в нем со­держались достаточно ясн1ие указания, с помощью которых можно выяснить предмет требования кредитора, или чтобы в договоре был дан какой-то масштаб, с помощью которого можно установить содержание обязательства.

Таким образом, содержание обязательства должно быть или определенным или, по крайней мере, определимым, т. е. допу­скающим определение.

Обязательства, содержание которых точно дано при их уста­новлении, называются определенными (например, обязательство уплатить 500 руб.); обязательства, не содержащие точного опреде-

8 Зак. 1779. Общее утеиие об обязательстве

ления их предмета, а только дающие тот или иной критерий, с помощью которого можно определить предмет обязательства, являются обязательствами только о п р'е д ел и м ы м и (напри­мер, обязательство продать-купить строение за сумму предстоя­щей инвентаризационной оценки).

2. Советское право не предусматривает возможности пере­давать определение содержания договора на решение одной из сторон.

Иное дело, если определение содержания договорного обяза­тельства предоставлено незаинтересованному третьему лицу. Таким третьим лицом может быть специалист-эксперт, будет ли то лицо юридическое (исследовательский институт, бюро, контора и т. п.) или лицо физическое, сведущее в данной отрасли, персо­нально привлекаемое сторонами для определения содержания обязательства. Практика обращения к заключению эксперта Для определения того или иного элемента договора нисколько не про­тиворечит принципам советского права и в жизни имеет место. Можно представить себе, что в качестве третьего лица, от которого будет зависеть определение содержания договора, окажется и не специалист, а просто гражданин, пользующийся доверием сторон и обладающий, по их мнению, достаточным жизненным опытом, добросовестностью и пр., для того чтобы правильно разрешить возложенную на него задачу.

В советских условиях этот вспомогательный критерий для определения содержания договора применяется как исключение. Даже при разрешении споров, возникающих из заключенных уже договоров, обращение к подобного рода посредникам в советской жизни встречается редко (изредка в области спорных вопросов авторского права и т. п.); передача на разрешение третьего лица уточнения содержания заключаемого договора — явление еще более редкое. Если бы в отдельном исключительном случае оказа­лась такая отсылка к мнению третьего лица, то единственной, во всяком случае, основной гарантией того, что содержание обяза­тельства не будет определено совершенно произвольно, служит доверие, которое обе стороны проявили к третьему лицу, обратив­шись к его посредничеству.

Если указанное в договоре третье лицо вовсе отказалось испол­нить посредническую функцию по определению содержания до­говора, приходится признать, что не осуществилось условие, под которым заключен договор.

3. В советской практике нередко отдельные элементы договора, в особенности цена, определяется с помощью прейскуран­те в, тарифов, такси пр. Так, нередко в договорах поставки цены на поставляемые товары не приводятся, а делается от­сылка к соответствующему прейскуранту (прилагаемому к тексту договора) или к специальному постановлению.

В качестве другого примера, где «цена» определяется таким же способом, можно назвать договоры поручения, заключаемые как социалистическими организациями, так и гражданами—с юри­дическими консультациями. Конечно обращающееся в консульта­цию юридическое или физическое лицо, как правило, поинте­ресуется (до обращения в консультацию), какое придется ему уплатить вознаграждение за ведение передаваемого дела. Но бывают и такие случаи, когда организация (например, ввиду не­ожиданной болезни ее юрисконсульта) просит по телефону или по телеграфу консультацию направить в такой-то суд адвоката для ознакомления с делом и выступления в судебном заседании;

тоже в случае письменного поручения выступить от имени ино­городней организации и т. д. В этих и подобных случаях возна­граждение за ведение дела берется в размере, предусмотренном установленной таксой.