1.2. ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ В РАЗЛИЧНЫХ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМАХ
К оглавлению1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1617 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
При ввозе и вывозе товаров решение о том, какой из таможенных режимов применяется, принимает само лицо, перемещающее товары. При этом учитываются ограничения, установленные таможенным законодательством.
ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ
1. Выпуск для свободного обращения
2. Реимпорт
3. Транзит
4. Таможенный склад
5. Магазин беспошлинной торговли
6. Переработка на таможенной территории
7. Переработка под таможенным контролем
8. Временный ввоз (вывоз)
9. Свободная таможенная зона
10. Свободный склад
11. Переработка вне таможенной территории
12. Экспорт
13. Реэкспорт
14. Уничтожение
15. Отказ в пользу государства
16. Перемещение припасов.
Виды таможенных режимов:
1. Выпуск товаров для свободного обращения
ٱ Ввозимые товары остаются постоянно на таможенной территории РФ без обязательства об их вывозе.
Условия помещения товаров под режим — Уплата таможенных пошлин, НДС и акцизов (если ввозимые товары являются объектом их взимания).
— Соблюдение установленных ограничений (лицензирование, сертифицирование и т. п.).
2. Реимпорт
ٱ Российские товары, вывезенные в режиме экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки.
Условия помещения товаров под режим
— Ввоз товаров в течение 10 лет с момента их экспорта.
— Неизмененное состояние, в котором товары были вывезены (с учетом естественного износа и убыли). Уплата таможенных платежей при ввозе
— Ввозные таможенные пошлины не взимаются.
— При реимпорте товаров, экспортированных после 01.01.92, декларант уплачивает таможенному органу суммы налога на добавленную стоимость, которые были возвращены в связи с экспортом либо от которых товары были освобождены в связи с экспортом.
— Подакцизные товары, ввозимые в режиме реимпорта, облагаются акцизами по ставкам, действовавшим на момент вывоза.
— Возврат экспортных пошлин, уплаченных при вывозе, производится при соблюдении следующих условий:
а) товары реимпортируются в течение трех лет с момента вывоза;
б) вывоз и обратный ввоз товаров осуществляет одно и то же лицо либо другое лицо в его интересах;
в) представлена ГТД, на основании которой производился вывоз, либо другое доказательство фактического вывоза и уплаты экспортной пошлины.
ٱТовары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ (в том числе через иностранную территорию) без взимания таможенных платежей. Условия помещения товаров под режим
— Товары должны оставаться в неизменном состоянии (кроме естественной убыли) и не использоваться.
— Товары доставляются в таможенный орган назначения в установленные таможенным органом сроки, определенные исходя из конкретных условий перемещения, но не более месяца на каждые две тысячи километров.
4. Таможенный склад
ٱ Ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов в период хранения, а предназначенные на экспорт — с предоставлением льгот.
Условия помещения товаров под режим
— Под таможенный режим помещаются любые товары, кроме запрещенных к ввозу и вывозу.
— Иные товары — по указанию ГТК РФ. Не могут помещаться под режим таможенного склада:
— некоторые товары, подпадающие под процедуры нетарифного регулирования ввоза.
— подакцизные товары (коды ТН ВЭД 2203-2208; 2401--2403;8701-8707; 8709 кроме 870990; 8710-8711; 8716 кроме 871690).
— продукты питания (коды ТН ВЭД 0202: 0405; 0902;
1806).
— бытовые электроприборы, видео- и телетехника (коды ТНВЭД 8509:8521;8526).
— мебель и детали к ней (код ТН ВЭД 9403). При хранении товаров на таможенном складе с ними разрешается производить следующие операции:
— обеспечение сохранности товаров (чистка, аэрация, сушка, окраска и т. д.).
— подготовка к продаже и транспортировке (сортировка, упаковка, маркирование, дробление партии), выполняемая с разрешения таможенного органа при условии сохранения характеристик товара. Срок хранения
— Товары могут храниться на таможенном складе до трех лет.
— Срок хранения может быть ограничен ГТК РФ для отдельных категорий товаров, но не может быть меньше одного года.
— По истечении установленного срока товар должен быть заявлен к помещению под иной таможенный режим либо помещен на склад временного хранения, владельцем которого является таможенный орган. Виды таможенных складов
— Таможенные склады учреждаются таможенными органами или российскими юридическими лицами, имеющими лицензию ГТК РФ.
— Склады, учреждаемые таможенными органами, являются открытыми (любое юридическое лицо может хранить на них свои товары).
— Склады, учреждаемые юридическими лицами, могут быть как открытыми, так и закрытыми (предназначенными для хранения товаров только определенной категории лиц).
Помещение товара на склад, плата за хранение и сборы за таможенное оформление
— Помещение товара на склад, учрежденный таможенными органами, оформляется договором складского хранения в форме складского свидетельства. Помещение товара на прочие склады оформляется складскими документами по установленной таможенными органами форме.
— За хранение товара на складе, учрежденном таможенными органами, взимается сбор в размере 0,02 евро за килограмм веса брутто в сутки (может дифференцироваться по решению таможенного органа). Плата за хранение на прочих складах устанавливается владельцем склада.
При помещении товаров под режим таможенного склада взимаются таможенные сборы за таможенное оформление в рублях в размере 0,1% от таможенной стоимости товаров, а в иностранной валюте — в размере 0,05%.
5. Магазин беспошлинной торговли
ٱ Товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории РФ (в аэропортах, портах, открытых для международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами РФ) без взимания таможенных платежей и налогов. Магазины беспошлинной торговли предназначены для обслуживания физических лиц, покидающих РФ. Физические лица, прибывающие в РФ, в магазинах беспошлинной торговли не обслуживаются.
Условия помещения товаров под режим
— Помещаются любые товары, кроме запрещенных к ввозу (вывозу), запрещенных к реализации на территории РФ, а также иных товаров, перечень которых определяется ГТК РФ.
— Товары реализуются непосредственно в магазине физическим лицам в розницу, допускается оптовая торговля (более 10 единиц товара). Торговля по предварительным заказам и в рассрочку не разрешена.
— Товары, реализуемые в магазинах беспошлинной торговли, должны быть особым образом промаркированы. Товары маркируются специальными этикетками способом, не позволяющим удалить этикетку, не нарушая целостности товара.
— Товары, предназначенные для магазинов беспошлинной торговли, проходят таможенное оформление непосредственно на складе магазина. Если товары поступили на склад временного хранения, то они доставляются на склад магазина под таможенным контролем.
Лицензирование
— Магазин беспошлинной торговли может учреждаться российским лицом при наличии лицензии ГТК РФ. Лицензия выдается только после того, как Федеральная пограничная служба подтвердит, что учреждение магазина беспошлинной торговли соответствует режиму пункта пересечения границы РФ.
— Размер сбора за выдачу лицензии устанавливается органами федеральной власти.
— Лицензия может быть аннулирована или отозвана, а также ее действие может быть приостановлено таможенными органами.
6. Переработка товаров на таможенной территории
ٱ Переработка иностранных товаров на таможенной территории с последующим вывозом продуктов переработки в режиме экспорта с возвратом ввозных таможенных платежей.
Переработка включает в себя:
— изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары;
— собственно переработку и обработку товаров;
— ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок;
— использование товаров для ускорения и облегчения процесса переработки.
Не могут быть помещены под режим переработки на таможенной территории:
— товары, ввоз которых в РФ запрещен;
— товары, которые не поддаются идентификации в готовом продукте (в том числе электро- и теплоэнергия);
— товары, помеченные акцизными марками или специальными марками (за исключением случаев, когда марки удаляются способом, не позволяющим использовать их вторично).
Лицензирование
— Помещение товаров под режим переработки на таможенной территории требует получения лицензии.
— Лицензию может получить только российское лицо (не обязательно сам переработчик), которое ввозит товары для переработки.
— Лицензии выдаются таможенными органами российским лицам, если:
а) иностранные товары используются для производства любых видов продукции, в процессе производства которых могут быть также использованы российские товары;
б) переработка способствует вывозу продуктов либо использованию производственных мощностей в РФ;
в) ввезенные товары могут быть идентифицированы в продуктах переработки.
Возврат ввозных пошлин и НДС
— При вывозе продуктов переработки в течение двух лет с даты ввоза иностранных товаров уплаченные ввозные таможенные пошлины и НДС подлежат возврату, но лишь в части, приходящейся на стоимость иностранных товаров, использованных при производстве данной партии вывозимых продуктов переработки.
— Для проведения расчета расхода иностранных товаров на единицу продукта переработки на стадии выдачи лицензии определяются соответствующие нормы расхода.
Таможенный орган на основании отчетов заявителя ведет учет операций, связанных с переработкой иностранных товаров на таможенной территории РФ.
7. Переработка товаров под таможенным контролем
ٱ Переработка иностранных товаров на таможенной территории с последующим вывозом за пределы таможенной территории РФ, выпуском для свободного обращения или помещением под иной таможенный режим.
— Таможенные пошлины и налоги не взимаются при помещении товаров под этот режим и при последующем вывозе продуктов переработки из РФ.
— В случае выпуска продуктов переработки для свободного обращения ввозные таможенные платежи взимаются полностью.
— В случае если товары, ввезенные для переработки под таможенным контролем, не были переработаны по каким-либо причинам, они могут быть выпущены для свободного обращения после уплаты таможенных платежей и платы за отсрочку платежа.
— Подакцизные товары не могут быть помещены под режим переработки под таможенным контролем.
— Товары могут находиться под данным режимом в течение шести месяцев; этот срок может быть продлен с разрешения ГТК РФ.
— Лицензии выдаются только российским лицам, которые производят переработку товаров на постоянной основе в виде равномерного технологического процесса.
8. Временный ввоз (вывоз)
ٱ Пользование товаром допускается с полным или частичным освобождением от таможенных платежей, после чего товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме естественного износа и убыли.
Условие помещения товаров под режим
— Представление обязательства о возврате товаров. Не могут быть помещены под режим временного ввоза (вывоза):
а) расходные материалы и образцы;
б) продукты питания; напитки, включая алкогольные;
табачные изделия (кроме ввоза единичных экземпляров для демонстрации и в рекламных целях);
в) промышленные отходы.
— Срок нахождения товаров под режимом временного ввоза (вывоза) устанавливается таможенным органом; как правило, этот срок не может быть больше двух лет.
— Допускается временный ввоз товаров по карнету АТА.
— Применение таможенных пошлин, НДС и акцизов — см. раздел 3, табл.3.2.
В случае если по истечении срока временного ввоза товаров они остаются на территории РФ, их владелец должен заплатить все таможенные платежи и внести плату за отсрочку платежа, рассчитанную исходя из ставки ЦБ РФ за предоставление кредитов.
9. Свободная таможенная зона
10. Свободный склад
ٱ Иностранные товары размещаются и используются без взимания таможенных платежей, а российские товары на условиях режима экспорта.
— Свободные таможенные зоны создаются по решению Правительства РФ. В настоящее время действуют две свободные таможенные зоны: в Калининградской и Магаданской областях.
• Свободные склады учреждаются российскими лицами, обладающими лицензией ГТК РФ.
• На территориях свободных таможенных зон и на свободных складах могут проводиться производственные и коммерческие операции (за исключением розничной торговли).
• Не допускается помещение под режим свободного склада автомобилей (код ТН ВЭД 8703).
• Товары могут находиться в свободных таможенных зонах и на свободных складах неограниченное количество времени.
• Таможенное оформление может осуществляться в упрощенном порядке, определяемом ГТК Российской Федерации.
11. Переработка товаров вне таможенной территории
ٱ Российские товары вывозятся без применения мер экономической политики и используются вне таможенной территории РФ с целью переработки с последующим возвратом и выпуском в свободное обращение на территории РФ с полным или частичным освобождением от таможенных платежей.
Операции по переработке:
— изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку;
— собственно переработка и обработка;
— ремонт товаров.
— Товары помещаются под режим переработки вне таможенной территории при наличии лицензии, выданной таможенным органом.
— Время нахождения товаров под режимом устанавливается таможенными органами и не может быть более одного года с даты получения лицензии. Владелец лицензии может обратиться в таможенный орган с просьбой о продлении указанного срока.
— Товары могут быть помещены под режим переработки вне таможенной территории, только если они имеют российское происхождение и могут быть идентифицированы в продукте переработки.
— Таможенные органы могут устанавливать нормы выхода продуктов переработки.
— Режим переработки товаров вне таможенной территории не применяется, если:
а) экспорт товаров является основанием для предъявления требований о возврате ввозных таможенных пошлин и налогов;
б) до экспорта товары были выпущены для свободного обращения с полным освобождением от ввозных таможенных платежей — до тех пор, пока освобождение не истечет.
Лицензирование
— Лицензии, необходимые для помещения товаров под режим переработки вне таможенной территории, выдаются таможенным органом по месту нахождения заявителя.
— Разрешение ГТК РФ требуется при вывозе для переработки следующих товаров:
а) нефть, нефтепродукты, руды и концентраты нежелезистых металлов и другие товары с продолжительным циклом обработки;
б) необработанные промышленные алмазы 0,3 карата и менее;
в) отдельные урановые соединения.
— Лицензия не выдается, если идентификация невозможна, для:
а) товаров, продуктами переработки которых является алкогольная или табачная продукция; этилового спирта, пива;
б) мебели, пиломатериалов, струганных деревянных досок;
в) шоколада, кондитерских изделий, сахара;
г) натуральной кожи, изделий из нее (включая обувь);
д) ювелирных изделий.
Таможенные платежи
— Экспортируемые товары являются объектом взимания вывозных таможенных пошлин с возвратом сумм, уплаченных при выпуске в свободное обращение на территории РФ.
— Таможенные платежи включают в себя акцизы на нефть и газовый конденсат, взимаемые при вывозе товаров для переработки. При этом:
а) акцизы взимаются по ставкам, установленным для отдельных нефте-газоперерабатывающих предприятий;
б) акцизы уплачиваются предприятием, которому была выдана лицензия;
в) если продукты переработки выпускаются для свободного обращения на территории РФ, акцизы, уплаченные таможенному органу, не подлежат возврату.
— Полностью переработанные товары импортируются в РФ с частичным освобождением от ввозных таможенных платежей.
12. Экспорт товаров
ٱ Товары вывозятся за пределы таможенной территории РФ
без обязательства об их обратном ввозе. Применение вывозных пошлин и налогов — см. п.п. 2.2.
13. Реэкспорт товаров
ٱ Иностранные товары вывозятся с таможенной территории РФ без взимания или с возвратом ввозных пошлин и налогов (в случае уплаты пошлин и налогов при ввозе осуществляется их возврат).
Таможенные платежи
— Товары, ввозимые исключительно для целей реэкспорта, освобождаются от взимания ввозных таможенных пошлин и налогов, но условием этого является обеспечение уплаты этих сумм (на случай, если реэкспорт не буден произведен) в виде внесения товаров, транспортных средств, гарантий уполномоченного банка или денег на депозит таможенного органа.
— Товары должны быть экспортированы в течение шести месяцев с момента ввоза на таможенную территорию РФ; по истечении указанного срока таможенные пошлины и налоги взимаются.
— При реэкспорте товаров таможенные платежи должны
быть возвращены при условии, что указанные товары не были использованы с целью получения дохода, находятся в том же состоянии, что и на момент ввоза, и время, прошедшее с момента их ввоза, не превышает двух лет.
14. Уничтожение товаров
ٱ Иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без взимания пошлин и налогов.
— Уничтожение товаров производится с разрешения таможенного органа и осуществляется заинтересованным лицом за свой счет.
— Отходы помещаются под таможенный режим как иностранные товары.
15. Отказ в пользу государства
ٱ Лицо отказывается от товара, пошлины и налоги не взимаются с разрешения таможенного органа.
16. Перемещение припасов
ٱ Перемещение товаров, находящихся на морских, воздушных судах и поездах по их прибытии на таможенную территорию РФ или загруженных на указанные транспортные средства во время их нахождения на территории РФ и предназначенных для потребления и (или) использования при перевозке пассажиров или реализации пассажирам и членам экипажа в соответствии с международными нормами и общественной практикой.
При ввозе и вывозе товаров решение о том, какой из таможенных режимов применяется, принимает само лицо, перемещающее товары. При этом учитываются ограничения, установленные таможенным законодательством.
ВИДЫ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ
1. Выпуск для свободного обращения
2. Реимпорт
3. Транзит
4. Таможенный склад
5. Магазин беспошлинной торговли
6. Переработка на таможенной территории
7. Переработка под таможенным контролем
8. Временный ввоз (вывоз)
9. Свободная таможенная зона
10. Свободный склад
11. Переработка вне таможенной территории
12. Экспорт
13. Реэкспорт
14. Уничтожение
15. Отказ в пользу государства
16. Перемещение припасов.
Виды таможенных режимов:
1. Выпуск товаров для свободного обращения
ٱ Ввозимые товары остаются постоянно на таможенной территории РФ без обязательства об их вывозе.
Условия помещения товаров под режим — Уплата таможенных пошлин, НДС и акцизов (если ввозимые товары являются объектом их взимания).
— Соблюдение установленных ограничений (лицензирование, сертифицирование и т. п.).
2. Реимпорт
ٱ Российские товары, вывезенные в режиме экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки.
Условия помещения товаров под режим
— Ввоз товаров в течение 10 лет с момента их экспорта.
— Неизмененное состояние, в котором товары были вывезены (с учетом естественного износа и убыли). Уплата таможенных платежей при ввозе
— Ввозные таможенные пошлины не взимаются.
— При реимпорте товаров, экспортированных после 01.01.92, декларант уплачивает таможенному органу суммы налога на добавленную стоимость, которые были возвращены в связи с экспортом либо от которых товары были освобождены в связи с экспортом.
— Подакцизные товары, ввозимые в режиме реимпорта, облагаются акцизами по ставкам, действовавшим на момент вывоза.
— Возврат экспортных пошлин, уплаченных при вывозе, производится при соблюдении следующих условий:
а) товары реимпортируются в течение трех лет с момента вывоза;
б) вывоз и обратный ввоз товаров осуществляет одно и то же лицо либо другое лицо в его интересах;
в) представлена ГТД, на основании которой производился вывоз, либо другое доказательство фактического вывоза и уплаты экспортной пошлины.
ٱТовары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ (в том числе через иностранную территорию) без взимания таможенных платежей. Условия помещения товаров под режим
— Товары должны оставаться в неизменном состоянии (кроме естественной убыли) и не использоваться.
— Товары доставляются в таможенный орган назначения в установленные таможенным органом сроки, определенные исходя из конкретных условий перемещения, но не более месяца на каждые две тысячи километров.
4. Таможенный склад
ٱ Ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов в период хранения, а предназначенные на экспорт — с предоставлением льгот.
Условия помещения товаров под режим
— Под таможенный режим помещаются любые товары, кроме запрещенных к ввозу и вывозу.
— Иные товары — по указанию ГТК РФ. Не могут помещаться под режим таможенного склада:
— некоторые товары, подпадающие под процедуры нетарифного регулирования ввоза.
— подакцизные товары (коды ТН ВЭД 2203-2208; 2401--2403;8701-8707; 8709 кроме 870990; 8710-8711; 8716 кроме 871690).
— продукты питания (коды ТН ВЭД 0202: 0405; 0902;
1806).
— бытовые электроприборы, видео- и телетехника (коды ТНВЭД 8509:8521;8526).
— мебель и детали к ней (код ТН ВЭД 9403). При хранении товаров на таможенном складе с ними разрешается производить следующие операции:
— обеспечение сохранности товаров (чистка, аэрация, сушка, окраска и т. д.).
— подготовка к продаже и транспортировке (сортировка, упаковка, маркирование, дробление партии), выполняемая с разрешения таможенного органа при условии сохранения характеристик товара. Срок хранения
— Товары могут храниться на таможенном складе до трех лет.
— Срок хранения может быть ограничен ГТК РФ для отдельных категорий товаров, но не может быть меньше одного года.
— По истечении установленного срока товар должен быть заявлен к помещению под иной таможенный режим либо помещен на склад временного хранения, владельцем которого является таможенный орган. Виды таможенных складов
— Таможенные склады учреждаются таможенными органами или российскими юридическими лицами, имеющими лицензию ГТК РФ.
— Склады, учреждаемые таможенными органами, являются открытыми (любое юридическое лицо может хранить на них свои товары).
— Склады, учреждаемые юридическими лицами, могут быть как открытыми, так и закрытыми (предназначенными для хранения товаров только определенной категории лиц).
Помещение товара на склад, плата за хранение и сборы за таможенное оформление
— Помещение товара на склад, учрежденный таможенными органами, оформляется договором складского хранения в форме складского свидетельства. Помещение товара на прочие склады оформляется складскими документами по установленной таможенными органами форме.
— За хранение товара на складе, учрежденном таможенными органами, взимается сбор в размере 0,02 евро за килограмм веса брутто в сутки (может дифференцироваться по решению таможенного органа). Плата за хранение на прочих складах устанавливается владельцем склада.
При помещении товаров под режим таможенного склада взимаются таможенные сборы за таможенное оформление в рублях в размере 0,1% от таможенной стоимости товаров, а в иностранной валюте — в размере 0,05%.
5. Магазин беспошлинной торговли
ٱ Товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории РФ (в аэропортах, портах, открытых для международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами РФ) без взимания таможенных платежей и налогов. Магазины беспошлинной торговли предназначены для обслуживания физических лиц, покидающих РФ. Физические лица, прибывающие в РФ, в магазинах беспошлинной торговли не обслуживаются.
Условия помещения товаров под режим
— Помещаются любые товары, кроме запрещенных к ввозу (вывозу), запрещенных к реализации на территории РФ, а также иных товаров, перечень которых определяется ГТК РФ.
— Товары реализуются непосредственно в магазине физическим лицам в розницу, допускается оптовая торговля (более 10 единиц товара). Торговля по предварительным заказам и в рассрочку не разрешена.
— Товары, реализуемые в магазинах беспошлинной торговли, должны быть особым образом промаркированы. Товары маркируются специальными этикетками способом, не позволяющим удалить этикетку, не нарушая целостности товара.
— Товары, предназначенные для магазинов беспошлинной торговли, проходят таможенное оформление непосредственно на складе магазина. Если товары поступили на склад временного хранения, то они доставляются на склад магазина под таможенным контролем.
Лицензирование
— Магазин беспошлинной торговли может учреждаться российским лицом при наличии лицензии ГТК РФ. Лицензия выдается только после того, как Федеральная пограничная служба подтвердит, что учреждение магазина беспошлинной торговли соответствует режиму пункта пересечения границы РФ.
— Размер сбора за выдачу лицензии устанавливается органами федеральной власти.
— Лицензия может быть аннулирована или отозвана, а также ее действие может быть приостановлено таможенными органами.
6. Переработка товаров на таможенной территории
ٱ Переработка иностранных товаров на таможенной территории с последующим вывозом продуктов переработки в режиме экспорта с возвратом ввозных таможенных платежей.
Переработка включает в себя:
— изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары;
— собственно переработку и обработку товаров;
— ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок;
— использование товаров для ускорения и облегчения процесса переработки.
Не могут быть помещены под режим переработки на таможенной территории:
— товары, ввоз которых в РФ запрещен;
— товары, которые не поддаются идентификации в готовом продукте (в том числе электро- и теплоэнергия);
— товары, помеченные акцизными марками или специальными марками (за исключением случаев, когда марки удаляются способом, не позволяющим использовать их вторично).
Лицензирование
— Помещение товаров под режим переработки на таможенной территории требует получения лицензии.
— Лицензию может получить только российское лицо (не обязательно сам переработчик), которое ввозит товары для переработки.
— Лицензии выдаются таможенными органами российским лицам, если:
а) иностранные товары используются для производства любых видов продукции, в процессе производства которых могут быть также использованы российские товары;
б) переработка способствует вывозу продуктов либо использованию производственных мощностей в РФ;
в) ввезенные товары могут быть идентифицированы в продуктах переработки.
Возврат ввозных пошлин и НДС
— При вывозе продуктов переработки в течение двух лет с даты ввоза иностранных товаров уплаченные ввозные таможенные пошлины и НДС подлежат возврату, но лишь в части, приходящейся на стоимость иностранных товаров, использованных при производстве данной партии вывозимых продуктов переработки.
— Для проведения расчета расхода иностранных товаров на единицу продукта переработки на стадии выдачи лицензии определяются соответствующие нормы расхода.
Таможенный орган на основании отчетов заявителя ведет учет операций, связанных с переработкой иностранных товаров на таможенной территории РФ.
7. Переработка товаров под таможенным контролем
ٱ Переработка иностранных товаров на таможенной территории с последующим вывозом за пределы таможенной территории РФ, выпуском для свободного обращения или помещением под иной таможенный режим.
— Таможенные пошлины и налоги не взимаются при помещении товаров под этот режим и при последующем вывозе продуктов переработки из РФ.
— В случае выпуска продуктов переработки для свободного обращения ввозные таможенные платежи взимаются полностью.
— В случае если товары, ввезенные для переработки под таможенным контролем, не были переработаны по каким-либо причинам, они могут быть выпущены для свободного обращения после уплаты таможенных платежей и платы за отсрочку платежа.
— Подакцизные товары не могут быть помещены под режим переработки под таможенным контролем.
— Товары могут находиться под данным режимом в течение шести месяцев; этот срок может быть продлен с разрешения ГТК РФ.
— Лицензии выдаются только российским лицам, которые производят переработку товаров на постоянной основе в виде равномерного технологического процесса.
8. Временный ввоз (вывоз)
ٱ Пользование товаром допускается с полным или частичным освобождением от таможенных платежей, после чего товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме естественного износа и убыли.
Условие помещения товаров под режим
— Представление обязательства о возврате товаров. Не могут быть помещены под режим временного ввоза (вывоза):
а) расходные материалы и образцы;
б) продукты питания; напитки, включая алкогольные;
табачные изделия (кроме ввоза единичных экземпляров для демонстрации и в рекламных целях);
в) промышленные отходы.
— Срок нахождения товаров под режимом временного ввоза (вывоза) устанавливается таможенным органом; как правило, этот срок не может быть больше двух лет.
— Допускается временный ввоз товаров по карнету АТА.
— Применение таможенных пошлин, НДС и акцизов — см. раздел 3, табл.3.2.
В случае если по истечении срока временного ввоза товаров они остаются на территории РФ, их владелец должен заплатить все таможенные платежи и внести плату за отсрочку платежа, рассчитанную исходя из ставки ЦБ РФ за предоставление кредитов.
9. Свободная таможенная зона
10. Свободный склад
ٱ Иностранные товары размещаются и используются без взимания таможенных платежей, а российские товары на условиях режима экспорта.
— Свободные таможенные зоны создаются по решению Правительства РФ. В настоящее время действуют две свободные таможенные зоны: в Калининградской и Магаданской областях.
• Свободные склады учреждаются российскими лицами, обладающими лицензией ГТК РФ.
• На территориях свободных таможенных зон и на свободных складах могут проводиться производственные и коммерческие операции (за исключением розничной торговли).
• Не допускается помещение под режим свободного склада автомобилей (код ТН ВЭД 8703).
• Товары могут находиться в свободных таможенных зонах и на свободных складах неограниченное количество времени.
• Таможенное оформление может осуществляться в упрощенном порядке, определяемом ГТК Российской Федерации.
11. Переработка товаров вне таможенной территории
ٱ Российские товары вывозятся без применения мер экономической политики и используются вне таможенной территории РФ с целью переработки с последующим возвратом и выпуском в свободное обращение на территории РФ с полным или частичным освобождением от таможенных платежей.
Операции по переработке:
— изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку;
— собственно переработка и обработка;
— ремонт товаров.
— Товары помещаются под режим переработки вне таможенной территории при наличии лицензии, выданной таможенным органом.
— Время нахождения товаров под режимом устанавливается таможенными органами и не может быть более одного года с даты получения лицензии. Владелец лицензии может обратиться в таможенный орган с просьбой о продлении указанного срока.
— Товары могут быть помещены под режим переработки вне таможенной территории, только если они имеют российское происхождение и могут быть идентифицированы в продукте переработки.
— Таможенные органы могут устанавливать нормы выхода продуктов переработки.
— Режим переработки товаров вне таможенной территории не применяется, если:
а) экспорт товаров является основанием для предъявления требований о возврате ввозных таможенных пошлин и налогов;
б) до экспорта товары были выпущены для свободного обращения с полным освобождением от ввозных таможенных платежей — до тех пор, пока освобождение не истечет.
Лицензирование
— Лицензии, необходимые для помещения товаров под режим переработки вне таможенной территории, выдаются таможенным органом по месту нахождения заявителя.
— Разрешение ГТК РФ требуется при вывозе для переработки следующих товаров:
а) нефть, нефтепродукты, руды и концентраты нежелезистых металлов и другие товары с продолжительным циклом обработки;
б) необработанные промышленные алмазы 0,3 карата и менее;
в) отдельные урановые соединения.
— Лицензия не выдается, если идентификация невозможна, для:
а) товаров, продуктами переработки которых является алкогольная или табачная продукция; этилового спирта, пива;
б) мебели, пиломатериалов, струганных деревянных досок;
в) шоколада, кондитерских изделий, сахара;
г) натуральной кожи, изделий из нее (включая обувь);
д) ювелирных изделий.
Таможенные платежи
— Экспортируемые товары являются объектом взимания вывозных таможенных пошлин с возвратом сумм, уплаченных при выпуске в свободное обращение на территории РФ.
— Таможенные платежи включают в себя акцизы на нефть и газовый конденсат, взимаемые при вывозе товаров для переработки. При этом:
а) акцизы взимаются по ставкам, установленным для отдельных нефте-газоперерабатывающих предприятий;
б) акцизы уплачиваются предприятием, которому была выдана лицензия;
в) если продукты переработки выпускаются для свободного обращения на территории РФ, акцизы, уплаченные таможенному органу, не подлежат возврату.
— Полностью переработанные товары импортируются в РФ с частичным освобождением от ввозных таможенных платежей.
12. Экспорт товаров
ٱ Товары вывозятся за пределы таможенной территории РФ
без обязательства об их обратном ввозе. Применение вывозных пошлин и налогов — см. п.п. 2.2.
13. Реэкспорт товаров
ٱ Иностранные товары вывозятся с таможенной территории РФ без взимания или с возвратом ввозных пошлин и налогов (в случае уплаты пошлин и налогов при ввозе осуществляется их возврат).
Таможенные платежи
— Товары, ввозимые исключительно для целей реэкспорта, освобождаются от взимания ввозных таможенных пошлин и налогов, но условием этого является обеспечение уплаты этих сумм (на случай, если реэкспорт не буден произведен) в виде внесения товаров, транспортных средств, гарантий уполномоченного банка или денег на депозит таможенного органа.
— Товары должны быть экспортированы в течение шести месяцев с момента ввоза на таможенную территорию РФ; по истечении указанного срока таможенные пошлины и налоги взимаются.
— При реэкспорте товаров таможенные платежи должны
быть возвращены при условии, что указанные товары не были использованы с целью получения дохода, находятся в том же состоянии, что и на момент ввоза, и время, прошедшее с момента их ввоза, не превышает двух лет.
14. Уничтожение товаров
ٱ Иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без взимания пошлин и налогов.
— Уничтожение товаров производится с разрешения таможенного органа и осуществляется заинтересованным лицом за свой счет.
— Отходы помещаются под таможенный режим как иностранные товары.
15. Отказ в пользу государства
ٱ Лицо отказывается от товара, пошлины и налоги не взимаются с разрешения таможенного органа.
16. Перемещение припасов
ٱ Перемещение товаров, находящихся на морских, воздушных судах и поездах по их прибытии на таможенную территорию РФ или загруженных на указанные транспортные средства во время их нахождения на территории РФ и предназначенных для потребления и (или) использования при перевозке пассажиров или реализации пассажирам и членам экипажа в соответствии с международными нормами и общественной практикой.