5. Процедура судопроизводства Суда ЕС.

К оглавлению 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46

Для осуществление

процедуры судопроизводства требуется кворум. Для кворума Суда

полного состава (пленарное заседание) необходимо присутствие семи

судей. Так как Суд принимает решения большинством и председатель не

имеет права голосовать, в принятии решения по делу должно

участвовать нечетное количество судей. Если один из судей не может

принимать участие, например, из-за болезни, самый младший из судей

не принимает участия в заседаниях65.

Рассмотрение дел может проходить не только в Суде полного

состава, но и в палатах, которые состоят из трех — пяти судей. По

инициативе Суда на рассмотрение в палату может быть направлена

любая апелляция на решение Суда первой инстанции, любое обращение

о рассмотрении дел в преюдициальном порядке, либо любое иное дело,

за исключением дел, возбужденных одним из государств-членов или

одним из институтов Сообщества, "насколько сложность или важность

дела или отдельных обстоятельств не требуют рассмотрения их на

пленарном заседании"66. Иски, предъявленные государствами-членами

или институтами Сообщества, всегда рассматриваются Судом полного

состава. Судом полного состава также может рассматривать любой

другой иск, если имеется ходатайство одного из государств-членов или

одного из институтов Сообщества, являющегося стороной, вступающей

в процесс, либо обратившегося с просьбой о рассмотрении дела в

преюдициальном порядке67. Палата на любой стадии рассмотрения

может возвратить дело на рассмотрение Суду полного состава.

Решение Суда имеет форму единого акта и к нему не прилагаются

совпадающие или несовпадающие особые мнения.

В соответствии с Договором68 в процессе участвует Генеральный

адвокат обязан представить на открытом судебном заседании полностью

беспристрастное, независимое и мотивированное заключение по делу,

рассматриваемому Судом. К моменту рассмотрения Судом нового дела.

Первый генеральный адвокат поручает одному из генеральных

адвокатов подготовку заключения по делу. Последний вместе со своим

юридическим секретарем ("legal secretary") изучает дело. После

представления в Суде сторон, генеральный адвокат представляет свое

заключение. Это заключение по своей сути является информативным и

для Суда необязательно, однако судьи, вынося решение, очень

внимательно к нему прислушиваются. Заключение генеральных

адвокатов и судебные решения публикуются в юридических вестниках.

Принцип беспристрастности и независимости - важнейшие

принципы деятельности генеральных адвокатов.

Одной из важнейших черт решения Суда ЕС то, что они являются

окончательными и не подлежат обжалованию. Во многих случаях Суд

ЕС является судом первой и последней инстанции69.

Решение Суда ЕС как правило сжато, официально по стилю

изложения. Заключение Генерального адвоката напротив содержит

анализ фактов, ссылки на соответствующие положения законодательства

и полный анализ предшествующих решений Суда ЕС, краткий

сравнительный обзор того, как рассматриваемый вопрос был бы

интерпретирован правовыми системами государств-членов. Он также

приводит анализ аргументов сторон спора и в заключении дает

собственную оценку рассматриваемых Судом вопросов.

Заседания Суда первой инстанции могут проводиться в палатах,

состоящих из трех или пяти судей. Например, дела, связанные с

трудовыми спорами, передаются в палату, в состав которой входят три

судьи, другие дела — в палату из пяти судей70. Если дело,

рассматриваемое палатой сложное или особо важное, либо имеет какие-

то другие особые обстоятельства, то палата может передать его на

рассмотрение Суда полного состава.