6.2. ПЕНСИОННЫЙ ФОНД

К оглавлению 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) образован в соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. как самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее государственное управление пенсионным обеспечением.

Источниками формирования Пенсионного фонда являются:

страховые взносы работодателей;

страховые взносы работающих;

ассигнования из федерального бюджета;

доходы от вложения временно свободных средств в ценные бумаги;

добровольные взносы граждан и юридических лиц;

заемные средства;

прочие.

Основные источники формирования Пенсионного фонда — страховые взносы. Их плательщиками являются:

1. Работодатели:

предприятия, организации и учреждения независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности;

крестьянские (фермерские) хозяйства.

2. Граждане, применяющие труд наемных работников в личном хозяйстве, как работодатели.

3. Иные плательщики взносов:

граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица;

российские граждане, работающие по прямым контактам с иностранными предприятиями, не имеющими постоянных представительств на территории РФ.

Взносы за граждан, работающих по найму и подлежащих в соответствии с законодательством социальному страхованию, уплачивают работодатели.

От уплаты страховых взносов освобождаются общественные организации инвалидов и пенсионеров, а также находящиеся в их собственности предприятия, объединения и учреждения, созданные для осуществления уставных целей указанных организаций.

Плательщики страховых взносов должны зарегистрироваться у уполномоченных ПФР.

Взносы начисляются плательщиками на все виды вознаграждения за работу, службу (доходы) в денежном и натуральном выражении по всем основаниям, из которых в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в РФ" исчисляются пенсии работникам. Налогооблагаемая база для расчета страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приводится в табл. 6.1.

Таблица 6.1. Объект начисления взносов во внебюджетные социальные фонды

(+ начисления производятся, — не производятся)*

* Взято из: Бухгалтерского приложения к газете "Экономика и жизнь". — 1997. — № 3.

Виды выплат	Наименование фондов
ПФР	ФСС	ФОМО	ГФЗН
1	2	3	4	5
Зарплата основного производственного персонала (за фактически выполненную работу, исчисленную исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с принятыми на предприятии формами и системами оплаты труда) Стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты Выплаты стимулирующего характера по системным положениям (в том числе за производственные результаты; вознаграждения по итогам работы за год; надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде) Выплаты компенсационного характера, связанные с режимом работы и условиями труда (в том числе надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время; за сверхурочную работу; за работу в многосменном режиме; за совмещение профессий; за работу в тяжелых, вредных и особо вредных условиях труда) Стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим законодательством предметов (форменная одежда или обмундирование), остающихся в личном пользовании (или сумма льгот в связи с их продажей по сниженным ценам) Выплаты, предусмотренные законодательством за непроработанное на производстве (неявочное) время: Очередные и дополнительные отпуска(предусмотренные законом) Оплата проезда к месту использования отпуска и обратно, включая оплату провоза багажа работников организаций в районах Крайнего Севера Оплата льготных часов подростков Оплата перерывов в работе матерей для кормления ребенка Оплата времени, связанного с прохождением медосмотров Оплата времени выполнения гособязанностей	+ + + + + + + + + + + + + + + + + - + + + + + + - - - - + + + + + + + + + + + + + + + +
Оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования, ведомственным транспортом Выходное пособие (в соответствии со статьей 36 КЗоТ) Единовременное вознаграждение за выслугу лет Оплата в соответствии с действующим законодательством учебных отпусков, предоставляемых рабочим и служащим, успешно обучающимся в вечерних, заочных, высших и средних специальных учебных заведениях, в заочной аспирантуре, в вечерних, сменных ПТУ и в заочных общеобразовательных школах, а также поступающим в аспирантуру Доплаты в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка, установленного законодательством	+ - - - - - - - + + + + + + + + + + + +
Разницы в окладах, выплачиваемые работникам, трудоустроенным с других предприятий с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном заместительстве Надбавки к зарплате, выплачиваемые работникам отдельных отраслей экономики в пределах норм в связи с подвижным, разъездным характером работы (в том числе за вахтовый метод работы; работникам, направляемым на выполнение монтажных, наладочных и строительных работ) Компенсации, выплачиваемые женщинам в период нахождения их в частично оплачиваемом отпуске Зарплата по основному месту работы рабочим, специалистам, руководителям во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров Плата работникам-донорам за дни обследования, сдачи крови и отдыха Оплата труда студентов вузов и учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, проходящих практику на предприятии, а также оплата труда учащихся общеобразовательных школ в период профориентации Оплата труда работников, не состоящих в штате предприятия, за выполнение ими работ по заключенным договорам гражданско-правового характера: По договорам подряда и поручения По другим договорам, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг Денежная компенсация за неиспользованный отпуск (при прекращении контракта) Сохраняемый средний заработок на период трудоустройства работникам, уволенным в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности штата или реорганизацией Суммы, выплачиваемые в возмещение вреда (по законодательству), причиненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с выполнением им трудовых обязанностей	+ + + + + + + + + - - - - - - - + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + - - - - - - - - - - - -
Выплаты за счет внебюджетных фондов (в том числе все виды выплат и пособий по социальному страхованию) Суммы, выплачиваемые (по законодательству) в возмещение ущерба, причиненного здоровью, имуществу граждан чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера Материальная помощь, оказываемая в связи с постигшим стихийным бедствием, пожаром, хищением имущества, увечьем, смертью работника и его близких Единовременные выплаты работникам в связи с выходом на пенсию Стоимость выдаваемых спецодежды, других средств индивидуальной защиты, мыла, смывающих и обезвреживающих веществ, молока и других равноценных продуктов, лечебно-профилактического питания или денежное возмещение затрат на их приобретение (в соответствии с законодательством) Доходы по акциям трудового коллектива Премии за счет фондов специального назначения и целевых поступлений Поощрительные выплаты в связи с юбилеями Материальная помощь на жилищное строительство, улучшение жилищных условий, погашение кредита и беспроцентной ссуды Оплата дополнительно предоставляемых по коллективному договору сверх предусмотренных законодательством отпусков Ценовые разницы по продукции (товарам, услугам), предоставляемой работникам или отпускаемой подсобными хозяйствами для общепита предприятия Компенсационные выплаты в связи с ростом цен и индексацией доходов Материальная помощь, оказываемая большинству работников Оплата путевок на лечение и отдых, экскурсий и путешествий, занятий в спортивных секциях, кружках, клубах, посещение культурно-зрелищных мероприятий, подписки, товаров для личного потребления из чистой прибыли предприятия Суммы, выплачиваемые в возмещение расходов, и иные компенсации работникам (сверх норм по законодательству) в связи со служебными командировками: а) суточные б) наем жилого помещения (документально подтвержденный) Расходы по оплате такси Ценные подарки Страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией в пользу работника в негосударственные пенсионные фонды для страхования (в том числе дополнительное пенсионное обеспечение) по договорам в соответствии с действующим законодательством	- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - + + + + + - - - + - + + + + + + + + + + + + + + + - + + + - - - + - + + - - - - + - - - + - - - - - - -
Безвозвратные ссуды, а также суммы, выданные работнику на погашение возвратных ссуд и кредитов, кроме ссуд, предусмотренных действующим законодательством Страховые платежи (взносы), уплачиваемые организацией в пользу работников по договорам добровольного страхования в соответствии с действующим законодательством	+ - - - - - - -

Существуют следующие тарифы страховых взносов в ПФ:

для работодателей — организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан, использующих труд наемных работников в личном хозяйстве, — 28%;

для работодателей — организаций, занятых в производстве сельхозпродукции, а также для крестьянских хозяйств родовых, семейных общин малочисленных народов Севера — 20,6%;

для работающих граждан — 1%.

Работодатели включают расходы по уплате взносов в себестоимость продукции или состав расходов. У работающих граждан взносы удерживаются из начисленной заработной платы.

Порядок уплаты страховых взносов.

Работодатели уплачивают взносы один раз в месяц в срок, установленный для получения оплаты за истекший месяц, но не позднее определенной даты месяца, следующего за истекшим. В таком же порядке работодатели начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров.

Излишне перечисленная сумма взносов зачисляется в счет очередных платежей или по заявлению плательщика возвращается на его расчетный счет в десятидневный срок со дня подачи заявления.

Средства фонда расходуются по следующим направлениям:

выплаты пенсий;

пособия на детей старше 1,5 лет;

пособия одиноким матерям;

оказание материальной помощи престарелым и инвалидам;

финансирование программ по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей;

компенсационные выплаты чернобыльцам;

пособия на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита.

Бюджет Пенсионного фонда РФ утверждается Государственной Думой РФ. В Законе о бюджете Пенсионного фонда РФ утверждается общая сумма доходов, в том числе по источникам, и общая сумма расходов — по направлениям (табл. 6.2).