1. Рост социалистического накопления
К оглавлению1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1617 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
Вторая пятилетка явилась продолжением курса на социалистическую индустриализацию страны и обобществление производства во всех подразделениях экономики, проводившихся в первой пятилетке.
Интенсивный процесс обобществления производства привел к тому, что к концу второй пятилетки 99,8% всей промышленной продукции и 98,6% валовой продукции сельского хозяйства производилось на социалистических предприятиях. Государство и кооперация сосредоточили в своих руках 100% розничного товарооборота; социалистические предприятия располагали 98,7% основных производственных фондов210.
Социалистические предприятия к концу второй пятилетки производили 99,1% национального дохода страны211. Личное подсобное хозяйство, хотя и играло еще некоторую роль, особенно в сельском хозяйстве, определялось общим развитием плановой экономики. Составляя часть социалистического расширенного воспроизводства, подсобное хозяйство рабочих, служащих, колхозников производило продукты главным образом для личного потребления самих производителей. Правда, некоторая доля создаваемых в нем продуктов шла на рынок. Однако эта доля была незначительной и не могла существенно отразиться на уровне накопления. Она лишь служила одним из факторов повышения уровня потребления трудящихся.
С завершением обобществления ведущих подразделений экономики процесс расширенного воспроизводства стал осуществляться на единой основе — социалистической собственности на средства производства.
Созданная в первой пятилетке мощная тяжелая промышленность и социалистические формы хозяйствования позволяли ускорить процесс индустриализации страны, обеспечить высокие и устойчивые темпы развития всех других отраслей народного хозяйства.
Прежние источники социалистического накопления уже не могли полностью обеспечить потребностей бурно развивающейся промышленности. Для успешного завершения технической реконструкции народного хозяйства, построения материально-технической базы социализма во второй пятилетке потребовалось расширить источники накопления, изыскать возможности их более эффективного использования, превратить все отрасли экономики в рентабельные.
Социалистическое преобразование экономики на базе общественной собственности позволило увеличить размеры прибавочного продукта, обеспечило высокие темпы его роста. Это дало возможность поддерживать высокие темпы накопления, необходимые для индустриального развития страны. В годы первой и второй пятилеток норма социалистического накопления находилась примерно на одном уровне и составляла 26—27% национального дохода. В 1932 г. удельный вес накопления в национальном доходе достигал 26,9%, в 1937 г. он был равен 26,4%212.
Однако источники накопления имели свои особенности. Так, если в первой пятилетке главными источниками накопления были легкая промышленность, сельское хозяйство, финансирование из госбюджета, а также привлеченные средства населения, то во второй пятилетке такого перераспределения доходов было уже недостаточно для развития промышленности, в особенности ее тяжелых отраслей. Так, в 1928/29 г. отрасли группы «Б» давали более 70% всей суммы прибылей промышленности. Перераспределяемая через госбюджет чистая продукция отраслей группы «Б» совместно с чистой продукцией сельского хозяйства была главным источником финансирования всех отраслей экономики СССР и в первую очередь тяжелой промышленности. Отрасли же, производящие средства производства, почти целиком находившиеся на государственных дотациях, давали менее 1/3 чистой продукции промышленности213.
Поэтому вторым пятилетним планом перед социалистическими предприятиями была поставлена задача резко повысить качественные показатели, такие, как рост производительности труда, снижение себестоимости и накладных расходов в самой тяжелой промышленности, строительстве, на транспорте (железнодорожном).
Фактически проблема поддержания высоких темпов накопления переносилась в область повышения эффективности производства, лучшего использования двух его основных факторов — живого и овеществленного труда.
В числе мер повышения эффективности производства были рационализация производства, ускоренное освоение новой техники и технологии, совершенствование форм оплаты труда и других форм материального поощрения, укрепление социалистической дисциплины труда, организация соревнования. Одной из экономических мер обеспечения эффективности производства явилось повышение темпов развития отраслей, производящих товары народного потребления, т.е. развития легкой и пищевой промышленности.
Естественно, что результаты принятых мер сказались не сразу. Примерно до 1935 г. темпы снижения себестоимости в тяжелой промышленности колебались в пределах 4—9% ежегодно, в том числе в машиностроении — от 9 до 14%, черной металлургии — от 7,5 до 11%, основной химии — от 7,5 до 10,6%214.
Наибольших успехов, как видим, добилось машиностроение. Только за первые три года второй пятилетки оно дало 2,5 млрд. руб. экономии, что в 6 раз превысило уровень этого показателя за все предыдущие 5 лет215. Машиностроение стало первой отраслью тяжелой промышленности, перешедшей на работу без дотаций из госбюджета.
Начиная с 1935—1936 гг. впервые почти все отрасли тяжелой промышленности, за исключением добывающих (каменноугольной, рудной, торфяной), начали получать прибыль, что позволило к 1936 г. большинству отраслей тяжелой промышленности отказаться от дотаций государственного бюджета.
В целом за годы второй пятилетки вся тяжелая промышленность снизила себестоимость на 27%, значительно обогнав показатели роста внутрипроизводственных накоплений в легкой и пищевой отраслях. Особенно больших успехов в экономии сырья, материалов добились: промышленность синтетического каучука, снизившая себестоимость на 2/3, основной химии — на 30%, черной металлургии — на 20 и машиностроения, удешевившее производство на 45%216. Тяжелая промышленность превратилась в источник финансирования народного хозяйства. Сумма прибылей отраслей группы «А» благодаря высоким темпам роста внутрипромышленного накопления за 1931—1937 гг. увеличилась в несколько раз. В 1937 г. отрасли тяжелой промышленности дали 40% всей прибыли социалистической промышленности союзного подчинения217.
В результате роста внутрипромышленного накопления доля собственных средств в общей сумме капитальных вложений в промышленности возросла с 25,3% в 1933 г. до 58,7% в 1937 г. В 1933—1937 гг. доходы социалистической индустрии, поступившие в госбюджет, на 85,1 млрд. руб. превышали расходы госбюджета по промышленности и направлялись уже на финансирование других отраслей народного хозяйства218.
Победа социализма привела к качественным изменениям в сфере расширенного воспроизводства СССР. Если в годы первой пятилетки расширение производства достигалось преимущественно за счет использования экстенсивных методов, т.е. увеличения численности рабочей силы и материальных ресурсов, то во второй пятилетке увеличение производства стало достигаться в большей степени благодаря использованию интенсивных факторов — роста производительности труда, экономии трудовых и материальных ресурсов, ускорения оборачиваемости оборотных средств и т.д.
Основными факторами повышения производительности труда явились: во-первых, развитие и совершенствование орудий, других средств труда и технологии производства; во-вторых, изменение структуры энергетических ресурсов, применяемых в процессе производства; в-третьих, развитие общественного характера производительных сил (концентрация, специализация и кооперирование производства); в-четвертых, повышение квалификации и расширение опыта работников производства, улучшение организации труда на предприятиях.
В результате освоения новой техники улучшалось использование оборудования и производственных мощностей в промышленности. В черной металлургии коэффициент использования полезного объема доменных печей (по номинальному времени работы) составил в 1937 г. 1,11 против 1,75 в 1932 г.; среднесуточный съем стали с 1 м² площади пода мартеновских печей (по календарному времени работы) повысился с 2,12 т в 1932 г. до 4,35 т в 1937 г. Более чем в 4 раза возросла скорость бурения в нефтяной промышленности219. Одновременно снизилась материалоемкость промышленного производства; сократились нормы расходования сырья и материалов, уменьшились потери в производстве. Отрасли промышленности значительно продвинулись по пути механизации трудоемких процессов. В 1937 г. почти 90% зарубки угля осуществлялось механизированным способом, механизация доставки угля в шахтах достигла 84%, откатки — 48, поверхностных работ — 67%220. Повысился уровень механизации лесной и других трудоемких отраслей промышленности.
Одним из обобщающих показателей технического уровня промышленности является фондовооруженность труда (стоимость основных фондов на 1 рабочего). За годы второй пятилетки фондовооруженность труда в черной металлургии возросла в 2,8 раза, в угольной промышленности — в 2,4 раза, в химической — в 1,9 раза, в консервной промышленности — в 2,7 раза, в мясной — в 2,4 раза221.
В целом по промышленности фондовооруженность труда выросла за 1933—1937 гг. в 1,9 раза, что в 1,5 раза превысило темпы роста этого показателя в первой пятилетке. Изменения показателей экономического роста промышленности иллюстрируют следующие данные (в %)222.
|
1932 г., % к 1928 г. |
1937 г., % к 1932 г. |
Коэффициент опережения |
Основные производственные фонды |
242 |
245 |
+1 |
Численность рабочих |
182 |
129 |
-1,4 |
Вооруженность рабочих основными фондами, основные фонды на 1 рабочего |
131 |
191 |
+1,5 |
Энерговооруженность рабочего |
123 |
188 |
+1,5 |
Производительность труда, годовая выработка рабочего |
141 |
182 |
+1,3 |
При значительно меньшем увеличении рабочей силы по сравнению с первой пятилеткой энерговооруженность труда выросла в 1,9 раза, а электровооруженность — более чем в 2 раза. Это позволило увеличить производительность труда на 82% против 41% в первой пятилетке. Такой высокий рост производительности труда был достигнут при увеличении численности рабочих всего на 30% против ее удвоения в 1929—1932 гг. Соответствие темпов роста энерговооруженности и производительности труда (соответственно 89 и 82%) указывает на высокие показатели освоения новой техники и новый качественный ее уровень.
Особенно высокий рост производительности труда был достигнут в черной металлургии (2,3 раза), машиностроении и металлообработке (2,1 раза). В целом в отраслях тяжелой промышленности за годы второй пятилетки производительность труда увеличилась в 2 раза223.
Высокими темпами роста производительности труда отличались все основные отрасли тяжелой промышленности. Однако лишь в машиностроении они были равномерными на протяжении всех лет пятилетки. В остальных отраслях промышленности наблюдались значительные колебания погодовой динамики производительности труда, что объяснялось различиями в темпах технической реконструкции отдельных отраслей. Из общего прироста продукции промышленности за второе пятилетие в 51 млрд. руб. (в ценах 1926/27 г.) прирост за счет производительности труда составил 30,5 млрд. руб., почти 60%224.
Если бы в крупной промышленности производительность труда осталась в 1937 г. на уровне 1932 г., то ей потребовалось бы дополнительно 7,4 млн. рабочих225.
Высокие и устойчивые темпы социалистического накопления позволили развернуть грандиозное капитальное строительство в целях индустриализации всех отраслей народного хозяйства страны, достижения ее технико-экономической независимости.
Высокие темпы накопления, а также повышение эффективности в использовании накопленных средств обусловили быстрые темпы роста капитальных вложений. Так, несмотря на то, что практически норма накопления во второй пятилетке не увеличилась, капитальное строительство в этот период приобрело колоссальный размах. Приводим сравнительные данные о капитальных вложениях государственных и кооперативных организаций (без колхозов) по отраслям народного хозяйства СССР (в млрд. руб.; в ценах на 1 июля 1955 г.)226:
|
Первая пятилетка |
Вторая пятилетка |
Капитальные вложения в народное хозяйство, всего |
64,9 |
147,6 |
В том числе |
||
Промышленность, всего |
27,7 |
61,6 |
Группа «А» |
23,3 |
50,9 |
Группа «Б» |
4,4 |
10,7 |
Сельское хозяйство |
9,0 |
12,0 |
Транспорт и связь |
12,1 |
31,8 |
Жилищное строительство (без индивидуального) |
7,6 |
15,0 |
Строительство торговых и коммунальных предприятий, учреждений науки, культуры, просвещения, здравоохранения |
8,5 |
27,2 |
По сравнению с первой пятилеткой в годы второй пятилетки капитальные вложения возросли более чем вдвое, а в промышленности и по группе «А» в 2,2 раза. Капитальные вложения в тяжелую промышленность только лишь в одном 1936 г. были равны сумме всех вложений в эту отрасль за четыре года первой пятилетки, а среднегодовые вложения составили половину всех вложений за всю первую пятилетку. Особое внимание по-прежнему уделялось развитию машиностроения, как отрасли, обеспечивающей технический прогресс во всех других производствах. В плане капитального строительства это выразилось в повышении удельного веса затрат для дальнейшего расширения и совершенствования материальной базы машиностроения. Доля капитальных вложений в эту отрасль составила 29,5, что в 1,6 раза превысило соответствующий показатель в первой пятилетке227.
Другой особенностью промышленного развития во второй пятилетке явилось ускорение темпов отраслей группы «Б».
Повышение темпов производства предметов потребления подкреплялось расширением капитальных вложений в легкую и пищевую промышленность в 2,4 раза, что превышало темпы роста во всех других отраслях, в том числе и в отраслях группы «А». Были построены и введены в действие крупнейшие фабрики, заводы, комбинаты по переработке хлопка, льна, шелка, шерсти, выпуску трикотажных изделий, выпуску обуви. Новое строительство, расширение и переоборудование старых предприятий резко увеличило производственные фонды в легкой промышленности.
Для развития транспорта и связи выделялось более 1/5 всех капитальных вложений. Это в 2,6 раза превышало объем вложений первой пятилетки. Было осуществлено строительство автомобильных и железных дорог, обновлен подвижной состав, началось внедрение электровозной тяги.
Значительные капитальные работы были осуществлены в сельском хозяйстве. Объем капитальных вложений в эту отрасль был повышен по сравнению с первой пятилеткой в 1,3 раза. Центральной задачей социалистического строительства в деревне являлось развитие его технической базы, создание сети машинно-тракторных станций с целью охватить МТС всю посевную площадь колхозов, завершение организационно-хозяйственного устройства совхозов и превращения их в образцовые, оснащенные по последнему слову техники сельскохозяйственные предприятия. Из выделенных на капитальное строительство в сельском хозяйстве средств 41% направлялся на строительство МТС и около 37% — на организацию совхозов. Насколько большое значение придавалось созданию тракторно-машинного парка для обслуживания колхозов показывает пятикратное увеличение средств для строительства МТС по сравнению со средствами, выделенными для этих целей в первой пятилетке228.
Огромные средства, отпущенные на капитальное строительство, позволили перейти к расширению мощностей за счет строительства новых предприятий. О размахе промышленного строительства говорят данные о стоимости нового строительства в отдельных отраслях промышленности по плану второй пятилетки (в млрд. руб.; цены плана 1933 г.)229:
|
Вся сумма капитальных вложений |
В том числе новое строительство |
Затраты на новое строительство, % к общей сумме вложений |
Наркомтяжпром |
46,76 |
28,36 |
60,6 |
В том числе |
|||
Каменноугольная пр-ть |
3,50 |
1,17 |
33,4 |
Черная металлургия (без руды) |
8,18 |
5,37 |
65,6 |
Машиностроение |
8,06 |
5,63 |
62,1 |
Химическая пр-ть |
4,77 |
3,54 |
74,3 |
Электростроительство |
5,35 |
3,69 |
69,0 |
Наркомлегпром |
9,20 |
5,37 |
58,4 |
Наркомснаб |
5,34 |
2,82 |
52,8 |
Наркомлес |
3,45 |
1,60 |
46,4 |
В большинстве отраслей народного хозяйства новое строительство было преобладающим. Исключение составляли лесная и угольная отрасли, где полным ходом шел процесс реорганизации и модернизации существующих предприятий.
Рост социалистического накопления позволил увеличить долю капитальных вложений на развитие непроизводственной сферы (капитальные вложения в жилищное строительство и строительство торговых и коммунальных предприятий, учреждений науки и культуры, просвещения и здравоохранения), которая возросла во второй пятилетке до 28,5% против 24,8% в 1929—1932 гг. Соответственно капитальные вложения в производственную сферу (в производственные мощности промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи) в % к общей сумме вложений уменьшились с 75,2% в 1929—1932 гг. до 71,5% в 1933—1937 гг. Это не означало уменьшения размеров средств на производственное строительство, так как снижение доли капиталовложений в производственную сферу компенсировалось высокими темпами и увеличением среднегодового прироста национального дохода. Повышение доли непроизводственной сферы способствовало росту благосостояния советского народа.
Все возрастающие объемы капитального строительства при той же норме накопления свидетельствовали о том, что выделенные средства использовались более эффективно.
Об интенсификации процесса использования средств производства в эти годы свидетельствует также рост вводимых в действие основных фондов по сравнению с увеличением капитальных вложений. Так, если в течение первой пятилетки в промышленности ввод в действие основных фондов составил 63%, то за 1933—1937 гг. он вырос до 91%. Ввод в действие основных фондов промышленности за вторую пятилетку в 3,8 раза превысил соответствующий показатель за предыдущее пятилетие230.
В результате высоких темпов расширенного воспроизводства основных производственных фондов в промышленности СССР большая часть их была обновлена. По данным Госплана СССР, в 1937 г. более 2/3 основных производственных фондов народного хозяйства были введены в действие в годы второй пятилетки.
Значительно обновились фонды в сельскохозяйственном производстве.
В торговле и общественном питании ввод новых основных фондов достиг к концу пятилетки 85%231. В 1937 г. 80% всей промышленной продукции получено с вновь построенных и реконструированных предприятий232.
Рост накоплений происходил и за счет увеличения средств, привлеченных от населения в форме сборов на жилищное и культурно-бытовое строительство, займов, вкладов в сберегательные кассы. Но эти средства занимали второстепенное место.
Анализ источников социалистического накопления помогает понять, как и за счет каких средств росло капитальное строительство новых фабрик и заводов в СССР. Он опровергает домыслы буржуазных апологетов, специализирующихся на «изучении» советской экономики, показывает неосновательность их идей. В среде буржуазных ученых до сих пор имеет хождение теория о «принудительном» характере накопления в СССР. Так, известный деятель белой эмиграции С. Прокопович, издавший в начале 50-х годов книгу по экономической истории СССР, пишет, что «во время нэпа народное накопление происходило в больших масштабах как в крестьянских хозяйствах, так и в частных промышленных и торговых предприятиях. Когда с нэпом было покончено, это накопление прекратилось». Советская власть, утверждает автор, решила проблему формирования общественного капитала «путем принудительного сокращения потребления рабочим и крестьянским населением».
Тезис о «принудительном накоплении» повторяют и другие западные экономисты (Беттхер, Клифф, Хоффман, Лора и др.). Подобные утверждения критиков социализма не соответствуют действительности. Главным источником образования новых масштабов накопления в СССР явились, как было показано выше, растущие доходы социалистических предприятий.
Фальсификаторы истории социалистического строительства твердят о том, что советская экономика характеризуется «подчинением потребления накоплению»233, расписывают трудности, связанные с индустриализацией, но умалчивают о том, что трудности индустриализации СССР были обусловлены прежде всего враждебным капиталистическим окружением, необходимостью для Советского Союза в кратчайший срок и собственными силами создать мощную индустрию как базу технической реконструкции народного хозяйства и надежную основу обороны страны. Индустриализация потребовала немалых жертв от советских людей. Помня заветы В. И. Ленина о создании крупной промышленности как основы социализма, советский народ добровольно шел на эти жертвы. Однако временное сокращение потребления, действительно имевшее место в годы ускоренной индустриализации страны, сопровождалось величайшими достижениями в социальной области. Социалистическая индустриализация обусловила бурный рост общественного производства для народа, неуклонный подъем народного благосостояния в СССР.
Это нашло отражение в высоких темпах роста национального дохода, валовой продукции промышленного производства предметов потребления. Нельзя игнорировать и такие важные факторы, как ликвидация безработицы, рост культуры и медицинского обслуживания населения. Во второй пятилетке капитальные вложения в строительство торговых и коммунальных предприятий, учреждений науки, культуры, просвещения и здравоохранения были увеличены более чем в 3 раза по сравнению с первой. В результате культурной революции в СССР была полностью ликвидирована неграмотность (в царской России неграмотные составляли 75% всего населения). Все блага культуры стали достоянием народных масс. Вследствие подъема благосостояния и роста медицинского обслуживания в СССР почти наполовину снизился показатель смертности населения (по сравнению с царской Россией).
Несмотря на факторы, затруднявшие развитие производства предметов потребления, уровень жизни советского народа в самый трудный период индустриализации повысился. В этом одно из главных преимуществ социалистической индустриализации по сравнению с капиталистической. Построение материально-технической базы социализма, создание условий для постоянного роста общественного производства и повышения уровня народного потребления — вот главные экономические итоги социалистического строительства, которые не в состоянии опровергнуть враги социализма.
Несостоятельность измышления относительно «падения» жизненного уровня советского народа вследствие индустриализации СССР вынуждены признать и зарубежные ученые, объективно подходящие к анализу социально-экономических преобразований в СССР. В конечном счете в СССР, пишет Французский экономист Пьер Патэ, именно устранение расточительства капиталистической системы свободного предпринимательства высвободило большую часть ресурсов для необходимых капиталовложений. Здесь и в других коммунистических странах никогда не предпринимались попытки снизить жизненный уровень масс. Американский экономист Абрам Бергсон в книге, посвященной анализу национального дохода и общественного продукта СССР, также отмечает, что «жизненный уровень советского народа в 1937 г., вероятно, был выше, чем в любом году после принятия первого пятилетнего плана, и по некоторым показателям даже превышал соответствующие показатели 1928 г.»234. Эти слова принадлежат одному из наиболее реакционных американских экономистов; он называет «курьезными» расчеты тех буржуазных экономистов, которые обосновывали тезис о «падении» жизненного уровня советского народа235.
Действительно, высокие темпы социалистического расширенного воспроизводства позволили создать материальную базу для развития отраслей, обеспечивающих рост жизненного уровня трудящихся. О закономерной связи между быстрыми темпами прироста основных производственных фондов и ростом общественного продукта и национального дохода говорят следующие данные (в млрд. руб.)236:
|
1928 г. |
1932 г. |
1937 г. |
1932 г., % к 1928 г. |
1937 г., % к 1932 г. |
Основные фонды |
10,6 |
25,5 |
68,2 |
240,5 |
267,4 |
Национальный доход |
25,0 |
45,5 |
96,3 |
182,0 |
211,6 |
В том числе |
|||||
фонд накопления |
5,4 |
12,2 |
25,4 |
226,0 |
208,2 |
фонд потребления |
19,6 |
33,3 |
70,9 |
169,8 |
213,0 |
За годы второй пятилетки национальный доход увеличился в 2,1 раза против 1,82 раза в первой пятилетке. В том числе фонд потребления вырос в 2,1 раза, тогда как в первой пятилетке он увеличился в 1,7 раза. Темпы его роста превышали не только темпы роста национального дохода, но и фонды накопления. Фонд заработной платы рабочих и служащих увеличился более чем в 2,5 раза, а денежные доходы колхозников только за четыре года второй пятилетки увеличились в 4,5 раза237.
Реальные цифры убедительно показывают, что социалистическая экономика представляла собой слаженный механизм, направленный к единой цели — более полному развитию всех отраслей народного хозяйства, прямо или косвенно влияющих на рост жизненного уровня трудящихся.
Таким образом, процесс индустриализации в годы второй пятилетки существенно отличался от первой, что нашло отражение в высоких темпах внутрипромышленного накопления за счет увеличения интенсивных факторов, в более высоких темпах капитальных вложений во II подразделение общественного производства по сравнению с I, в повышении ввода в действие основных производственных фондов.
Вторая пятилетка явилась продолжением курса на социалистическую индустриализацию страны и обобществление производства во всех подразделениях экономики, проводившихся в первой пятилетке.
Интенсивный процесс обобществления производства привел к тому, что к концу второй пятилетки 99,8% всей промышленной продукции и 98,6% валовой продукции сельского хозяйства производилось на социалистических предприятиях. Государство и кооперация сосредоточили в своих руках 100% розничного товарооборота; социалистические предприятия располагали 98,7% основных производственных фондов210.
Социалистические предприятия к концу второй пятилетки производили 99,1% национального дохода страны211. Личное подсобное хозяйство, хотя и играло еще некоторую роль, особенно в сельском хозяйстве, определялось общим развитием плановой экономики. Составляя часть социалистического расширенного воспроизводства, подсобное хозяйство рабочих, служащих, колхозников производило продукты главным образом для личного потребления самих производителей. Правда, некоторая доля создаваемых в нем продуктов шла на рынок. Однако эта доля была незначительной и не могла существенно отразиться на уровне накопления. Она лишь служила одним из факторов повышения уровня потребления трудящихся.
С завершением обобществления ведущих подразделений экономики процесс расширенного воспроизводства стал осуществляться на единой основе — социалистической собственности на средства производства.
Созданная в первой пятилетке мощная тяжелая промышленность и социалистические формы хозяйствования позволяли ускорить процесс индустриализации страны, обеспечить высокие и устойчивые темпы развития всех других отраслей народного хозяйства.
Прежние источники социалистического накопления уже не могли полностью обеспечить потребностей бурно развивающейся промышленности. Для успешного завершения технической реконструкции народного хозяйства, построения материально-технической базы социализма во второй пятилетке потребовалось расширить источники накопления, изыскать возможности их более эффективного использования, превратить все отрасли экономики в рентабельные.
Социалистическое преобразование экономики на базе общественной собственности позволило увеличить размеры прибавочного продукта, обеспечило высокие темпы его роста. Это дало возможность поддерживать высокие темпы накопления, необходимые для индустриального развития страны. В годы первой и второй пятилеток норма социалистического накопления находилась примерно на одном уровне и составляла 26—27% национального дохода. В 1932 г. удельный вес накопления в национальном доходе достигал 26,9%, в 1937 г. он был равен 26,4%212.
Однако источники накопления имели свои особенности. Так, если в первой пятилетке главными источниками накопления были легкая промышленность, сельское хозяйство, финансирование из госбюджета, а также привлеченные средства населения, то во второй пятилетке такого перераспределения доходов было уже недостаточно для развития промышленности, в особенности ее тяжелых отраслей. Так, в 1928/29 г. отрасли группы «Б» давали более 70% всей суммы прибылей промышленности. Перераспределяемая через госбюджет чистая продукция отраслей группы «Б» совместно с чистой продукцией сельского хозяйства была главным источником финансирования всех отраслей экономики СССР и в первую очередь тяжелой промышленности. Отрасли же, производящие средства производства, почти целиком находившиеся на государственных дотациях, давали менее 1/3 чистой продукции промышленности213.
Поэтому вторым пятилетним планом перед социалистическими предприятиями была поставлена задача резко повысить качественные показатели, такие, как рост производительности труда, снижение себестоимости и накладных расходов в самой тяжелой промышленности, строительстве, на транспорте (железнодорожном).
Фактически проблема поддержания высоких темпов накопления переносилась в область повышения эффективности производства, лучшего использования двух его основных факторов — живого и овеществленного труда.
В числе мер повышения эффективности производства были рационализация производства, ускоренное освоение новой техники и технологии, совершенствование форм оплаты труда и других форм материального поощрения, укрепление социалистической дисциплины труда, организация соревнования. Одной из экономических мер обеспечения эффективности производства явилось повышение темпов развития отраслей, производящих товары народного потребления, т.е. развития легкой и пищевой промышленности.
Естественно, что результаты принятых мер сказались не сразу. Примерно до 1935 г. темпы снижения себестоимости в тяжелой промышленности колебались в пределах 4—9% ежегодно, в том числе в машиностроении — от 9 до 14%, черной металлургии — от 7,5 до 11%, основной химии — от 7,5 до 10,6%214.
Наибольших успехов, как видим, добилось машиностроение. Только за первые три года второй пятилетки оно дало 2,5 млрд. руб. экономии, что в 6 раз превысило уровень этого показателя за все предыдущие 5 лет215. Машиностроение стало первой отраслью тяжелой промышленности, перешедшей на работу без дотаций из госбюджета.
Начиная с 1935—1936 гг. впервые почти все отрасли тяжелой промышленности, за исключением добывающих (каменноугольной, рудной, торфяной), начали получать прибыль, что позволило к 1936 г. большинству отраслей тяжелой промышленности отказаться от дотаций государственного бюджета.
В целом за годы второй пятилетки вся тяжелая промышленность снизила себестоимость на 27%, значительно обогнав показатели роста внутрипроизводственных накоплений в легкой и пищевой отраслях. Особенно больших успехов в экономии сырья, материалов добились: промышленность синтетического каучука, снизившая себестоимость на 2/3, основной химии — на 30%, черной металлургии — на 20 и машиностроения, удешевившее производство на 45%216. Тяжелая промышленность превратилась в источник финансирования народного хозяйства. Сумма прибылей отраслей группы «А» благодаря высоким темпам роста внутрипромышленного накопления за 1931—1937 гг. увеличилась в несколько раз. В 1937 г. отрасли тяжелой промышленности дали 40% всей прибыли социалистической промышленности союзного подчинения217.
В результате роста внутрипромышленного накопления доля собственных средств в общей сумме капитальных вложений в промышленности возросла с 25,3% в 1933 г. до 58,7% в 1937 г. В 1933—1937 гг. доходы социалистической индустрии, поступившие в госбюджет, на 85,1 млрд. руб. превышали расходы госбюджета по промышленности и направлялись уже на финансирование других отраслей народного хозяйства218.
Победа социализма привела к качественным изменениям в сфере расширенного воспроизводства СССР. Если в годы первой пятилетки расширение производства достигалось преимущественно за счет использования экстенсивных методов, т.е. увеличения численности рабочей силы и материальных ресурсов, то во второй пятилетке увеличение производства стало достигаться в большей степени благодаря использованию интенсивных факторов — роста производительности труда, экономии трудовых и материальных ресурсов, ускорения оборачиваемости оборотных средств и т.д.
Основными факторами повышения производительности труда явились: во-первых, развитие и совершенствование орудий, других средств труда и технологии производства; во-вторых, изменение структуры энергетических ресурсов, применяемых в процессе производства; в-третьих, развитие общественного характера производительных сил (концентрация, специализация и кооперирование производства); в-четвертых, повышение квалификации и расширение опыта работников производства, улучшение организации труда на предприятиях.
В результате освоения новой техники улучшалось использование оборудования и производственных мощностей в промышленности. В черной металлургии коэффициент использования полезного объема доменных печей (по номинальному времени работы) составил в 1937 г. 1,11 против 1,75 в 1932 г.; среднесуточный съем стали с 1 м² площади пода мартеновских печей (по календарному времени работы) повысился с 2,12 т в 1932 г. до 4,35 т в 1937 г. Более чем в 4 раза возросла скорость бурения в нефтяной промышленности219. Одновременно снизилась материалоемкость промышленного производства; сократились нормы расходования сырья и материалов, уменьшились потери в производстве. Отрасли промышленности значительно продвинулись по пути механизации трудоемких процессов. В 1937 г. почти 90% зарубки угля осуществлялось механизированным способом, механизация доставки угля в шахтах достигла 84%, откатки — 48, поверхностных работ — 67%220. Повысился уровень механизации лесной и других трудоемких отраслей промышленности.
Одним из обобщающих показателей технического уровня промышленности является фондовооруженность труда (стоимость основных фондов на 1 рабочего). За годы второй пятилетки фондовооруженность труда в черной металлургии возросла в 2,8 раза, в угольной промышленности — в 2,4 раза, в химической — в 1,9 раза, в консервной промышленности — в 2,7 раза, в мясной — в 2,4 раза221.
В целом по промышленности фондовооруженность труда выросла за 1933—1937 гг. в 1,9 раза, что в 1,5 раза превысило темпы роста этого показателя в первой пятилетке. Изменения показателей экономического роста промышленности иллюстрируют следующие данные (в %)222.
|
1932 г., % к 1928 г. |
1937 г., % к 1932 г. |
Коэффициент опережения |
Основные производственные фонды |
242 |
245 |
+1 |
Численность рабочих |
182 |
129 |
-1,4 |
Вооруженность рабочих основными фондами, основные фонды на 1 рабочего |
131 |
191 |
+1,5 |
Энерговооруженность рабочего |
123 |
188 |
+1,5 |
Производительность труда, годовая выработка рабочего |
141 |
182 |
+1,3 |
При значительно меньшем увеличении рабочей силы по сравнению с первой пятилеткой энерговооруженность труда выросла в 1,9 раза, а электровооруженность — более чем в 2 раза. Это позволило увеличить производительность труда на 82% против 41% в первой пятилетке. Такой высокий рост производительности труда был достигнут при увеличении численности рабочих всего на 30% против ее удвоения в 1929—1932 гг. Соответствие темпов роста энерговооруженности и производительности труда (соответственно 89 и 82%) указывает на высокие показатели освоения новой техники и новый качественный ее уровень.
Особенно высокий рост производительности труда был достигнут в черной металлургии (2,3 раза), машиностроении и металлообработке (2,1 раза). В целом в отраслях тяжелой промышленности за годы второй пятилетки производительность труда увеличилась в 2 раза223.
Высокими темпами роста производительности труда отличались все основные отрасли тяжелой промышленности. Однако лишь в машиностроении они были равномерными на протяжении всех лет пятилетки. В остальных отраслях промышленности наблюдались значительные колебания погодовой динамики производительности труда, что объяснялось различиями в темпах технической реконструкции отдельных отраслей. Из общего прироста продукции промышленности за второе пятилетие в 51 млрд. руб. (в ценах 1926/27 г.) прирост за счет производительности труда составил 30,5 млрд. руб., почти 60%224.
Если бы в крупной промышленности производительность труда осталась в 1937 г. на уровне 1932 г., то ей потребовалось бы дополнительно 7,4 млн. рабочих225.
Высокие и устойчивые темпы социалистического накопления позволили развернуть грандиозное капитальное строительство в целях индустриализации всех отраслей народного хозяйства страны, достижения ее технико-экономической независимости.
Высокие темпы накопления, а также повышение эффективности в использовании накопленных средств обусловили быстрые темпы роста капитальных вложений. Так, несмотря на то, что практически норма накопления во второй пятилетке не увеличилась, капитальное строительство в этот период приобрело колоссальный размах. Приводим сравнительные данные о капитальных вложениях государственных и кооперативных организаций (без колхозов) по отраслям народного хозяйства СССР (в млрд. руб.; в ценах на 1 июля 1955 г.)226:
|
Первая пятилетка |
Вторая пятилетка |
Капитальные вложения в народное хозяйство, всего |
64,9 |
147,6 |
В том числе |
||
Промышленность, всего |
27,7 |
61,6 |
Группа «А» |
23,3 |
50,9 |
Группа «Б» |
4,4 |
10,7 |
Сельское хозяйство |
9,0 |
12,0 |
Транспорт и связь |
12,1 |
31,8 |
Жилищное строительство (без индивидуального) |
7,6 |
15,0 |
Строительство торговых и коммунальных предприятий, учреждений науки, культуры, просвещения, здравоохранения |
8,5 |
27,2 |
По сравнению с первой пятилеткой в годы второй пятилетки капитальные вложения возросли более чем вдвое, а в промышленности и по группе «А» в 2,2 раза. Капитальные вложения в тяжелую промышленность только лишь в одном 1936 г. были равны сумме всех вложений в эту отрасль за четыре года первой пятилетки, а среднегодовые вложения составили половину всех вложений за всю первую пятилетку. Особое внимание по-прежнему уделялось развитию машиностроения, как отрасли, обеспечивающей технический прогресс во всех других производствах. В плане капитального строительства это выразилось в повышении удельного веса затрат для дальнейшего расширения и совершенствования материальной базы машиностроения. Доля капитальных вложений в эту отрасль составила 29,5, что в 1,6 раза превысило соответствующий показатель в первой пятилетке227.
Другой особенностью промышленного развития во второй пятилетке явилось ускорение темпов отраслей группы «Б».
Повышение темпов производства предметов потребления подкреплялось расширением капитальных вложений в легкую и пищевую промышленность в 2,4 раза, что превышало темпы роста во всех других отраслях, в том числе и в отраслях группы «А». Были построены и введены в действие крупнейшие фабрики, заводы, комбинаты по переработке хлопка, льна, шелка, шерсти, выпуску трикотажных изделий, выпуску обуви. Новое строительство, расширение и переоборудование старых предприятий резко увеличило производственные фонды в легкой промышленности.
Для развития транспорта и связи выделялось более 1/5 всех капитальных вложений. Это в 2,6 раза превышало объем вложений первой пятилетки. Было осуществлено строительство автомобильных и железных дорог, обновлен подвижной состав, началось внедрение электровозной тяги.
Значительные капитальные работы были осуществлены в сельском хозяйстве. Объем капитальных вложений в эту отрасль был повышен по сравнению с первой пятилеткой в 1,3 раза. Центральной задачей социалистического строительства в деревне являлось развитие его технической базы, создание сети машинно-тракторных станций с целью охватить МТС всю посевную площадь колхозов, завершение организационно-хозяйственного устройства совхозов и превращения их в образцовые, оснащенные по последнему слову техники сельскохозяйственные предприятия. Из выделенных на капитальное строительство в сельском хозяйстве средств 41% направлялся на строительство МТС и около 37% — на организацию совхозов. Насколько большое значение придавалось созданию тракторно-машинного парка для обслуживания колхозов показывает пятикратное увеличение средств для строительства МТС по сравнению со средствами, выделенными для этих целей в первой пятилетке228.
Огромные средства, отпущенные на капитальное строительство, позволили перейти к расширению мощностей за счет строительства новых предприятий. О размахе промышленного строительства говорят данные о стоимости нового строительства в отдельных отраслях промышленности по плану второй пятилетки (в млрд. руб.; цены плана 1933 г.)229:
|
Вся сумма капитальных вложений |
В том числе новое строительство |
Затраты на новое строительство, % к общей сумме вложений |
Наркомтяжпром |
46,76 |
28,36 |
60,6 |
В том числе |
|||
Каменноугольная пр-ть |
3,50 |
1,17 |
33,4 |
Черная металлургия (без руды) |
8,18 |
5,37 |
65,6 |
Машиностроение |
8,06 |
5,63 |
62,1 |
Химическая пр-ть |
4,77 |
3,54 |
74,3 |
Электростроительство |
5,35 |
3,69 |
69,0 |
Наркомлегпром |
9,20 |
5,37 |
58,4 |
Наркомснаб |
5,34 |
2,82 |
52,8 |
Наркомлес |
3,45 |
1,60 |
46,4 |
В большинстве отраслей народного хозяйства новое строительство было преобладающим. Исключение составляли лесная и угольная отрасли, где полным ходом шел процесс реорганизации и модернизации существующих предприятий.
Рост социалистического накопления позволил увеличить долю капитальных вложений на развитие непроизводственной сферы (капитальные вложения в жилищное строительство и строительство торговых и коммунальных предприятий, учреждений науки и культуры, просвещения и здравоохранения), которая возросла во второй пятилетке до 28,5% против 24,8% в 1929—1932 гг. Соответственно капитальные вложения в производственную сферу (в производственные мощности промышленности, сельского хозяйства, транспорта и связи) в % к общей сумме вложений уменьшились с 75,2% в 1929—1932 гг. до 71,5% в 1933—1937 гг. Это не означало уменьшения размеров средств на производственное строительство, так как снижение доли капиталовложений в производственную сферу компенсировалось высокими темпами и увеличением среднегодового прироста национального дохода. Повышение доли непроизводственной сферы способствовало росту благосостояния советского народа.
Все возрастающие объемы капитального строительства при той же норме накопления свидетельствовали о том, что выделенные средства использовались более эффективно.
Об интенсификации процесса использования средств производства в эти годы свидетельствует также рост вводимых в действие основных фондов по сравнению с увеличением капитальных вложений. Так, если в течение первой пятилетки в промышленности ввод в действие основных фондов составил 63%, то за 1933—1937 гг. он вырос до 91%. Ввод в действие основных фондов промышленности за вторую пятилетку в 3,8 раза превысил соответствующий показатель за предыдущее пятилетие230.
В результате высоких темпов расширенного воспроизводства основных производственных фондов в промышленности СССР большая часть их была обновлена. По данным Госплана СССР, в 1937 г. более 2/3 основных производственных фондов народного хозяйства были введены в действие в годы второй пятилетки.
Значительно обновились фонды в сельскохозяйственном производстве.
В торговле и общественном питании ввод новых основных фондов достиг к концу пятилетки 85%231. В 1937 г. 80% всей промышленной продукции получено с вновь построенных и реконструированных предприятий232.
Рост накоплений происходил и за счет увеличения средств, привлеченных от населения в форме сборов на жилищное и культурно-бытовое строительство, займов, вкладов в сберегательные кассы. Но эти средства занимали второстепенное место.
Анализ источников социалистического накопления помогает понять, как и за счет каких средств росло капитальное строительство новых фабрик и заводов в СССР. Он опровергает домыслы буржуазных апологетов, специализирующихся на «изучении» советской экономики, показывает неосновательность их идей. В среде буржуазных ученых до сих пор имеет хождение теория о «принудительном» характере накопления в СССР. Так, известный деятель белой эмиграции С. Прокопович, издавший в начале 50-х годов книгу по экономической истории СССР, пишет, что «во время нэпа народное накопление происходило в больших масштабах как в крестьянских хозяйствах, так и в частных промышленных и торговых предприятиях. Когда с нэпом было покончено, это накопление прекратилось». Советская власть, утверждает автор, решила проблему формирования общественного капитала «путем принудительного сокращения потребления рабочим и крестьянским населением».
Тезис о «принудительном накоплении» повторяют и другие западные экономисты (Беттхер, Клифф, Хоффман, Лора и др.). Подобные утверждения критиков социализма не соответствуют действительности. Главным источником образования новых масштабов накопления в СССР явились, как было показано выше, растущие доходы социалистических предприятий.
Фальсификаторы истории социалистического строительства твердят о том, что советская экономика характеризуется «подчинением потребления накоплению»233, расписывают трудности, связанные с индустриализацией, но умалчивают о том, что трудности индустриализации СССР были обусловлены прежде всего враждебным капиталистическим окружением, необходимостью для Советского Союза в кратчайший срок и собственными силами создать мощную индустрию как базу технической реконструкции народного хозяйства и надежную основу обороны страны. Индустриализация потребовала немалых жертв от советских людей. Помня заветы В. И. Ленина о создании крупной промышленности как основы социализма, советский народ добровольно шел на эти жертвы. Однако временное сокращение потребления, действительно имевшее место в годы ускоренной индустриализации страны, сопровождалось величайшими достижениями в социальной области. Социалистическая индустриализация обусловила бурный рост общественного производства для народа, неуклонный подъем народного благосостояния в СССР.
Это нашло отражение в высоких темпах роста национального дохода, валовой продукции промышленного производства предметов потребления. Нельзя игнорировать и такие важные факторы, как ликвидация безработицы, рост культуры и медицинского обслуживания населения. Во второй пятилетке капитальные вложения в строительство торговых и коммунальных предприятий, учреждений науки, культуры, просвещения и здравоохранения были увеличены более чем в 3 раза по сравнению с первой. В результате культурной революции в СССР была полностью ликвидирована неграмотность (в царской России неграмотные составляли 75% всего населения). Все блага культуры стали достоянием народных масс. Вследствие подъема благосостояния и роста медицинского обслуживания в СССР почти наполовину снизился показатель смертности населения (по сравнению с царской Россией).
Несмотря на факторы, затруднявшие развитие производства предметов потребления, уровень жизни советского народа в самый трудный период индустриализации повысился. В этом одно из главных преимуществ социалистической индустриализации по сравнению с капиталистической. Построение материально-технической базы социализма, создание условий для постоянного роста общественного производства и повышения уровня народного потребления — вот главные экономические итоги социалистического строительства, которые не в состоянии опровергнуть враги социализма.
Несостоятельность измышления относительно «падения» жизненного уровня советского народа вследствие индустриализации СССР вынуждены признать и зарубежные ученые, объективно подходящие к анализу социально-экономических преобразований в СССР. В конечном счете в СССР, пишет Французский экономист Пьер Патэ, именно устранение расточительства капиталистической системы свободного предпринимательства высвободило большую часть ресурсов для необходимых капиталовложений. Здесь и в других коммунистических странах никогда не предпринимались попытки снизить жизненный уровень масс. Американский экономист Абрам Бергсон в книге, посвященной анализу национального дохода и общественного продукта СССР, также отмечает, что «жизненный уровень советского народа в 1937 г., вероятно, был выше, чем в любом году после принятия первого пятилетнего плана, и по некоторым показателям даже превышал соответствующие показатели 1928 г.»234. Эти слова принадлежат одному из наиболее реакционных американских экономистов; он называет «курьезными» расчеты тех буржуазных экономистов, которые обосновывали тезис о «падении» жизненного уровня советского народа235.
Действительно, высокие темпы социалистического расширенного воспроизводства позволили создать материальную базу для развития отраслей, обеспечивающих рост жизненного уровня трудящихся. О закономерной связи между быстрыми темпами прироста основных производственных фондов и ростом общественного продукта и национального дохода говорят следующие данные (в млрд. руб.)236:
|
1928 г. |
1932 г. |
1937 г. |
1932 г., % к 1928 г. |
1937 г., % к 1932 г. |
Основные фонды |
10,6 |
25,5 |
68,2 |
240,5 |
267,4 |
Национальный доход |
25,0 |
45,5 |
96,3 |
182,0 |
211,6 |
В том числе |
|||||
фонд накопления |
5,4 |
12,2 |
25,4 |
226,0 |
208,2 |
фонд потребления |
19,6 |
33,3 |
70,9 |
169,8 |
213,0 |
За годы второй пятилетки национальный доход увеличился в 2,1 раза против 1,82 раза в первой пятилетке. В том числе фонд потребления вырос в 2,1 раза, тогда как в первой пятилетке он увеличился в 1,7 раза. Темпы его роста превышали не только темпы роста национального дохода, но и фонды накопления. Фонд заработной платы рабочих и служащих увеличился более чем в 2,5 раза, а денежные доходы колхозников только за четыре года второй пятилетки увеличились в 4,5 раза237.
Реальные цифры убедительно показывают, что социалистическая экономика представляла собой слаженный механизм, направленный к единой цели — более полному развитию всех отраслей народного хозяйства, прямо или косвенно влияющих на рост жизненного уровня трудящихся.
Таким образом, процесс индустриализации в годы второй пятилетки существенно отличался от первой, что нашло отражение в высоких темпах внутрипромышленного накопления за счет увеличения интенсивных факторов, в более высоких темпах капитальных вложений во II подразделение общественного производства по сравнению с I, в повышении ввода в действие основных производственных фондов.