2. Темпы роста и структура промышленного производства
К оглавлению1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1617 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
Социальная и экономическая политика Коммунистической партии, направленная на победу социалистических производственных отношений во всех звеньях народного хозяйства, обеспечение экономической независимости нашей страны, повышение уровня благосостояния народа, позволила в короткий исторический срок построить материально-техническую базу социализма в СССР.
В результате осуществления политики индустриализации, развертывания технической реконструкции народного хозяйства во всех решающих областях развития экономики главенствующую роль заняла промышленность: в основных производственных фондах, в валовом общественном продукте, в национальном доходе. В 1913 г. удельный вес промышленности в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства был меньше половины — 42,1%, а сельского хозяйства — 57,9%. В 1937 г. доля промышленности в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства повысилась до 77,4%238. Удельный вес промышленности в национальном доходе СССР увеличился с 41,7% в 1929 г. до 53,1% в 1937 г.239 С учетом транспорта и строительства удельный вес этих трех важнейших индустриальных отраслей в образовании национального дохода увеличился с 53,5% в 1929 г. до 61,9% в 1937 г.
Преобладание в образовании национального дохода индустриальных отраслей, с их устойчиво высокими темпами прироста чистой продукции, явилось основой постоянных и равномерных поступлений в государственный бюджет средств, необходимых для развития экономики, и служило надежной гарантией от всякого рода случайностей. Быстрый рост продукции индустриальных отраслей способствовал сохранению высоких темпов роста национального дохода, достигнутых в первой пятилетке. В первой пятилетке национальный доход вырос на 82%, или на 16,2% в среднем за год, во второй — 112%, или на 17,0% ежегодно.
В самой промышленности в годы второй пятилетки формировалась прогрессивная для развития советской экономики структура. В период построения социализма решающее значение для формирования структуры промышленности имело осуществление задач развития материально-технической базы социалистического общества и более полного удовлетворения потребностей советского народа. Именно эти задачи определили во второй пятилетке пропорции между производством средств производства и предметов потребления в промышленности, структуру группы «А» (производство средств производства — орудий и предметов труда, — структуру тяжелой промышленности и машиностроения) и структуру группы «Б». Удельный вес производства средств производства в валовой продукции всей промышленности вырос с 53,4% в 1932 г. до 57,8% в 1937 г.240
Преимущественное направление капитальных вложений в отрасли производства средств производства (82% вложений во всю промышленность) предопределило и наиболее интенсивный рост их основных производственных фондов. Если в целом по промышленности основные производственные фонды выросли за 1933—1937 гг. в 2,5 раза, то в I подразделении — в 2,8 раза. В результате такой динамики удельный вес основных производственных фондов отраслей группы «А» увеличился до 78% от фондов всей промышленности.
Указанные сдвиги в структуре промышленности определялись следующими основными факторами: изменением потребностей народного хозяйства и обороны страны в промышленной продукции; влиянием научно-технического прогресса, вызывающего необходимость изменения сложившихся пропорций между отраслями и подразделениями промышленного производства, а также создания и развития системы новых отраслей; изменением показателей эффективности общественного производства — трудоемкости, фондоемкости и материалоемкости, влияющих на соотношение между различными отраслями промышленности. В итоге осуществления второй пятилетки отраслевая структура промышленности стала более разносторонней как в части обеспечения производственных нужд народного хозяйства и обороны страны, так и потребностей населения.
В процессе расширенного воспроизводства продукция группы «А» играет различную роль, выступая в качестве орудий труда, предметов труда, обеспечивает экономику топливом, энергией. При этом различные виды средств производства могут быть предназначены для использования в I или II подразделении. Завершение технической реконструкции народного хозяйства определило необходимость новых сдвигов в структуре производства средств производства. В их составе увеличилось производство орудий труда, особенно машин и оборудования для выпуска средств производства для самой промышленности, а также транспорта и сельского хозяйства.
Соотношение капитальных вложений по отдельным отраслям промышленности изменилось в итоге второй пятилетки следующим образом (в % к итогу; в сопоставимых ценах)241:
|
Первая пятилетка |
Вторая пятилетка |
Промышленность, всего |
100 |
100 |
В том числе |
||
черная металлургия |
15,2 |
13,0 |
химическая промышленность |
7,9 |
5,2 |
нефтяная и газовая промышленность |
7,1 |
7,5 |
угольная промышленность |
7,5 |
4,8 |
электростанции |
8,7 |
6,9 |
машиностроение |
18,1 |
29,5 |
промышленность строительных материалов |
4,7 |
3,0 |
лесная, бумажная и деревообрабатывающая промышленность |
6,0 |
4,7 |
легкая промышленность |
7,6 |
7,7 |
пищевая промышленность |
8,1 |
9,6 |
Таким образом, в общем объеме капитальных вложений в промышленность во второй пятилетке значительно возрос удельный вес вложений в машиностроение. Одновременно повысилась доля вложений в нефтяную и газовую промышленность, обеспечивающих прогрессивные изменения в структуре топливного баланса. Существенно повысился в общих капитальных вложениях удельный вес пищевой и легкой промышленности.
Результатом такой инвестиционной политики явилось изменение отраслевой структуры промышленности.
В валовой продукции промышленности повысился удельный вес электроэнергетики, черной металлургии, химической промышленности и особенно машиностроения и металлообработки. Это иллюстрируют следующие данные (в %)242:
|
1933 г. |
1938 г. |
Вся промышленность |
100 |
100 |
В том числе |
||
электростанции |
1,9 |
2,1 |
угольная |
1,8 |
1,4 |
черная металлургия |
3,5 |
3,8 |
машиностроение и металлообработка |
24,7 |
31,7 |
химическая |
5,0 |
6,4 |
текстильная |
13,2 |
10,1 |
Машиностроение и металлообработка превратились в итоге завершения второй пятилетки в доминирующую отрасль экономики Советского Союза.
Машиностроение явилось основой технического перевооружения всех отраслей народного хозяйства. План второй пятилетки по машиностроению был выполнен со значительным превышением, что имело важное значение для обеспечения высоких темпов развития производства и повышения производительности труда. Продукция машиностроения и металлообработки увеличилась в 1937 г. по сравнению с 1932 г. почти в 3 раза. Рост продукции машиностроения и металлообработки за эти годы характеризуются следующими данными243:
|
1932 г. |
1937 г. |
1937 г., в % к 1932 г. |
Машиностроение и металлообработка (в ценах 1926/27 г.), млрд. руб. |
9,4 |
27,5 |
292 |
Станки металлорежущие, тыс. шт. |
19,7 |
48,5 |
246 |
Металлургическое оборудование, тыс. т |
6,9 |
18,4 |
266 |
Турбины паровые и газовые, тыс. квт |
298 |
1156 |
389 |
Дизели, тыс. л. с. |
95,8 |
259,7 |
271 |
Тракторы в пересчете на 15-сильные, тыс. шт. |
50,8 |
77,2 |
152 |
Комбайны зерновые, тыс. шт. |
10,0 |
43,9 |
439 |
Автомобили, тыс. шт. |
23,9 |
200,0 |
838 |
Прядильные машины, шт. |
39 |
884 |
22 раза |
Экскаваторы, шт. |
85 |
522 |
613 |
В итоге выполнения второй пятилетки была в основном реализована директива XVII съезда партии о достижении таких масштабов выпуска орудий производства, чтобы он составил 50—60% всего действующего парка машин в народном хозяйстве. Значительную роль в технической реконструкции народного хозяйства и развитии самого машиностроения сыграло станкостроение, которое резко увеличило выпуск продукции и значительно улучшило ее структуру. Производство металлорежущих станков (без мелких станков простого типа) возросло в 2,5 раза. Из всего наличного на конец пятилетки парка станков более 50% было произведено за годы второй пятилетки244. Был освоен выпуск высокопроизводительных специальных, многоорудийных и автоматизированных станков, предназначенных для крупного серийного и массовопоточного производства, станков тяжелого типа; стали выпускаться мощные ковочные и штамповочные молоты, парогидравлические прессы с высоким давлением, предназначенные для заводов металлургического и транспортного машиностроения. Планом второй пятилетки намечалось освоить выпуск на советских заводах до 200 типоразмеров новейших станков, а фактически заводами Главстанкопрома было освоено 270 типоразмеров станков, причем 172 из них было освоено в последние два года второй пятилетки.
Советское машиностроение сыграло огромную роль в техническом перевооружении сельского хозяйства. Наряду с увеличением выпуска тракторных плугов, сеялок, культиваторов советская промышленность резко увеличила производство зерновых комбайнов. Тракторные заводы полностью перешли на производство мощных гусеничных тракторов. Развитие тракторного и сельскохозяйственного машиностроения позволило увеличить поставки техники селу. Достаточно сказать, что поступление тракторов в сельское хозяйство за годы второй пятилетки увеличилось по сравнению с первой пятилеткой в 3,2 раза, комбайнов — в 8,6 раза, грузовых автомобилей — почти в 10 раз245. Тяжелая промышленность обеспечила сельское хозяйство СССР новейшей техникой, что позволило упрочить материально-техническую базу этой важнейшей отрасли экономики.
Дальнейшее развитие получило транспортное машиностроение, где высокими темпами росло производство магистральных электровозов и тепловозов, хотя абсолютные размеры его были еще небольшими. Почти удвоилось производство грузовых вагонов. Исключительные успехи были достигнуты в автомобилестроении, где выпуск автомобилей возрос более чем в 8 раз.
Высокими темпами развивалась электротехническая промышленность и производство энергетических машин, что позволило обеспечить высокие темпы роста энерговооруженности труда, о чем уже говорилось.
Широкое развитие получило строительное и дорожное машиностроение. Наряду с высокими темпами роста выпуска экскаваторов были созданы такие отрасли, как производство тракторных скреперов и бульдозеров.
Исключительно высокими темпами увеличивалось производство прядильных машин.
Таким образом, во второй пятилетке СССР одержал новую победу в развитии не только общих масштабов машиностроения, но и в формировании его разнообразной структуры в целях удовлетворения потребностей различных подразделений экономики — промышленности, транспорта, сельского хозяйства, строительства.
Вторая пятилетка, как и первая, продолжала линию ГОЭЛРО в области электрификации народного хозяйства. К концу 1935 г. план ГОЭЛРО был перевыполнен более чем в 2 раза. Вместе с тем потребности в электроэнергии возрастали. Поэтому XVII съезд партии поставил задачу «создать новую энергетическую базу для завершения реконструкции всех отраслей народного хозяйства и образовать во всех энергетических узлах резервы мощностей, обеспечивающие бесперебойное электроснабжение народного хозяйства»246. Годы второй пятилетки характеризовались дальнейшим ростом электрификации.
Общая выработка электроэнергии выросла за этот период с 13,5 до 36,4 млрд. квт-ч — в 2,7 раза. Основная ее часть (32 млрд. квт-ч) производилась на тепловых электростанциях, а 4,2 млрд. квт-ч — на гидростанциях. К концу второй пятилетки существенно повысился коэффициент централизации производства электроэнергии — с 67,4% в 1932 г. до 81,4% в 1937 г. Основная масса электроэнергии вырабатывалась районными электростанциями и блокстанциями. Высокий уровень централизации производства электроэнергии определил рост использования мощности электростанций. При меньших темпах ввода мощностей выработка электроэнергии повысилась. Число часов использования среднегодовой установленной мощности районных электростанций увеличилось с 3260 в 1928 г. до 3514 в 1932 г. и 5497 в 1937 г.247
Во второй пятилетке выросло потребление электроэнергии в промышленности и изменился характер ее применения. Механизация производственных процессов все в большей мере осуществлялась путем замены механических приводов электрическими; значительно увеличилось потребление электроэнергии на технологические цели. Этому способствовало развитие энергетической мощности промышленных электростанций, обслуживающих производственный аппарат. В 1937 г. энергетическая мощность промышленных предприятий составила 13,7 млн. квт, в том числе мощность электромоторов — 10,2 млн. квт. Потребление электроэнергии на технологические нужды (электроплавка, электролиз, электросварка) возросло за 1933—1937 гг. почти в 7 раз. Расход электроэнергии на эти цели в 1937 г. составил 17% общего ее потребления в промышленности248. По ряду отраслей промышленности СССР коэффициент электрификации производства в конце второй пятилетки был выше соответствующих показателей развитых капиталистических стран. Вместе с тем задания второго пятилетнего плана по вводу новых мощностей электростанций не были выполнены, поэтому электроэнергетика еще отставала от общего роста промышленности, на что обратил внимание XVIII съезд партии. В качестве одной из важнейших задач на третью пятилетку XVIII съезд определил обеспечение опережающего роста электростанций и создание значительных резервов электрических мощностей.
Во второй пятилетке была успешно решена поставленная XVII съездом партии задача развития химической промышленности. В резолюции съезда было записано: «Добиться решающих сдвигов в развитии химической промышленности, обеспечивающих широкую химизацию всех отраслей народного хозяйства и укрепление обороноспособности страны»249. Несмотря на то, что относительное значение этой отрасли в суммарных капитальных вложениях промышленности во второй пятилетке снизилось, ее удельный вес в валовой продукции существенно возрос. Валовая продукция химической промышленности в 1937 г. увеличилась по сравнению с 1932 г. более чем в 3 раза, превысив задания пятилетнего плана. Были созданы и получили широкое развитие такие отрасли химической промышленности, как азотная, промышленность искусственного волокна, синтетического каучука, пластмасс. Высокими темпами росло производство минеральных удобрений. Особенно высокими темпами развивалось производство азотных удобрений — их было произведено в 1937 г. в 18 раз больше, чем в 1932 г. Значительно расширилось производство каустической соды, серной кислоты и многих других химикатов.
Таким образом, и в этой отрасли промышленности были созданы и развивались производства, могущие удовлетворить самые различные потребности: самой тяжелой промышленности, сельского хозяйства, бытового потребления, легкой промышленности.
В первой пятилетке высокие темпы производства средств производства были достигнуты главным образом за счет электроэнергетики, машиностроения и химической промышленности. Сырьевые и добывающие отрасли (черная металлургия, угольная, нефтяная) отставали в развитии от общего темпа прироста первого подразделения и от роста всей промышленности. Так, если в 1929—1932 гг. среднегодовые темпы развития промышленности достигали 19,2%, то добыча угля увеличивалась на 16%, нефти — на 16,5%, производство чугуна и цемента — на 17,1%, а стали — на 8,7%. Эти темпы были недостаточными для развития социалистического хозяйства.
Для того чтобы обеспечить бесперебойное функционирование экономики, необходимо было сблизить темпы развития добывающей и обрабатывающей промышленности. Первая из них, поставляя второй материалы, сырье, топливо и энергию, служит естественной основой и предпосылкой для ее дальнейшего развития. В свою очередь обрабатывающая промышленность, обеспечивая добывающую промышленность машинами и инструментами, является необходимым условием ее эффективного роста. Во второй пятилетке была достигнута большая равномерность в развитии отраслей группы «А». Более высокими темпами развивались в 1933—1937 гг. по сравнению с годами первой пятилетки металлургия, угольная, горнодобывающая отрасли промышленности, создающие базу для последующего развития промышленности и всего народного хозяйства. Если в первой пятилетке топливная и металлургическая промышленность развивалась значительно медленнее, чем вся промышленность, то в 1933—1937 гг. их развитие опережало рост как всей промышленности в целом, так и в ряде случаев даже развитие всего производства средств производства.
Опорой для высоких темпов развития машиностроения во второй пятилетке стал быстрый рост металлургической промышленности. Преодоление отставания этой отрасли хозяйства явилось одним из самых значительных достижений второй пятилетки. Если продукция всей промышленности за 1933—1937 гг. выросла в 2,2 раза, то продукция стали и проката утроилась. Это повысило роль металлургии в структуре промышленности.
Были достигнуты не только высокие темпы развития этой отрасли, но и ликвидировался разрыв, существовавший между производством чугуна и стали. Большое значение для развития машиностроения и оборонной промышленности имели сдвиги в сортаменте черных металлов. Производство качественного проката увеличилось в 4,5 раза, достигнув в 1937 г. 2,5 млн. т. Особенно большие успехи были достигнуты в производстве электролитической стали, выпуск которой увеличился в 1937 г. в 8,4 раза по сравнению с 1932 г. В 1937 г. по размерам выплавки электростали СССР занял первое место в мире250. Далеко продвинулось производство ферросплавов. К концу второй пятилетки СССР не только прекратил импорт ферросплавов, но стал их экспортировать. Высокие темпы развития металлургии явились материальной базой для железнодорожного строительства, сооружения трубопроводов и т.д.
Во второй пятилетке некоторые отрасли топливной промышленности, например добыча нефти и торфа, развивались медленнее, чем в первой. Вместе с тем было достигнуто существенное повышение темпов угледобычи. Если в первой пятилетке среднегодовые темпы роста добычи каменного угля составили 16%, то во второй пятилетке они выросли до 19,6%. Общая добыча угля увеличилась за период второй пятилетки почти в 2 раза, что повысило интенсивность минерализации топливного баланса страны.
Вторая пятилетка характеризовалась существенным продвижением угледобычи в восточные районы, где общие размеры производства каменного угля росли быстрее, чем по стране в целом. В 1933—1937 гг. в соответствии с указаниями XVII съезда партии более широко применялись местные виды топлива, особенно на электростанциях (торф, малокалорийный уголь).
Несмотря на то, что нефтяная промышленность отставала от общих темпов развития, Советское государство сумело добиться повышения удельного веса в общей нефтедобыче новых районов. Наибольший прирост добычи нефти обеспечили Башкирская АССР, а также Казахская ССР. Это повысило долю новых районов в общесоюзной добыче нефти с 2,5% в 1932 г. до 9,1% в 1937 г.251
Таким образом, концентрация усилий и средств на развитии ключевых отраслей народного хозяйства позволила СССР в короткий исторический срок существенно улучшить соотношение различных функциональных групп отраслей промышленности. Доля средств производства поднялась в 1937 г. до 57,8% валовой продукции промышленности против 53,4% в 1932 г. В 1937 г. изготовление орудий труда в СССР составляло 20% общего промышленного производства и около 40% производства средств производства. В группе средств производства наибольший удельный вес заняло изготовление машин и механизмов. Распределение выпускаемых машин и механизмов было примерно таким: более 50% их количества направлялось на развитие транспорта и связи; 30% — в промышленность и строительство; около 20% поступало в сельское хозяйство.
Удельный вес предметов труда занимал в 1937 г. 35,8% общего промышленного производства и 60% производства средств производства. В группе предметов труда основная доля приходилась на сырье и материалы (22,2%), а также топливо и энергию (8,7%). Большая часть предметов труда потреблялась в промышленности и на транспорте.
За годы второй пятилетки в области машиностроения и тяжелой индустрии были осуществлены крупные количественные и качественные сдвиги, отражающие требования технического прогресса и обеспечивающие решение задачи завершения технической реконструкции всего народного хозяйства.
Вместе с тем освоение новых предприятий и преобладающая их роль в приросте промышленной продукции СССР привели к некоторому снижению темпов роста во второй пятилетке по сравнению с первой. Среднегодовые темпы прироста валовой продукции промышленности составили во второй пятилетке 17,1% против 19,2% в первой, при значительно более высоких абсолютных приростах многих видов промышленной продукции. Среднегодовые темпы прироста валовой продукции промышленности показывают следующие данные (в %)252:
|
Первая пятилетка |
Вторая пятилетка |
Валовая продукция всей промышленности |
19,2 |
17,1 |
В том числе |
||
Группа «А» |
28,5 |
19,0 |
Группа «Б» |
11,7 |
14,8 |
Валовая продукция машиностроения и металлообработки |
41,3 |
23,1 |
Электроэнергия |
||
Среднегодовой абсолютный прирост, млрд. квт-ч |
2,1 |
4,5 |
Среднегодовой темп прироста |
28,2 |
21,7 |
Размер 1% прироста, млн. квт-ч |
50 |
135 |
Уголь |
||
Среднегодовой абсолютный прирост, млн. т |
7,2 |
12,7 |
Среднегодовой темп прироста |
16,0 |
14,7 |
Размер 1% прироста, тыс. т |
355 |
644 |
Нефть |
||
Среднегодовой абсолютный прирост, млн. т |
2,4 |
1,4 |
Среднегодовой темп прироста |
16,5 |
5,9 |
Размер 1% прироста, тыс. т |
116 |
214 |
Сталь |
||
Среднегодовой абсолютный прирост, млн. т |
0,4 |
2,4 |
Среднегодовой темп прироста |
8,7 |
24,5 |
Размер 1% прироста, тыс. т |
43 |
59 |
Таким образом, расширенное воспроизводство общественного продукта во второй пятилетке при меньших среднегодовых темпах прироста отмечалось значительным увеличением абсолютных размеров производства во всех решающих отраслях экономики. Даже в нефтяной промышленности, которая отставала от потребностей народного хозяйства, размер 1% прироста во второй пятилетке почти в 2 раза превышал показатель первой пятилетки.
Задачи более полного удовлетворения растущих потребностей народа и их разнообразие требовали высоких темпов развития отраслей группы «Б», а также соответствующих изменений в ее структуре.
Выше отмечалось, что особенностью индустриализации во второй пятилетке являлось ускорение темпов развития производства средств потребления (группы «Б») при дальнейшем повышении доли группы «А» в производстве продукции. Высокие темпы социалистического накопления позволили увеличить капитальные вложения в промышленность группы «Б» с 4,4 млрд. руб. в первой пятилетке до 10,7 млрд. руб. во второй пятилетке (в ценах 1955 г.). Тем самым было достигнуто сближение темпов прироста двух подразделений промышленного производства. Если в первой пятилетке коэффициент опережения темпов группы «А» по сравнению с группой «Б» составлял 2,4, то во второй пятилетке этот коэффициент снизился до 1,3, т.е. темпы прироста производства предметов потребления значительно ускорились253. Производство предметов потребления за годы пятилетки выросло в 2 раза. Если в первой пятилетке среднегодовой темп роста второго подразделения промышленного производства составлял 11,7%, то во второй — 14,8%. Таким образом, проводимый Коммунистической партией курс на преимущественный рост производства средств производства обеспечивал быстрое развитие отраслей II подразделения. Создание современной тяжелой индустрии обусловливало ускоренное развитие легкой, пищевой промышленности и сельского хозяйства.
Наиболее высокими темпами в эти годы возрастало производство изделий культурно-бытового назначения, далее шла пищевая промышленность, затем легкая промышленность.
Увеличение производства изделий культурно-бытового назначения иллюстрируют следующие данные (в тыс. шт.)254:
|
1932 г. |
1937 г. |
1937 г. в % к 1932 г. |
Радиоприемники |
29,3 |
200 |
689 |
Фотоаппараты |
29,6 |
353,2 |
12 раз |
Мотоциклы |
0,1 |
13,1 |
131 раз |
Велосипеды |
125,6 |
540,7 |
430 |
Патефоны |
57,7 |
675,1 |
12 раз |
Бумага, тыс. т |
471 |
832 |
176 |
Приведенные данные показывают, что вторая пятилетка была периодом не только высоких темпов развития производства изделий культурно-бытового назначения, но и значительного их разнообразия. Такие предметы потребления, как фотоаппараты, радиоприемники, патефоны в дореволюционной России не производились вообще, а в первой пятилетке они выпускались еще в небольшом количестве.
В легкой промышленности, удельный вес которой в распределении капитальных вложений увеличился (см. стр. 119), наиболее высокие темпы развития принадлежали производству трикотажных изделий, шелковых и льняных тканей, кожаной обуви.
Во второй пятилетке темпы роста отдельных отраслей производства предметов потребления опережали не только темпы роста всей промышленности (17,1%), но даже наиболее быстро растущие отрасли I подразделения (19% в год).
Как видно из данных таблицы, к таким отраслям относились во второй пятилетке производство шелковых тканей, сахара-песка, масла и молочных продуктов. Большие успехи были достигнуты в этих отраслях и по увеличению абсолютных размеров производства. Так, абсолютный прирост хлопчатобумажных тканей вырос за вторую пятилетку почти в 47 раз, шелковых тканей — в 3,1 раза, кожаной обуви — 3,3 раза.
|
Среднегодовой абсолютный прирост |
Среднегодовые темпы, % |
||
1929—1932 гг. |
1933—1937 гг. |
1929—1932 гг. |
1933—1937 гг. |
|
Ткани хлопчатобумажные, млн. м |
4 |
151 |
0,1 |
5,1 |
Ткани шелковые, млн. м |
3 |
7,5 |
22,3 |
22,4 |
Обувь кожаная, млн. пар |
7,2 |
19,2 |
10,6 |
16,0 |
Сахар-песок, тыс. т |
Прироста не было |
319 |
Прироста не было |
23,9 |
Масло животное и молочные продукты, тыс. т* |
Прироста не было |
611 |
Прироста не было |
20,9 |
* В пересчете на молоко.
Среди отраслей II подразделения высокими темпами развивалась пищевая индустрия. Существенное повышение абсолютных и относительных размеров капитальных вложений в эту отрасль позволило осуществить коренную реконструкцию и превратить ее в одну из передовых в технико-экономическом отношении отраслей промышленности СССР. Задания второго пятилетнего плана были выполнены пищевой индустрией в 4 года, ее основные фонды возросли в 2 раза255. Были построены десятки новых и реконструированы сотни старых предприятий. Наибольшие успехи в этой отрасли были достигнуты в производстве колбас и копченостей (увеличение почти в 5 раз), сахара-песка (увеличился в 3 раза), масла животного (увеличилось в 2,6 раза).
В результате социалистической индустриализации к концу второй пятилетки сложилась прогрессивная структура производства предметов потребления, составлявшего более 41,4% производства крупной промышленности. Большую часть производства предметов потребления занимало производство продуктов питания и изготовление одежды и обуви (соответственно 17,6 и 17,5%). Около 3% производства предметов потребления приходилось на производство предметов культурно-бытового обихода и 3,3% — на изготовление предметов хозяйственно-бытового обихода256. Однако, как показывают эти данные, доля отраслей коммунального и культурного обслуживания была еще недостаточной.
В условиях гигантского строительства и грандиозных социально-экономических преобразований в период довоенных пятилеток не удалось ликвидировать отставание всех отраслей промышленности. Серьезные недостатки были в развитии нефтяной промышленности; темпы роста мощностей электростанций отставали от общего развития промышленного производства; в текстильной отрасли еще наблюдались диспропорции между развитием прядения и ткачества; из-за ограниченности средств недостаточно развивались отрасли, изготовляющие предметы культурного и хозяйственного обихода, и т.д. Однако в целом были достигнуты огромные успехи в создании передовой структуры промышленности, необходимой для социалистического расширенного воспроизводства. В кратчайший срок была создана всесторонне развитая, передовая в техническом отношении система отраслей индустрии, обеспечивающая дальнейший прогресс всего народного хозяйства.
Достижение высоких темпов воспроизводства в промышленности как ведущей отрасли народного хозяйства и коренное изменение ее структуры были неразрывно связаны с изменением размещения промышленности. Размещение промышленности во второй пятилетке, как и в первой, осуществлялось в соответствии с принципами более равномерного ее размещения по всей стране, приближения производства к источникам сырья и топлива. Все это определяло продвижение промышленности на Восток и соответствовало задаче индустриализации ранее отсталых национальных окраин.
За годы второй пятилетки были созданы новые опорные базы индустриализации на Востоке, значительно повысилась роль восточных районов в промышленности. В 1937 г. районы Урало-Кузбасса вместе с Казахской ССР дали почти 15% всей электроэнергии, вырабатываемой станциями Главэнерго, около ¼ добычи угля, 5% добычи нефти и газа, 28% выплавки чугуна, 74% выплавки меди257. На основе строительства мощных предприятий-комбинатов в районах производства технических и продовольственных культур были достигнуты значительные сдвиги в приближении пищевой и легкой промышленности к сырьевой базе. Новые индустриальные центры развивались более быстрыми темпами, чем старые промышленные районы, структура которых изменялась с учетом специализации республик и областей Советского Союза.
Буржуазные «советологи» умаляют исторические достижения довоенных советских пятилеток, в основу которых была положена политика социалистической индустриализации страны, определившая победу социализма. Вопреки реальным фактам они твердят об одностороннем характере советской индустриализации, направленной якобы только на развитие тяжелой индустрии, о стремлении к автаркии258. Буржуазные экономисты стараются преуменьшить успехи социалистической экономики, особенно в области промышленности, одержанные во второй пятилетке. Делая акцент на недовыполнении некоторых заданий второго пятилетнего плана, они (например, французский экономист Л. Лора) замалчивают его перевыполнение по валовой продукции промышленности и важнейшим показателям в натуральном выражении.
Концентрация усилий и средств на развитии ключевых отраслей народного хозяйства позволила СССР, с одной стороны, добиться высоких темпов экономического развития, а с другой — решить основные задачи индустриализации в небывало короткие исторические сроки. Тем самым была подтверждена правильность экономической стратегии Коммунистической партии, возможности и преимущества социалистической системы хозяйства.
В итоге осуществления второй пятилетки был значительно поднят технический уровень отраслей промышленности и коренным образом обновился ее производственный аппарат. В соответствии с требованиями технического прогресса в структуре промышленно-производственных фондов и валовой продукции выросла доля отраслей машиностроения, электроэнергетики и химической промышленности.
Особенностью индустриализации во второй пятилетке явилось ускорение развития производства средств потребления в промышленности (группа «Б») при дальнейшем повышении доли группы «А» в производстве продукции. Несмотря на то, что намеченных вторым пятилетним планом опережающих темпов роста группы «Б» достигнуть не удалось, что объяснялось обострением международной обстановки, потребовавшей увеличения расходов на оборону, темпы развития групп «А» и «Б» во второй пятилетке сблизились по сравнению с первой. Таким образом, дальнейшее развертывание процесса индустриализации осуществлялось при более пропорциональном развитии отраслей народного хозяйства, что обеспечивалось, как было показано, расширением капитальных вложений в производство средств потребления, сельское хозяйство и транспорт.
Индустриализация в годы второй пятилетки проходила при усилении интенсивных факторов развития производства и характеризовалась дальнейшим индустриальным развитием восточных районов и национальных республик.
В результате социалистической индустриализации Советский Союз ликвидировал унаследованную от дореволюционной России технико-экономическую отсталость, добился завоевания экономической независимости СССР. В 1937 г. доля импортного оборудования в общем потреблении СССР составила всего 2—3%; в общем количестве установленных станков импортные станки занимали лишь 10%. Успехи металлургической промышленности позволили снизить удельный вес импорта в сортовом железе до 1% общей его потребности, а алюминии — до 6,1%. Достижение технико-экономической независимости СССР явилось важнейшим фактором укрепления обороноспособности страны и сыграло огромную роль в победе советского народа в Великой Отечественной войне.
Преимущества социалистической системы хозяйства обусловили создание в кратчайшие сроки промышленности, по техническому уровню равной промышленности Англии, Германии, Франции и других развитых в технико-экономическом отношении капиталистических стран. И хотя Советский Союз еще отставал от наиболее развитых капиталистических стран по выпуску продукции на душу населения, он занял одно из первых мест в ряду индустриальных держав.
В итоге первых двух пятилеток со всей очевидностью были доказаны преимущества социалистической промышленности в темпах развития по сравнению с промышленностью капиталистических стран, что имело большое международное значение.
Экономическое соревнование социализма с капитализмом проходило в условиях, когда Советский Союз был единственной страной в мире, строившей социалистическое общество. Советское государство начало развертывать хозяйственное строительство после империалистической и гражданской войн, превративших в руины многие фабрики и заводы. Советская страна в 1920 г. имела лишь 14% крупного промышленного производства от уровня 1913 г., 7% производства машиностроения, 2% выплавки чугуна, 16% промышленного производства продуктов питания. Это составляло примерно 1% объема промышленной продукции США. Капиталистические страны имели тогда развитую промышленность, большие запасы сырья и промышленных материалов, широкий внешний и внутренний рынок, миллионы дешевых рабочих рук, миллиардные суммы накоплений, получаемых из колоний и отсталых стран.
Однако благодаря преимуществам социалистической системы хозяйства Советская страна в короткий срок ликвидировала разруху. В результате огромной созидательной работы советского народа примерно к 1926 г. была восстановлена промышленность СССР. За это время капиталистические страны, в частности США, ушли вперед, и разрыв между уровнем промышленного производства в СССР и США увеличился.
Благодаря преимуществам плановой социалистической системы хозяйства советский народ осуществил индустриализацию страны. За две пятилетки СССР преодолел былую технико-экономическую отсталость. В 1937 г. производство промышленной продукции СССР составило 23% от уровня США, 117,3% — от уровня Германии и 146,4% от уровня Англии. СССР обогнал Германию по производству продукции машиностроения, топлива, приблизился к германскому уровню производства стали, чугуна и проката. Советская промышленность производила больше Англии электроэнергии, чугуна, стали, проката и приблизилась к ней по производству топлива. Таким образом, СССР по объему производства важнейших промышленных продуктов догнал и обогнал самые развитые в промышленном отношении страны Европы.
СССР обогнал многие развитые капиталистические страны и по степени обновления оборудования. Так, в США к 1937 г. 61% всего металлообрабатывающего и 60—75% основного силового оборудования было установлено до 1927 г.259 По данным обследования 1935 г., после 1925 г. было установлено только 10% всех паровых машин, 53% генераторов. В СССР, по данным на 1 января 1936 г., 79,5% турбин и 77% генераторов было установлено за 1929—1935 гг., в США обновление оборудования составляло: турбины — 51%, генераторы переменного тока — 47%, генераторы постоянного тока — 32%.
СССР обогнал развитые страны капиталистической Европы по ряду показателей, характеризующих технический уровень промышленности. СССР вышел на передовые позиции по электровооруженности труда, электрификации промышленности, уровню механизации добычи и доставки угля.
Производительность труда рабочих СССР в каменноугольной промышленности превышала уровень Англии, в черной металлургии — уровень Германии и Англии, в химической — уровень Англии. Однако как во всей промышленности в целом, так и в важнейших отраслях производительность труда советского рабочего была еще намного ниже, чем в промышленности США.
Вместе с тем по темпам развития экономики в 1926—1936 гг. Советский Союз превосходил США. Сравнение динамики промышленности СССР и США показывает, что темпы роста советской промышленности в 1926—1936 гг. превышали более чем в 3 раза американские темпы «просперити» 1869—1889 гг., были в 3,5 раза выше темпов 1889—1914 гг. и более чем в 7 раз — темпов 1914—1929 гг. Преимущества социалистической системы хозяйства обусловили и более высокие темпы роста силового аппарата: соответствующие темпы для СССР составили 7,5% в год, а для США — 4,4% (в 1914—1929 гг.), а следовательно, высокие темпы энерговооруженности (СССР в 2,4 раза больше, чем США) и производительности труда (СССР за 1926—1936 гг. — 11% в год, США в 1914—1929 гг. — 1,6% в год).
В буржуазной экономической литературе предпринимаются различные попытки фальсифицировать темпы развития социалистической промышленности в исследуемый период. Так, в выпущенном в 1956 г. сборнике статей по советской экономике английский экономист Колин Кларк утверждает, будто среднегодовой темп роста производительности труда в промышленности СССР за 1928—1938 гг. составил всего 1,6%. Английский экономист Питер Уайлс определяет этот рост в размере 0,2% в год. Эти показатели роста производительности труда в советской промышленности рассчитаны буржуазными экономистами на основе фальсифицированных данных о росте промышленного производства260.
Реальные факты показывают, что темпы роста производительности труда в годы социалистической индустриализации СССР не имели себе равных в мире. Даже в США, где процесс индустриализации был более интенсивным, чем в других капиталистических странах, темпы роста выработки в этот период были по меньшей мере в 3—3,5 раза меньше, чем в СССР.
Таким образом, в результате социалистической индустриализации Советский Союз по уровню производства важнейших промышленных продуктов, степени оснащенности народного хозяйства машинной техникой, уровню производительности труда догнал и перегнал промышленно развитые страны Европы, стал могучей индустриальной державой.
Социальная и экономическая политика Коммунистической партии, направленная на победу социалистических производственных отношений во всех звеньях народного хозяйства, обеспечение экономической независимости нашей страны, повышение уровня благосостояния народа, позволила в короткий исторический срок построить материально-техническую базу социализма в СССР.
В результате осуществления политики индустриализации, развертывания технической реконструкции народного хозяйства во всех решающих областях развития экономики главенствующую роль заняла промышленность: в основных производственных фондах, в валовом общественном продукте, в национальном доходе. В 1913 г. удельный вес промышленности в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства был меньше половины — 42,1%, а сельского хозяйства — 57,9%. В 1937 г. доля промышленности в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства повысилась до 77,4%238. Удельный вес промышленности в национальном доходе СССР увеличился с 41,7% в 1929 г. до 53,1% в 1937 г.239 С учетом транспорта и строительства удельный вес этих трех важнейших индустриальных отраслей в образовании национального дохода увеличился с 53,5% в 1929 г. до 61,9% в 1937 г.
Преобладание в образовании национального дохода индустриальных отраслей, с их устойчиво высокими темпами прироста чистой продукции, явилось основой постоянных и равномерных поступлений в государственный бюджет средств, необходимых для развития экономики, и служило надежной гарантией от всякого рода случайностей. Быстрый рост продукции индустриальных отраслей способствовал сохранению высоких темпов роста национального дохода, достигнутых в первой пятилетке. В первой пятилетке национальный доход вырос на 82%, или на 16,2% в среднем за год, во второй — 112%, или на 17,0% ежегодно.
В самой промышленности в годы второй пятилетки формировалась прогрессивная для развития советской экономики структура. В период построения социализма решающее значение для формирования структуры промышленности имело осуществление задач развития материально-технической базы социалистического общества и более полного удовлетворения потребностей советского народа. Именно эти задачи определили во второй пятилетке пропорции между производством средств производства и предметов потребления в промышленности, структуру группы «А» (производство средств производства — орудий и предметов труда, — структуру тяжелой промышленности и машиностроения) и структуру группы «Б». Удельный вес производства средств производства в валовой продукции всей промышленности вырос с 53,4% в 1932 г. до 57,8% в 1937 г.240
Преимущественное направление капитальных вложений в отрасли производства средств производства (82% вложений во всю промышленность) предопределило и наиболее интенсивный рост их основных производственных фондов. Если в целом по промышленности основные производственные фонды выросли за 1933—1937 гг. в 2,5 раза, то в I подразделении — в 2,8 раза. В результате такой динамики удельный вес основных производственных фондов отраслей группы «А» увеличился до 78% от фондов всей промышленности.
Указанные сдвиги в структуре промышленности определялись следующими основными факторами: изменением потребностей народного хозяйства и обороны страны в промышленной продукции; влиянием научно-технического прогресса, вызывающего необходимость изменения сложившихся пропорций между отраслями и подразделениями промышленного производства, а также создания и развития системы новых отраслей; изменением показателей эффективности общественного производства — трудоемкости, фондоемкости и материалоемкости, влияющих на соотношение между различными отраслями промышленности. В итоге осуществления второй пятилетки отраслевая структура промышленности стала более разносторонней как в части обеспечения производственных нужд народного хозяйства и обороны страны, так и потребностей населения.
В процессе расширенного воспроизводства продукция группы «А» играет различную роль, выступая в качестве орудий труда, предметов труда, обеспечивает экономику топливом, энергией. При этом различные виды средств производства могут быть предназначены для использования в I или II подразделении. Завершение технической реконструкции народного хозяйства определило необходимость новых сдвигов в структуре производства средств производства. В их составе увеличилось производство орудий труда, особенно машин и оборудования для выпуска средств производства для самой промышленности, а также транспорта и сельского хозяйства.
Соотношение капитальных вложений по отдельным отраслям промышленности изменилось в итоге второй пятилетки следующим образом (в % к итогу; в сопоставимых ценах)241:
|
Первая пятилетка |
Вторая пятилетка |
Промышленность, всего |
100 |
100 |
В том числе |
||
черная металлургия |
15,2 |
13,0 |
химическая промышленность |
7,9 |
5,2 |
нефтяная и газовая промышленность |
7,1 |
7,5 |
угольная промышленность |
7,5 |
4,8 |
электростанции |
8,7 |
6,9 |
машиностроение |
18,1 |
29,5 |
промышленность строительных материалов |
4,7 |
3,0 |
лесная, бумажная и деревообрабатывающая промышленность |
6,0 |
4,7 |
легкая промышленность |
7,6 |
7,7 |
пищевая промышленность |
8,1 |
9,6 |
Таким образом, в общем объеме капитальных вложений в промышленность во второй пятилетке значительно возрос удельный вес вложений в машиностроение. Одновременно повысилась доля вложений в нефтяную и газовую промышленность, обеспечивающих прогрессивные изменения в структуре топливного баланса. Существенно повысился в общих капитальных вложениях удельный вес пищевой и легкой промышленности.
Результатом такой инвестиционной политики явилось изменение отраслевой структуры промышленности.
В валовой продукции промышленности повысился удельный вес электроэнергетики, черной металлургии, химической промышленности и особенно машиностроения и металлообработки. Это иллюстрируют следующие данные (в %)242:
|
1933 г. |
1938 г. |
Вся промышленность |
100 |
100 |
В том числе |
||
электростанции |
1,9 |
2,1 |
угольная |
1,8 |
1,4 |
черная металлургия |
3,5 |
3,8 |
машиностроение и металлообработка |
24,7 |
31,7 |
химическая |
5,0 |
6,4 |
текстильная |
13,2 |
10,1 |
Машиностроение и металлообработка превратились в итоге завершения второй пятилетки в доминирующую отрасль экономики Советского Союза.
Машиностроение явилось основой технического перевооружения всех отраслей народного хозяйства. План второй пятилетки по машиностроению был выполнен со значительным превышением, что имело важное значение для обеспечения высоких темпов развития производства и повышения производительности труда. Продукция машиностроения и металлообработки увеличилась в 1937 г. по сравнению с 1932 г. почти в 3 раза. Рост продукции машиностроения и металлообработки за эти годы характеризуются следующими данными243:
|
1932 г. |
1937 г. |
1937 г., в % к 1932 г. |
Машиностроение и металлообработка (в ценах 1926/27 г.), млрд. руб. |
9,4 |
27,5 |
292 |
Станки металлорежущие, тыс. шт. |
19,7 |
48,5 |
246 |
Металлургическое оборудование, тыс. т |
6,9 |
18,4 |
266 |
Турбины паровые и газовые, тыс. квт |
298 |
1156 |
389 |
Дизели, тыс. л. с. |
95,8 |
259,7 |
271 |
Тракторы в пересчете на 15-сильные, тыс. шт. |
50,8 |
77,2 |
152 |
Комбайны зерновые, тыс. шт. |
10,0 |
43,9 |
439 |
Автомобили, тыс. шт. |
23,9 |
200,0 |
838 |
Прядильные машины, шт. |
39 |
884 |
22 раза |
Экскаваторы, шт. |
85 |
522 |
613 |
В итоге выполнения второй пятилетки была в основном реализована директива XVII съезда партии о достижении таких масштабов выпуска орудий производства, чтобы он составил 50—60% всего действующего парка машин в народном хозяйстве. Значительную роль в технической реконструкции народного хозяйства и развитии самого машиностроения сыграло станкостроение, которое резко увеличило выпуск продукции и значительно улучшило ее структуру. Производство металлорежущих станков (без мелких станков простого типа) возросло в 2,5 раза. Из всего наличного на конец пятилетки парка станков более 50% было произведено за годы второй пятилетки244. Был освоен выпуск высокопроизводительных специальных, многоорудийных и автоматизированных станков, предназначенных для крупного серийного и массовопоточного производства, станков тяжелого типа; стали выпускаться мощные ковочные и штамповочные молоты, парогидравлические прессы с высоким давлением, предназначенные для заводов металлургического и транспортного машиностроения. Планом второй пятилетки намечалось освоить выпуск на советских заводах до 200 типоразмеров новейших станков, а фактически заводами Главстанкопрома было освоено 270 типоразмеров станков, причем 172 из них было освоено в последние два года второй пятилетки.
Советское машиностроение сыграло огромную роль в техническом перевооружении сельского хозяйства. Наряду с увеличением выпуска тракторных плугов, сеялок, культиваторов советская промышленность резко увеличила производство зерновых комбайнов. Тракторные заводы полностью перешли на производство мощных гусеничных тракторов. Развитие тракторного и сельскохозяйственного машиностроения позволило увеличить поставки техники селу. Достаточно сказать, что поступление тракторов в сельское хозяйство за годы второй пятилетки увеличилось по сравнению с первой пятилеткой в 3,2 раза, комбайнов — в 8,6 раза, грузовых автомобилей — почти в 10 раз245. Тяжелая промышленность обеспечила сельское хозяйство СССР новейшей техникой, что позволило упрочить материально-техническую базу этой важнейшей отрасли экономики.
Дальнейшее развитие получило транспортное машиностроение, где высокими темпами росло производство магистральных электровозов и тепловозов, хотя абсолютные размеры его были еще небольшими. Почти удвоилось производство грузовых вагонов. Исключительные успехи были достигнуты в автомобилестроении, где выпуск автомобилей возрос более чем в 8 раз.
Высокими темпами развивалась электротехническая промышленность и производство энергетических машин, что позволило обеспечить высокие темпы роста энерговооруженности труда, о чем уже говорилось.
Широкое развитие получило строительное и дорожное машиностроение. Наряду с высокими темпами роста выпуска экскаваторов были созданы такие отрасли, как производство тракторных скреперов и бульдозеров.
Исключительно высокими темпами увеличивалось производство прядильных машин.
Таким образом, во второй пятилетке СССР одержал новую победу в развитии не только общих масштабов машиностроения, но и в формировании его разнообразной структуры в целях удовлетворения потребностей различных подразделений экономики — промышленности, транспорта, сельского хозяйства, строительства.
Вторая пятилетка, как и первая, продолжала линию ГОЭЛРО в области электрификации народного хозяйства. К концу 1935 г. план ГОЭЛРО был перевыполнен более чем в 2 раза. Вместе с тем потребности в электроэнергии возрастали. Поэтому XVII съезд партии поставил задачу «создать новую энергетическую базу для завершения реконструкции всех отраслей народного хозяйства и образовать во всех энергетических узлах резервы мощностей, обеспечивающие бесперебойное электроснабжение народного хозяйства»246. Годы второй пятилетки характеризовались дальнейшим ростом электрификации.
Общая выработка электроэнергии выросла за этот период с 13,5 до 36,4 млрд. квт-ч — в 2,7 раза. Основная ее часть (32 млрд. квт-ч) производилась на тепловых электростанциях, а 4,2 млрд. квт-ч — на гидростанциях. К концу второй пятилетки существенно повысился коэффициент централизации производства электроэнергии — с 67,4% в 1932 г. до 81,4% в 1937 г. Основная масса электроэнергии вырабатывалась районными электростанциями и блокстанциями. Высокий уровень централизации производства электроэнергии определил рост использования мощности электростанций. При меньших темпах ввода мощностей выработка электроэнергии повысилась. Число часов использования среднегодовой установленной мощности районных электростанций увеличилось с 3260 в 1928 г. до 3514 в 1932 г. и 5497 в 1937 г.247
Во второй пятилетке выросло потребление электроэнергии в промышленности и изменился характер ее применения. Механизация производственных процессов все в большей мере осуществлялась путем замены механических приводов электрическими; значительно увеличилось потребление электроэнергии на технологические цели. Этому способствовало развитие энергетической мощности промышленных электростанций, обслуживающих производственный аппарат. В 1937 г. энергетическая мощность промышленных предприятий составила 13,7 млн. квт, в том числе мощность электромоторов — 10,2 млн. квт. Потребление электроэнергии на технологические нужды (электроплавка, электролиз, электросварка) возросло за 1933—1937 гг. почти в 7 раз. Расход электроэнергии на эти цели в 1937 г. составил 17% общего ее потребления в промышленности248. По ряду отраслей промышленности СССР коэффициент электрификации производства в конце второй пятилетки был выше соответствующих показателей развитых капиталистических стран. Вместе с тем задания второго пятилетнего плана по вводу новых мощностей электростанций не были выполнены, поэтому электроэнергетика еще отставала от общего роста промышленности, на что обратил внимание XVIII съезд партии. В качестве одной из важнейших задач на третью пятилетку XVIII съезд определил обеспечение опережающего роста электростанций и создание значительных резервов электрических мощностей.
Во второй пятилетке была успешно решена поставленная XVII съездом партии задача развития химической промышленности. В резолюции съезда было записано: «Добиться решающих сдвигов в развитии химической промышленности, обеспечивающих широкую химизацию всех отраслей народного хозяйства и укрепление обороноспособности страны»249. Несмотря на то, что относительное значение этой отрасли в суммарных капитальных вложениях промышленности во второй пятилетке снизилось, ее удельный вес в валовой продукции существенно возрос. Валовая продукция химической промышленности в 1937 г. увеличилась по сравнению с 1932 г. более чем в 3 раза, превысив задания пятилетнего плана. Были созданы и получили широкое развитие такие отрасли химической промышленности, как азотная, промышленность искусственного волокна, синтетического каучука, пластмасс. Высокими темпами росло производство минеральных удобрений. Особенно высокими темпами развивалось производство азотных удобрений — их было произведено в 1937 г. в 18 раз больше, чем в 1932 г. Значительно расширилось производство каустической соды, серной кислоты и многих других химикатов.
Таким образом, и в этой отрасли промышленности были созданы и развивались производства, могущие удовлетворить самые различные потребности: самой тяжелой промышленности, сельского хозяйства, бытового потребления, легкой промышленности.
В первой пятилетке высокие темпы производства средств производства были достигнуты главным образом за счет электроэнергетики, машиностроения и химической промышленности. Сырьевые и добывающие отрасли (черная металлургия, угольная, нефтяная) отставали в развитии от общего темпа прироста первого подразделения и от роста всей промышленности. Так, если в 1929—1932 гг. среднегодовые темпы развития промышленности достигали 19,2%, то добыча угля увеличивалась на 16%, нефти — на 16,5%, производство чугуна и цемента — на 17,1%, а стали — на 8,7%. Эти темпы были недостаточными для развития социалистического хозяйства.
Для того чтобы обеспечить бесперебойное функционирование экономики, необходимо было сблизить темпы развития добывающей и обрабатывающей промышленности. Первая из них, поставляя второй материалы, сырье, топливо и энергию, служит естественной основой и предпосылкой для ее дальнейшего развития. В свою очередь обрабатывающая промышленность, обеспечивая добывающую промышленность машинами и инструментами, является необходимым условием ее эффективного роста. Во второй пятилетке была достигнута большая равномерность в развитии отраслей группы «А». Более высокими темпами развивались в 1933—1937 гг. по сравнению с годами первой пятилетки металлургия, угольная, горнодобывающая отрасли промышленности, создающие базу для последующего развития промышленности и всего народного хозяйства. Если в первой пятилетке топливная и металлургическая промышленность развивалась значительно медленнее, чем вся промышленность, то в 1933—1937 гг. их развитие опережало рост как всей промышленности в целом, так и в ряде случаев даже развитие всего производства средств производства.
Опорой для высоких темпов развития машиностроения во второй пятилетке стал быстрый рост металлургической промышленности. Преодоление отставания этой отрасли хозяйства явилось одним из самых значительных достижений второй пятилетки. Если продукция всей промышленности за 1933—1937 гг. выросла в 2,2 раза, то продукция стали и проката утроилась. Это повысило роль металлургии в структуре промышленности.
Были достигнуты не только высокие темпы развития этой отрасли, но и ликвидировался разрыв, существовавший между производством чугуна и стали. Большое значение для развития машиностроения и оборонной промышленности имели сдвиги в сортаменте черных металлов. Производство качественного проката увеличилось в 4,5 раза, достигнув в 1937 г. 2,5 млн. т. Особенно большие успехи были достигнуты в производстве электролитической стали, выпуск которой увеличился в 1937 г. в 8,4 раза по сравнению с 1932 г. В 1937 г. по размерам выплавки электростали СССР занял первое место в мире250. Далеко продвинулось производство ферросплавов. К концу второй пятилетки СССР не только прекратил импорт ферросплавов, но стал их экспортировать. Высокие темпы развития металлургии явились материальной базой для железнодорожного строительства, сооружения трубопроводов и т.д.
Во второй пятилетке некоторые отрасли топливной промышленности, например добыча нефти и торфа, развивались медленнее, чем в первой. Вместе с тем было достигнуто существенное повышение темпов угледобычи. Если в первой пятилетке среднегодовые темпы роста добычи каменного угля составили 16%, то во второй пятилетке они выросли до 19,6%. Общая добыча угля увеличилась за период второй пятилетки почти в 2 раза, что повысило интенсивность минерализации топливного баланса страны.
Вторая пятилетка характеризовалась существенным продвижением угледобычи в восточные районы, где общие размеры производства каменного угля росли быстрее, чем по стране в целом. В 1933—1937 гг. в соответствии с указаниями XVII съезда партии более широко применялись местные виды топлива, особенно на электростанциях (торф, малокалорийный уголь).
Несмотря на то, что нефтяная промышленность отставала от общих темпов развития, Советское государство сумело добиться повышения удельного веса в общей нефтедобыче новых районов. Наибольший прирост добычи нефти обеспечили Башкирская АССР, а также Казахская ССР. Это повысило долю новых районов в общесоюзной добыче нефти с 2,5% в 1932 г. до 9,1% в 1937 г.251
Таким образом, концентрация усилий и средств на развитии ключевых отраслей народного хозяйства позволила СССР в короткий исторический срок существенно улучшить соотношение различных функциональных групп отраслей промышленности. Доля средств производства поднялась в 1937 г. до 57,8% валовой продукции промышленности против 53,4% в 1932 г. В 1937 г. изготовление орудий труда в СССР составляло 20% общего промышленного производства и около 40% производства средств производства. В группе средств производства наибольший удельный вес заняло изготовление машин и механизмов. Распределение выпускаемых машин и механизмов было примерно таким: более 50% их количества направлялось на развитие транспорта и связи; 30% — в промышленность и строительство; около 20% поступало в сельское хозяйство.
Удельный вес предметов труда занимал в 1937 г. 35,8% общего промышленного производства и 60% производства средств производства. В группе предметов труда основная доля приходилась на сырье и материалы (22,2%), а также топливо и энергию (8,7%). Большая часть предметов труда потреблялась в промышленности и на транспорте.
За годы второй пятилетки в области машиностроения и тяжелой индустрии были осуществлены крупные количественные и качественные сдвиги, отражающие требования технического прогресса и обеспечивающие решение задачи завершения технической реконструкции всего народного хозяйства.
Вместе с тем освоение новых предприятий и преобладающая их роль в приросте промышленной продукции СССР привели к некоторому снижению темпов роста во второй пятилетке по сравнению с первой. Среднегодовые темпы прироста валовой продукции промышленности составили во второй пятилетке 17,1% против 19,2% в первой, при значительно более высоких абсолютных приростах многих видов промышленной продукции. Среднегодовые темпы прироста валовой продукции промышленности показывают следующие данные (в %)252:
|
Первая пятилетка |
Вторая пятилетка |
Валовая продукция всей промышленности |
19,2 |
17,1 |
В том числе |
||
Группа «А» |
28,5 |
19,0 |
Группа «Б» |
11,7 |
14,8 |
Валовая продукция машиностроения и металлообработки |
41,3 |
23,1 |
Электроэнергия |
||
Среднегодовой абсолютный прирост, млрд. квт-ч |
2,1 |
4,5 |
Среднегодовой темп прироста |
28,2 |
21,7 |
Размер 1% прироста, млн. квт-ч |
50 |
135 |
Уголь |
||
Среднегодовой абсолютный прирост, млн. т |
7,2 |
12,7 |
Среднегодовой темп прироста |
16,0 |
14,7 |
Размер 1% прироста, тыс. т |
355 |
644 |
Нефть |
||
Среднегодовой абсолютный прирост, млн. т |
2,4 |
1,4 |
Среднегодовой темп прироста |
16,5 |
5,9 |
Размер 1% прироста, тыс. т |
116 |
214 |
Сталь |
||
Среднегодовой абсолютный прирост, млн. т |
0,4 |
2,4 |
Среднегодовой темп прироста |
8,7 |
24,5 |
Размер 1% прироста, тыс. т |
43 |
59 |
Таким образом, расширенное воспроизводство общественного продукта во второй пятилетке при меньших среднегодовых темпах прироста отмечалось значительным увеличением абсолютных размеров производства во всех решающих отраслях экономики. Даже в нефтяной промышленности, которая отставала от потребностей народного хозяйства, размер 1% прироста во второй пятилетке почти в 2 раза превышал показатель первой пятилетки.
Задачи более полного удовлетворения растущих потребностей народа и их разнообразие требовали высоких темпов развития отраслей группы «Б», а также соответствующих изменений в ее структуре.
Выше отмечалось, что особенностью индустриализации во второй пятилетке являлось ускорение темпов развития производства средств потребления (группы «Б») при дальнейшем повышении доли группы «А» в производстве продукции. Высокие темпы социалистического накопления позволили увеличить капитальные вложения в промышленность группы «Б» с 4,4 млрд. руб. в первой пятилетке до 10,7 млрд. руб. во второй пятилетке (в ценах 1955 г.). Тем самым было достигнуто сближение темпов прироста двух подразделений промышленного производства. Если в первой пятилетке коэффициент опережения темпов группы «А» по сравнению с группой «Б» составлял 2,4, то во второй пятилетке этот коэффициент снизился до 1,3, т.е. темпы прироста производства предметов потребления значительно ускорились253. Производство предметов потребления за годы пятилетки выросло в 2 раза. Если в первой пятилетке среднегодовой темп роста второго подразделения промышленного производства составлял 11,7%, то во второй — 14,8%. Таким образом, проводимый Коммунистической партией курс на преимущественный рост производства средств производства обеспечивал быстрое развитие отраслей II подразделения. Создание современной тяжелой индустрии обусловливало ускоренное развитие легкой, пищевой промышленности и сельского хозяйства.
Наиболее высокими темпами в эти годы возрастало производство изделий культурно-бытового назначения, далее шла пищевая промышленность, затем легкая промышленность.
Увеличение производства изделий культурно-бытового назначения иллюстрируют следующие данные (в тыс. шт.)254:
|
1932 г. |
1937 г. |
1937 г. в % к 1932 г. |
Радиоприемники |
29,3 |
200 |
689 |
Фотоаппараты |
29,6 |
353,2 |
12 раз |
Мотоциклы |
0,1 |
13,1 |
131 раз |
Велосипеды |
125,6 |
540,7 |
430 |
Патефоны |
57,7 |
675,1 |
12 раз |
Бумага, тыс. т |
471 |
832 |
176 |
Приведенные данные показывают, что вторая пятилетка была периодом не только высоких темпов развития производства изделий культурно-бытового назначения, но и значительного их разнообразия. Такие предметы потребления, как фотоаппараты, радиоприемники, патефоны в дореволюционной России не производились вообще, а в первой пятилетке они выпускались еще в небольшом количестве.
В легкой промышленности, удельный вес которой в распределении капитальных вложений увеличился (см. стр. 119), наиболее высокие темпы развития принадлежали производству трикотажных изделий, шелковых и льняных тканей, кожаной обуви.
Во второй пятилетке темпы роста отдельных отраслей производства предметов потребления опережали не только темпы роста всей промышленности (17,1%), но даже наиболее быстро растущие отрасли I подразделения (19% в год).
Как видно из данных таблицы, к таким отраслям относились во второй пятилетке производство шелковых тканей, сахара-песка, масла и молочных продуктов. Большие успехи были достигнуты в этих отраслях и по увеличению абсолютных размеров производства. Так, абсолютный прирост хлопчатобумажных тканей вырос за вторую пятилетку почти в 47 раз, шелковых тканей — в 3,1 раза, кожаной обуви — 3,3 раза.
|
Среднегодовой абсолютный прирост |
Среднегодовые темпы, % |
||
1929—1932 гг. |
1933—1937 гг. |
1929—1932 гг. |
1933—1937 гг. |
|
Ткани хлопчатобумажные, млн. м |
4 |
151 |
0,1 |
5,1 |
Ткани шелковые, млн. м |
3 |
7,5 |
22,3 |
22,4 |
Обувь кожаная, млн. пар |
7,2 |
19,2 |
10,6 |
16,0 |
Сахар-песок, тыс. т |
Прироста не было |
319 |
Прироста не было |
23,9 |
Масло животное и молочные продукты, тыс. т* |
Прироста не было |
611 |
Прироста не было |
20,9 |
* В пересчете на молоко.
Среди отраслей II подразделения высокими темпами развивалась пищевая индустрия. Существенное повышение абсолютных и относительных размеров капитальных вложений в эту отрасль позволило осуществить коренную реконструкцию и превратить ее в одну из передовых в технико-экономическом отношении отраслей промышленности СССР. Задания второго пятилетнего плана были выполнены пищевой индустрией в 4 года, ее основные фонды возросли в 2 раза255. Были построены десятки новых и реконструированы сотни старых предприятий. Наибольшие успехи в этой отрасли были достигнуты в производстве колбас и копченостей (увеличение почти в 5 раз), сахара-песка (увеличился в 3 раза), масла животного (увеличилось в 2,6 раза).
В результате социалистической индустриализации к концу второй пятилетки сложилась прогрессивная структура производства предметов потребления, составлявшего более 41,4% производства крупной промышленности. Большую часть производства предметов потребления занимало производство продуктов питания и изготовление одежды и обуви (соответственно 17,6 и 17,5%). Около 3% производства предметов потребления приходилось на производство предметов культурно-бытового обихода и 3,3% — на изготовление предметов хозяйственно-бытового обихода256. Однако, как показывают эти данные, доля отраслей коммунального и культурного обслуживания была еще недостаточной.
В условиях гигантского строительства и грандиозных социально-экономических преобразований в период довоенных пятилеток не удалось ликвидировать отставание всех отраслей промышленности. Серьезные недостатки были в развитии нефтяной промышленности; темпы роста мощностей электростанций отставали от общего развития промышленного производства; в текстильной отрасли еще наблюдались диспропорции между развитием прядения и ткачества; из-за ограниченности средств недостаточно развивались отрасли, изготовляющие предметы культурного и хозяйственного обихода, и т.д. Однако в целом были достигнуты огромные успехи в создании передовой структуры промышленности, необходимой для социалистического расширенного воспроизводства. В кратчайший срок была создана всесторонне развитая, передовая в техническом отношении система отраслей индустрии, обеспечивающая дальнейший прогресс всего народного хозяйства.
Достижение высоких темпов воспроизводства в промышленности как ведущей отрасли народного хозяйства и коренное изменение ее структуры были неразрывно связаны с изменением размещения промышленности. Размещение промышленности во второй пятилетке, как и в первой, осуществлялось в соответствии с принципами более равномерного ее размещения по всей стране, приближения производства к источникам сырья и топлива. Все это определяло продвижение промышленности на Восток и соответствовало задаче индустриализации ранее отсталых национальных окраин.
За годы второй пятилетки были созданы новые опорные базы индустриализации на Востоке, значительно повысилась роль восточных районов в промышленности. В 1937 г. районы Урало-Кузбасса вместе с Казахской ССР дали почти 15% всей электроэнергии, вырабатываемой станциями Главэнерго, около ¼ добычи угля, 5% добычи нефти и газа, 28% выплавки чугуна, 74% выплавки меди257. На основе строительства мощных предприятий-комбинатов в районах производства технических и продовольственных культур были достигнуты значительные сдвиги в приближении пищевой и легкой промышленности к сырьевой базе. Новые индустриальные центры развивались более быстрыми темпами, чем старые промышленные районы, структура которых изменялась с учетом специализации республик и областей Советского Союза.
Буржуазные «советологи» умаляют исторические достижения довоенных советских пятилеток, в основу которых была положена политика социалистической индустриализации страны, определившая победу социализма. Вопреки реальным фактам они твердят об одностороннем характере советской индустриализации, направленной якобы только на развитие тяжелой индустрии, о стремлении к автаркии258. Буржуазные экономисты стараются преуменьшить успехи социалистической экономики, особенно в области промышленности, одержанные во второй пятилетке. Делая акцент на недовыполнении некоторых заданий второго пятилетнего плана, они (например, французский экономист Л. Лора) замалчивают его перевыполнение по валовой продукции промышленности и важнейшим показателям в натуральном выражении.
Концентрация усилий и средств на развитии ключевых отраслей народного хозяйства позволила СССР, с одной стороны, добиться высоких темпов экономического развития, а с другой — решить основные задачи индустриализации в небывало короткие исторические сроки. Тем самым была подтверждена правильность экономической стратегии Коммунистической партии, возможности и преимущества социалистической системы хозяйства.
В итоге осуществления второй пятилетки был значительно поднят технический уровень отраслей промышленности и коренным образом обновился ее производственный аппарат. В соответствии с требованиями технического прогресса в структуре промышленно-производственных фондов и валовой продукции выросла доля отраслей машиностроения, электроэнергетики и химической промышленности.
Особенностью индустриализации во второй пятилетке явилось ускорение развития производства средств потребления в промышленности (группа «Б») при дальнейшем повышении доли группы «А» в производстве продукции. Несмотря на то, что намеченных вторым пятилетним планом опережающих темпов роста группы «Б» достигнуть не удалось, что объяснялось обострением международной обстановки, потребовавшей увеличения расходов на оборону, темпы развития групп «А» и «Б» во второй пятилетке сблизились по сравнению с первой. Таким образом, дальнейшее развертывание процесса индустриализации осуществлялось при более пропорциональном развитии отраслей народного хозяйства, что обеспечивалось, как было показано, расширением капитальных вложений в производство средств потребления, сельское хозяйство и транспорт.
Индустриализация в годы второй пятилетки проходила при усилении интенсивных факторов развития производства и характеризовалась дальнейшим индустриальным развитием восточных районов и национальных республик.
В результате социалистической индустриализации Советский Союз ликвидировал унаследованную от дореволюционной России технико-экономическую отсталость, добился завоевания экономической независимости СССР. В 1937 г. доля импортного оборудования в общем потреблении СССР составила всего 2—3%; в общем количестве установленных станков импортные станки занимали лишь 10%. Успехи металлургической промышленности позволили снизить удельный вес импорта в сортовом железе до 1% общей его потребности, а алюминии — до 6,1%. Достижение технико-экономической независимости СССР явилось важнейшим фактором укрепления обороноспособности страны и сыграло огромную роль в победе советского народа в Великой Отечественной войне.
Преимущества социалистической системы хозяйства обусловили создание в кратчайшие сроки промышленности, по техническому уровню равной промышленности Англии, Германии, Франции и других развитых в технико-экономическом отношении капиталистических стран. И хотя Советский Союз еще отставал от наиболее развитых капиталистических стран по выпуску продукции на душу населения, он занял одно из первых мест в ряду индустриальных держав.
В итоге первых двух пятилеток со всей очевидностью были доказаны преимущества социалистической промышленности в темпах развития по сравнению с промышленностью капиталистических стран, что имело большое международное значение.
Экономическое соревнование социализма с капитализмом проходило в условиях, когда Советский Союз был единственной страной в мире, строившей социалистическое общество. Советское государство начало развертывать хозяйственное строительство после империалистической и гражданской войн, превративших в руины многие фабрики и заводы. Советская страна в 1920 г. имела лишь 14% крупного промышленного производства от уровня 1913 г., 7% производства машиностроения, 2% выплавки чугуна, 16% промышленного производства продуктов питания. Это составляло примерно 1% объема промышленной продукции США. Капиталистические страны имели тогда развитую промышленность, большие запасы сырья и промышленных материалов, широкий внешний и внутренний рынок, миллионы дешевых рабочих рук, миллиардные суммы накоплений, получаемых из колоний и отсталых стран.
Однако благодаря преимуществам социалистической системы хозяйства Советская страна в короткий срок ликвидировала разруху. В результате огромной созидательной работы советского народа примерно к 1926 г. была восстановлена промышленность СССР. За это время капиталистические страны, в частности США, ушли вперед, и разрыв между уровнем промышленного производства в СССР и США увеличился.
Благодаря преимуществам плановой социалистической системы хозяйства советский народ осуществил индустриализацию страны. За две пятилетки СССР преодолел былую технико-экономическую отсталость. В 1937 г. производство промышленной продукции СССР составило 23% от уровня США, 117,3% — от уровня Германии и 146,4% от уровня Англии. СССР обогнал Германию по производству продукции машиностроения, топлива, приблизился к германскому уровню производства стали, чугуна и проката. Советская промышленность производила больше Англии электроэнергии, чугуна, стали, проката и приблизилась к ней по производству топлива. Таким образом, СССР по объему производства важнейших промышленных продуктов догнал и обогнал самые развитые в промышленном отношении страны Европы.
СССР обогнал многие развитые капиталистические страны и по степени обновления оборудования. Так, в США к 1937 г. 61% всего металлообрабатывающего и 60—75% основного силового оборудования было установлено до 1927 г.259 По данным обследования 1935 г., после 1925 г. было установлено только 10% всех паровых машин, 53% генераторов. В СССР, по данным на 1 января 1936 г., 79,5% турбин и 77% генераторов было установлено за 1929—1935 гг., в США обновление оборудования составляло: турбины — 51%, генераторы переменного тока — 47%, генераторы постоянного тока — 32%.
СССР обогнал развитые страны капиталистической Европы по ряду показателей, характеризующих технический уровень промышленности. СССР вышел на передовые позиции по электровооруженности труда, электрификации промышленности, уровню механизации добычи и доставки угля.
Производительность труда рабочих СССР в каменноугольной промышленности превышала уровень Англии, в черной металлургии — уровень Германии и Англии, в химической — уровень Англии. Однако как во всей промышленности в целом, так и в важнейших отраслях производительность труда советского рабочего была еще намного ниже, чем в промышленности США.
Вместе с тем по темпам развития экономики в 1926—1936 гг. Советский Союз превосходил США. Сравнение динамики промышленности СССР и США показывает, что темпы роста советской промышленности в 1926—1936 гг. превышали более чем в 3 раза американские темпы «просперити» 1869—1889 гг., были в 3,5 раза выше темпов 1889—1914 гг. и более чем в 7 раз — темпов 1914—1929 гг. Преимущества социалистической системы хозяйства обусловили и более высокие темпы роста силового аппарата: соответствующие темпы для СССР составили 7,5% в год, а для США — 4,4% (в 1914—1929 гг.), а следовательно, высокие темпы энерговооруженности (СССР в 2,4 раза больше, чем США) и производительности труда (СССР за 1926—1936 гг. — 11% в год, США в 1914—1929 гг. — 1,6% в год).
В буржуазной экономической литературе предпринимаются различные попытки фальсифицировать темпы развития социалистической промышленности в исследуемый период. Так, в выпущенном в 1956 г. сборнике статей по советской экономике английский экономист Колин Кларк утверждает, будто среднегодовой темп роста производительности труда в промышленности СССР за 1928—1938 гг. составил всего 1,6%. Английский экономист Питер Уайлс определяет этот рост в размере 0,2% в год. Эти показатели роста производительности труда в советской промышленности рассчитаны буржуазными экономистами на основе фальсифицированных данных о росте промышленного производства260.
Реальные факты показывают, что темпы роста производительности труда в годы социалистической индустриализации СССР не имели себе равных в мире. Даже в США, где процесс индустриализации был более интенсивным, чем в других капиталистических странах, темпы роста выработки в этот период были по меньшей мере в 3—3,5 раза меньше, чем в СССР.
Таким образом, в результате социалистической индустриализации Советский Союз по уровню производства важнейших промышленных продуктов, степени оснащенности народного хозяйства машинной техникой, уровню производительности труда догнал и перегнал промышленно развитые страны Европы, стал могучей индустриальной державой.