3. Электроэнергетика

На новом этапе строительства материально-технической базы социализма перед электроэнергетикой встали задачи: обеспечить завершение технической реконструкции отраслей народного хозяйства и подъем производства на основе электрификации, ликвидацию экономической и культурной отсталости национальных республик и областей, создание резервов электромощностей в крупнейших промышленных районах. Вторым пятилетним народнохозяйственным планом намечалось строительство 79 районных электростанций в девяти республиках и автономных областях; освоение вновь созданных электростанций; завершение электрификации силовых процессов и использование новейших электротехнологических процессов во всех отраслях промышленности, особенно в металлургии и химии; электрификация 5 тыс. км железнодорожных путей; постепенное внедрение электроэнергии в производственные процессы сельского хозяйства. Предусматривалось шире развернуть теплофикацию промышленности и крупных городов; продолжать линию на более широкое использование для электроснабжения местных видов топлива и особенно гидроэнергетических ресурсов; обеспечить создание крупных энергетических узлов во всех экономических районах, и в первую очередь в восточных районах страны — в Сибири, Казахстане, Средней Азии и на Дальнем Востоке. Это должно было одновременно смягчить неравномерность в размещении электромощностей в стране, завершить объединение электростанций в районные энергосистемы и приступить к образованию межрайонных энергетических систем³³¹.

Вторая пятилетка явилась новым этапом в решении проблемы ликвидации отставания электроэнергетики Советской страны от развитых в техническом отношении капиталистических стран (США, Германии, Англии, Франции, Японии и др.).

Масштабы развития электроэнергетики в 1933—1937 гг. были обеспечены крупными капиталовложениями в электростроительство, высоким уровнем концентрации мощностей, выработки электроэнергии на районных электростанциях, развертыванием электротехнической промышленности.

Электроэнергетика по абсолютным размерам капиталовложений (443 млн. руб.) занимала четвертое место в группе отраслей тяжелой индустрии, уступая лишь машиностроению, черной металлургии, нефтяной и газовой промышленности, т.е. отраслям, развитие которых в значительной степени предопределяло темпы роста и технический уровень самой электроэнергетики. Среднегодовой размер капиталовложений в электростроительство в 1933—1937 гг. составлял 176,5% от уровня 1928—1932 гг.³³² Это обеспечило высокие темпы ввода новых мощностей. За пятилетие на электростанциях было введено 3,56 млн. квт новых мощностей, т.е. столько, сколько было введено за предыдущие 12 лет.

Развитие электротехнической промышленности позволило уже с 1932 г. обеспечить строящиеся электростанции отечественным оборудованием. Если в 1932 г. среди вновь установленного на электростанциях Главэнерго оборудования на долю оборудования советского изготовления приходилось: котлов — 25,4%, генераторов — 18,4%, паровых турбин — 11,4%, то в 1934 г. уже все вновь установленные котлы, генераторы, 84,3% паровых турбин были произведены в СССР³³³.

В ходе выполнения второго пятилетнего плана масштабы электростроительства неуклонно возрастали. За годы второй пятилетки в строительство электростанций было направлено 69% всех капиталовложений в электроэнергетику (в целом в промышленность 58,9%)³³⁴, в том числе во вновь намечаемое — 62%. Если в 1933 г. строилось 45 электростанций районного типа мощностью 2,5 млн. квт, то в 1936 г. строилось уже около 100 крупных электростанций мощностью примерно в 6 млн. квт. Примерно 79% строящихся мощностей были сконцентрированы в крупнейших промышленных районах и национальных республиках, куда было направлено 61% всех ассигнований в отрасль³³⁵. Первый перспективный народнохозяйственный план (план ГОЭЛРО) по вводу новых мощностей и выработке электроэнергии был в основном завершен в 1931—1933 гг. В 1935 г. истекал максимальный срок выполнения плана ГОЭЛРО. Это позволило подвести некоторые итоги в развитии электроэнергетики. Полностью оправдал себя курс плана ГОЭЛРО на концентрацию мощностей и централизацию производства электроэнергии, на перевод топливно-энергетического баланса электростанций на местное топливо и гидроэнергию. К 1936 г. в Советской стране было построено 40 районных электростанций вместо 30 по плану. Мощность и выработка электроэнергии на районных электростанциях в 2,3—3,3 раза превысили задания плана ГОЭЛРО. Опыт его выполнения подтвердил, что строительство районных электростанций в подавляющем большинстве было намечено правильно: были уже построены 21 и строились 4 районные электростанции, предусмотренные планом ГОЭЛРО³³⁶.

К 1936 г. план ГОЭЛРО по вводу новых электромощностей в основных экономических районах был перевыполнен, исключение составляли Кавказ, Туркестан и Сибирь, где он был частично уточнен (см. табл. 6). Кроме того, были построены районные электростанции общей мощностью примерно в 1600 тыс. квт, не предусмотренные планом ГОЭЛРО³³⁷.

Таблица 6

Выполнение плана ГОЭЛРО по вводу мощностей на районных электростанциях

На Кавказе вошли в строй по плану ГОЭЛРО две районные электростанции — Грозненская ГРЭС им. Коминтерна на 25 тыс. квт и Краснодарская ГРЭС на 10 тыс. квт вместо четырех районных электростанций по 120 тыс. квт. Кроме того, здесь были построены четыре новые ГЭС районного типа (Гизельдонская, ДзораГЭС, РионГЭС и ЗаГЭС) на общую мощность в 120 тыс. квт, расширены бакинские электростанции. Они сыграли большую роль в электрификации цветной металлургии, химической и нефтяной промышленности, железных дорог Кавказа. В Туркестане вместо Туркестанской ГЭС на 40 тыс. квт были построены несколько электростанций местного значения и Кадырьинская ГЭС районного типа на общую мощность в 27,8 тыс. квт.

Мощность электростанций Сибири достигла в 1935 г. 400 тыс. квт, в том числе на трех районных электростанциях, построенных вместо двух по плану ГОЭЛРО, мощность достигла 180 тыс. квт, что в 2 раза превысило задания плана³³⁸.

Таким образом, к 1936 г. во всех районах были введены в строй новые районные электростанции, мощность которых значительно превышала задания плана ГОЭЛРО. Они позволили улучшить размещение электроэнергетики, предопределили ее дальнейшее развитие и отчасти конфигурацию электроэнергетических систем. Крупные районные электростанции в 1935 г. составляли основу советской электроэнергетики, концентрируя более 65% всей мощности вместо 16% в 1913 г. В стране имелось 13 электростанций мощностью свыше 100 тыс. квт каждая вместо двух по плану ГОЭЛРО³³⁹. Мощность одной из крупнейших гидроэлектростанций в мире, Днепровской ГЭС, достигла 436 тыс. квт, что более чем в 2 раза превосходило ее мощность, предусмотренную планом ГОЭЛРО.

В годы второй пятилетки были сооружены 30 крупных электростанций³⁴⁰. В 1937 г. в стране действовали 18 крупнейших электростанций, мощностью свыше 100 тыс. квт каждая, в том числе Новомосковская, Горьковская и Дубровская ГРЭС на 200 тыс. квт и др. Состав оборудования в электроэнергетике был значительно выше, чем это предусматривалось по плану ГОЭЛРО, что отмечал в 1936 г. один из активных деятелей комиссии ГОЭЛРО — М. А. Шателен³⁴¹. Оборудование районных электростанций состояло почти на 70,6% из мощных для того периода турбин и генераторов (на 12—50 тыс. квт), свыше 74% котлов были паропроизводительностью от 50 до 200 т/час, 50% котлов было экранировано, что значительно повышало их производительность³⁴². Это вело к усилению процесса концентрации, сокращению удельных капитальных затрат, повышению производительности труда и снижению себестоимости электроэнергии. Так, средняя мощность агрегатов на тепловых районных электростанциях увеличилась с 10,2 тыс. квт в 1932 г. до 12,2 тыс. квт в 1937 г.³⁴³

В результате правильной технико-экономической политики Коммунистической партии и Советского правительства, направленной на эффективное развитие электроэнергетики, в структуре электростанций произошли существенные сдвиги, в первую очередь за счет преимущественного ввода новых мощностей на районных и промышленных электростанциях, на тепловых электростанциях, рационализации их топливно-энергетического баланса.

В 1933—1937 г. ввод новых мощностей на электростанциях Союза происходил главным образом за счет прироста мощностей на районных и промышленных электростанциях: 54,3% прироста всех мощностей получено за счет прироста на районных электростанциях и 33,5% — на промышленных.

Темпы ввода новых мощностей на районных электростанциях несколько отставали от темпов ввода мощностей на всех электростанциях (168,5% и 176%). Это объяснялось как широким развертыванием строительства промышленных и коммунальных электростанций в новых экономических районах, так и недостатками в строительстве районных электростанций и привело к снижению доли районных электростанций в общей установленной мощности всех электростанций с 60,5% в 1932 г. до 57,9% в 1937 г. и соответственно увеличению доли промышленных станций с 32,3% в 1932 г. до 32,8% в 1937 г.³⁴⁴

В годы второй пятилетки получило широкое развитие гидростроительство, впервые предусмотренное в масштабах государства планом ГОЭЛРО. Уже в 1935 г. в стране действовало 11 ГЭС районного типа общей мощностью в 771 тыс. квт. Характерными чертами советского гидростроительства являлись: планомерное, комплексное, народнохозяйственное решение ряда проблем (электроэнергетики, орошения, судоходства и др.), каскадный тип строительства гидростанций на больших реках с полным их регулированием и т.д. Эти особенности проявились уже при сооружении гидроэлектростанций на р. Свири, в бассейнах Москвы-реки и Волги, на Севане. В рассматриваемый период строились Нижнесвирская и Верхнесвирская ГЭС на р. Свири, положившие начало реконструкции реки, первая ГЭС Севанского каскада — Канакирская ГЭС в Армении, Иваньковская ГЭС на Волге, Чирчикские ГЭС в Средней Азии. В ходе гидростроительства решались сложные технико-экономические задачи. Нижнесвирская ГЭС была первой крупной электростанцией в мире, построенной на мягких глинистых грунтах в исключительно сложных и неблагоприятных гидрогеологических условиях. Здесь впервые в мировой практике осуществлена специальная конструкция шлюза, впервые в СССР освоены крупнейшие советские турбины, построена и успешно освоена линия электропередачи на 220 кв³⁴⁵. Накопленный опыт строительства этой станции позволил приступить с 1936 г. к сооружению каскада ГЭС на Волге, в том числе Угличской на 113 тыс. квт и Рыбинской на 330 тыс. квт. В 1937 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О строительстве Куйбышевского гидроузла на р. Волге и гидроузлов на р. Каме» в целях дальнейшей электрификации центральных районов Европейской части СССР, осуществления широкого орошения Заволжья и улучшения судоходных условий по Волге. В целом в 1933—1937 гг. были введены в строй 22 ГЭС против 12 ГЭС за 1928—1932 гг.³⁴⁶ Мощность ГЭС увеличилась в 2 раза при росте мощности тепловых электростанций в 1,7 раза.

Несмотря на более высокие темпы строительства гидроэлектростанций, позволившие поднять их долю в выработке электроэнергии на электростанциях с 6% в 1932 г. до 11,6% в 1937 г., основная часть новых мощностей вводилась на тепловых электростанциях (от 74 до 90%), что обеспечивало ускорение темпов ввода новых мощностей. Была освоена эффективная эксплуатация крупных тепловых электростанций на местных видах топлива, обеспечена рационализация топливного баланса электростанций во многих районах страны. Этому способствовало успешное решение задач создания современной топливной техники, котлов, разработка способов экономичного сжигания кускового и фрезерного торфа, подмосковного бурого угля, донецкого антрацитового штыба, уральских и кузнецких углей. Уже в 1934 г. на антрацитовом штыбе работали 11 районных электростанций на 769 тыс. квт. В 1935 г. на торфе работали крупные электростанции общей мощностью в 802 тыс. квт, на кузнецких и уральских углях — 7 электростанций мощностью свыше 600 тыс. квт³⁴⁷. Использование местных видов топлива и гидроэнергии на советских электростанциях повысилось до 80% в 1937 г.³⁴⁸ В структуре энергетических ресурсов значительно выросла доля угля, главным образом за счет увеличения потребления местных углей (подмосковных, уральских, кузнецких, карагандинских и среднеазиатских).

В структуре тепловых электростанций выросла доля теплоцентралей, которые во второй пятилетке становились основным типом тепловых электростанций. Они были наиболее эффективными установками, так как требовали меньших капиталовложений, имели более высокий коэффициент использования энергоресурсов за счет комбинирования производства, вырабатывали тепло и электроэнергию с более низкой себестоимостью. В итоге второй пятилетки СССР занял первое место в Европе по мощности ТЭЦ и выработке тепла на них. В 1937 г. в стране работали 84 ТЭЦ мощностью в 2 млн. квт, что было примерно в 4 раза больше, чем в 1932 г. Их доля в общей мощности районных тепловых электростанций увеличилась с 11,4% в 1932 г. до 19% в 1937 г. Теплоэлектроцентрали были, как правило, наиболее мощные и экономичные. Березниковская ТЭЦ, имеющая котлы давлением в 60 атм, по производству тепла превосходила другие электростанции СССР; Северо-Донецкая ТЭЦ расходовала наименьшее количество электроэнергии на собственные нужды. ТЭЦ Всесоюзного теплотехнического института (ВТИ) — первая в стране теплоэлектроцентраль высокого давления (котлы на 140 атм) явилась экспериментальной базой изучения техники пара высоких параметров и др.³⁴⁹

Одной из важнейших закономерностей в развитии советской электроэнергетики, обусловленной преимуществами социалистической системы хозяйствования, явилась дальнейшая концентрация производства электроэнергии в районных и межрайонных энергетических системах, централизация электроснабжения отраслей народного хозяйства.

Освоение производства турбин на 25—50 тыс. квт и строительства высоковольтных электропередач на 154—220 кв, увеличившаяся потребность крупной промышленности в электроэнергии были материальной предпосылкой для строительства крупных районных электростанций, вырабатывающих свыше 65% всей электроэнергии, создания районных и межрайонных энергетических систем. 1933—1937 гг. — важный этап в развитии мощных электроэнергетических систем и обобщения отечественного опыта их строительства. «Мировой опыт, которым мы до сих пор широко пользовались при проектировании нашего энергохозяйства, сейчас для нас недостаточен… Социалистические энергетические системы дают гораздо больше возможности улучшения качественных показателей, вследствие планового воздействия на процесс развития энергоснабжения страны»³⁵⁰. Этот этап электрификации характеризовался ростом централизации электроснабжения и теплоснабжения, началом создания единой высоковольтной системы Союза на основе объединения районных электроэнергетических систем. Уже в 1933 г. были объединены Горьковская и Ивановская электросистемы, создана Уральская энергосистема. В 1935 г. в стране функционировали шесть крупных энергосистем: Московская, Ленинградская, Донецкая, Уральская, Приднепровская и Горьковско-Ивановская. Они сосредоточивали 55% всей установленной мощности электростанций. На долю этих систем приходилось свыше 70% всех линий электропередач. К 1936 г. годовая производительность каждой из этих систем превышала 1 млрд. квт-ч. Московская энергосистема, вырабатывающая 4 млрд. квт-ч электроэнергии, заняла первое место в Европе, опередив крупнейшую в то время Рейнско-Вестфальскую энергосистему³⁵¹. Новые электроэнергетические системы создавались в БССР, Поволжье, в Крыму, в Восточной Сибири, Узбекистане и др. Сооружение высоковольтной магистрали Днепр — Донбасс протяженностью в 270 км обеспечивало создание крупнейшей межрайонной системы Донбасс — Приднепровье. В Центре строились линии: Иваново — Ярославль, присоединяющая Ярославско-Рыбинский район к Горьковско-Ивановской системе, Ново-Тульск — Москва протяженностью в 235 км, а также линия Рыбинск — Углич — Яхрома — Москва протяженностью в 600 км, объединявшие электроэнергетические системы пяти областей Центральной межрайонной системы. На Урале сооружалась линия Златоуст — Магнитогорск на 214 км. Строительство этих линий было завершено в 1936—1940 гг.

Процесс централизации производства электроэнергии иллюстрируют следующие показатели (в млрд. квт-ч)³⁵²:

К концу второй пятилетки районные электроэнергетические системы были созданы почти во всех экономических районах страны. В 1937 г. они производили 81,4% всей электроэнергии против 67,4% в 1932 г. Причем, если выработка всей электроэнергии выросла почти в 2,7 раза, то в системах она увеличилась в 3,2 раза. Общая протяженность электросетей в течение 1933—1937 гг. выросла с 9,3 тыс. км в 1932 г. до 15,2 тыс. км, т.е. на 63,4%, при росте мощности районных электростанций, работающих в энергосистемах, на 73%³⁵³. Вследствие затруднений с цветными металлами и ряда других причин сооружение линий электропередач отставало от темпов роста районных электростанций, потребностей народного хозяйства, это сдерживало темпы электрификации отраслей народного хозяйства, и в первую очередь электрификацию железнодорожного транспорта.

В 1933—1937 гг. была укреплена электроэнергетическая база во многих районах страны и национальных республиках.

В итоге выполнения второго пятилетнего плана на Урале, в Сибири, в Средней Азии, Казахстане, на Кавказе темпы роста мощности в выработки электроэнергии значительно превышали эти показатели по Союзу в целом и старым промышленным районам страны. Так, выработка электроэнергии в 1937 г. выросла в Грузии в 4,2, Армении в 4,8, в Казахстане — в 4,5 раза по сравнению с 1932 г. и т.д. Электроснабжение промышленности и населения в районах, не охваченных еще линиями электропередач (Восточная Сибирь, Дальний Восток, Центрально-Черноземная область), осуществлялось посредством строительства мелких и средних электростанций. Все это позволило более равномерно разместить электроэнергетические мощности, приблизить их к источникам сырья и топлива, обеспечить высокие темпы индустриализации национальных республик. Удельный вес восточных районов и Урала в выработке электроэнергии поднялся. Доля Урала выросла с 8,5% в 1932 г. до 11% в 1936 г., Сибири — с 2,3% до 4,5% в 1936 г.³⁵⁴

Увеличение электроэнергетики этих районов осуществлялось преимущественно за счет нового строительства электростанций. На Урале в годы второй пятилетки было завершено сооружение Среднеуральской ГРЭС полной мощностью в 150 тыс. квт, увеличилась мощность Челябинской ГРЭС; в Западной Сибири были построены Кемеровская и Новосибирская ГРЭС мощностью в 48 и 24 тыс. квт, Барнаульская ТЭЦ, увеличивалась мощность Кузнецкой ТЭЦ; в Средней Азии и Казахстане построены гидроэлектростанции: Кадырьинская на 13 тыс. квт и Ульбинская на 27 тыс. квт (Ульбинская ГЭС — одна из первых ГЭС, оснащенных полностью отечественным оборудованием). Все они сыграли большую роль в развитии промышленности, в освоении новых предприятий и технической реконструкции страны.

Советский Союз по абсолютным размерам выработки электроэнергии уже к 1935 г. обогнал все капиталистические страны, за исключением США и Германии, и перешел с 7 места в мире на 3. В результате высоких темпов роста советской электроэнергетики разрыв между СССР и США сократился. В 1932 г. установленная мощность электростанций США была в 9 раз больше, чем в СССР, а в 1937 г. — в 5,4 раза. По выработке электроэнергии эта разница уменьшилась еще больше: с 7 раз в 1932 г. до 4 раз в 1937 г.³⁵⁵, что было обусловлено лучшей эксплуатацией советских электростанций, которые по степени обновления основных фондов, по концентрации производства электроэнергии на районных электростанциях, по степени нагрузки опережали американские. Уже в 1934 г. средняя мощность электростанций Главэнерго (37,8 тыс. квт) была почти в 2 раза больше, чем средняя мощность электростанций общего пользования США и Франции, более чем в 7 раз превышала среднюю мощность электростанций Германии³⁵⁶.

Несмотря на достижения в развитии электроэнергетики и высокие темпы прироста новых мощностей, второй пятилетний план по вводу новых мощностей на электростанциях был выполнен на 75%, главным образом вследствие невыполнения плана по вводу районных электростанций, в том числе ТЭЦ и ГЭС, тепловых сетей. Наблюдалось, особенно в 1935 и 1936 гг., сокращение темпов ввода новых мощностей при увеличении масштабов незавершенного строительства. Если за 1933—1935 гг. объем строительства электростанций увеличился более чем в 2 раза, то объем незавершенного строительства — более чем в 3 раза при росте мощности на электростанциях примерно в 1,5 раза³⁵⁷. В 1937 г. по Главэнерго было освоено около 68,5% всех средств, вложенных в электростроительство³⁵⁸. Основные причины этого заключались в некоторых изъянах планирования, когда недостаточно тщательно учитывались материальные, финансовые и технические возможности нового электростроительства, первоочередность сооружения важнейших электростанций. В 1933—1937 гг. проявлялась неравномерность в темпах роста производства отдельных видов энергооборудования. Так, если производство турбин в целом к 1938 г. выросло в 3,9 раза, то производство котлов, например, в 1,6 раза, производство генераторов же сократилось в 2 раза. Это замедляло темпы ввода новых мощностей электростанций, вело к снижению их коэффициента полезного действия. Относительное отставание энергетического машиностроения от все растущих потребностей народного хозяйства, несвоевременная и некомплектная поставка оборудования, еще сравнительно слабая механизация строительства, трудности освоения новой техники удлиняли сроки строительства районных электростанций (5—6 лет, а в некоторых случаях 6—10 лет). В годы второй пятилетки сооружалось свыше 70 районных электростанций, из которых 66 были предусмотрены пятилетним планом³⁵⁹. Многие строились на Востоке страны, где встречались дополнительные трудности: недостаток и текучесть кадров, отдаленность электроэнергетической базы и т.п.

В годы первых двух пятилеток электроэнергетика страны была создана заново и отвечала требованиям материально-технической базы социализма. Уже к 1933 г. на более чем ⁴/₅ электростанций было установлено новое оборудование. К 1936 г. до 90% основных производственных фондов электростанций были полностью реконструированы и обновлены, в том числе 64,6% составляли новые электростанции. В 1937 г. новые основные фонды электростанций достигли 94,3%. Широкое развертывание строительства новых и увеличение мощности действующих электростанций обусловили быстрейшее освоение новых мощностей, налаживание эксплуатации электростанций, необходимость анализа совместной работы ТЭС и ГЭС на одну сеть, поставили вопрос о подготовке квалифицированных кадров.

Пленум ЦК ВКП(б) в декабре 1935 г. в решениях о развитии стахановского движения на электростанциях и электросетях поставил в качестве важнейшей задачи «переход на безаварийную работу»³⁶⁰, так как именно аварии были, как было отмечено в резолюции Всесоюзной отраслевой конференции Главэнерго Наркомтяжпрома в апреле 1936 г., «основным недостатком работы электростанций и сетей»³⁶¹. Конференция наметила ряд конкретных мероприятий по подбору кадров, техническому обучению персонала, правильной постановке планово-предупредительного ремонта, развертыванию стахановского движения за перекрытие проектных мощностей агрегатов, за сокращение простоя оборудования в ремонте, за повышение коэффициента полезного действия агрегатов станций и т.д. К 1937 г. был проведен ряд экономических мероприятий по усилению действенности хозрасчета, заработной платы, пересмотру технических норм, по экономии электроэнергии. В 1937 г. на электростанциях насчитывалось свыше 60% стахановцев и ударников. В результате уже в 1936 г. коэффициент полезного использования мощности районных электростанций достиг 61,4% вместо 39,7% в 1932 г. и 26,1% в 1913 г.³⁶² На полную проектную мощность работали многие крупные электростанции (Шатурская, Ивановская, Горьковская, Волховская и др.). СССР вышел на первое место в мире по коэффициенту использования электромощностей, обогнав США, Германию и Англию. На 1 квт мощности в СССР вырабатывалось в 1,6—3 раза больше электроэнергии, чем в технически развитых капиталистических странах³⁶³. Только за счет улучшения использования мощности электростанций выработка электроэнергии на районных электростанциях в 1936 г. выросла на 3713 млн. квт-ч, что фактически было равно вводу новой мощности на двух таких электростанциях, как ДнепроГЭС, которая одна вырабатывала больше электроэнергии, чем все электростанции царской России вместе.

Таким образом, во второй пятилетке, несмотря на существующие трудности и недостатки, среднегодовой прирост мощности (711 тыс. квт) был несколько больше, чем в первой пятилетке, а выработка электроэнергии — в 2 раза (4,5 млрд. квт-ч) больше. Если в 1932 г. на 1 квт мощности производилось 2895 квт-ч электроэнергии, то в 1937 г. — 4392,8 квт-ч, а на каждый квт мощности теплофикационных турбин приходилось соответственно 7,4 мгк/кал и 10,5 мгк/кал (табл. 7). Это явилось результатом освоения введенных мощностей на новых и расширяемых электростанциях, оснащенных более совершенным и мощным оборудованием, улучшения технико-экономических показателей работы, в первую очередь районных электростанций, работающих в энергосистемах. Так, во второй пятилетке среднегодовое число часов использования установленной мощности на всех электростанциях увеличилось на 37% по сравнению с первой, а на районных электростанциях — на 50,7%. На каждый отпущенный квт-ч электроэнергии на районных электростанциях в 1937 г. расходовалось на 18% топлива меньше, чем в 1932 г.³⁶⁴ Развитие стахановского движения, укрупнение агрегатов и установка автоматического оборудования на электростанциях и т.д. позволили поднять производительность труда, характеризуемую численностью обслуживаемого персонала, приходящегося на 1000 квт установленной мощности (штатным коэффициентом), с 18 человек в 1932 г. до 12,6 человек в 1937 г., снизить себестоимость электроэнергии на 23%. Наилучших технико-экономических показателей в стране добились коллективы: Новомосковской ГРЭС (наименьший среднегодовой расход условного топлива на 1 произведенный квт-ч — 0,529 г против 0,624 г по всем районным электростанциям в 1937 г.); Дубровской ГРЭС (наименьший среднегодовой расход условного топлива на 1 отпущенный квт-ч — 0,568 г); Зуевской ГРЭС (наименьшая численность персонала станций — 3,58 человек на 1 тыс. квт)³⁶⁵.

Таблица 7

Динамика мощности и выработки электроэнергии в годы второй пятилетки

В связи с тем значением, которое придавалось техническому перевооружению отраслей народного хозяйства и роли электрификации в этом процессе, в 1933—1937 гг. проводилась линия по обеспечению более высоких темпов роста производства электроэнергии по сравнению с другими видами продукции и промышленности в целом. В этот период среднегодовые темпы прироста производства электроэнергии (21,7%) были выше, чем этот показатель по валовой продукции промышленности (17,1%), в том числе по группе «А» (19%) и по группе «Б» (14,8%).

Однако темпы опережения производства электроэнергии над валовой продукцией были небольшими как в целом по СССР (1,21), так и в таких республиках, как РСФСР, УССР, Азербайджанская ССР, где была сосредоточена основная часть промышленного производства.

Одним из обобщенных показателей уровня электрификации народного хозяйства является электробаланс страны и изменения в структуре потребления электроэнергии отраслями народного хозяйства (табл. 8).

Таблица 8

Электробаланс и структура потребления электроэнергии в отраслях народного хозяйства*

^{* «Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.». М., Изд-во АН СССР, 1963, стр. 241; «Промышленность СССР», 1957, стр. 20, 21.}

Основным потребителем электроэнергии была промышленность, на долю которой в 1937 г. приходилось 75,1% всей электроэнергии, включая электростанции. Значение транспорта и сельского хозяйства в структуре потребления электроэнергии (потребление электроэнергии выросло в них соответственно в 4 и 3,6 раза при росте по промышленности в 2,8 раза) хотя и увеличилось, но все еще было невелико.

Темпы роста потребления электроэнергии опережали темпы роста продукции и в таких отраслях, как сельское хозяйство и транспорт. Опережение это было значительным и обусловливалось началом их технической реконструкции. Капитальные вложения на электрификацию, например сельского хозяйства, только за годы второй пятилетки выросли в 5 раз по сравнению с первой пятилеткой при росте всех капитальных вложений в сельское хозяйство за эти годы в 1,8 раза. Кроме того, следует иметь в виду низкий уровень электрификации сельского хозяйства и транспорта к началу 1933 г.

Рост электропотребления в отраслях народного хозяйства сопровождался ростом электровооруженности труда. Так, в промышленности электровооруженность труда рабочих выросла за 1933—1937 гг. в 2 раза при росте численности рабочих в 1,3 раза и производительности труда на 82%. Это характеризовало процесс электрификации производства, обеспечивало рост производства на новой технической основе.

На протяжении рассматриваемого периода главное внимание было уделено электрификации промышленности — основы социалистической экономики и в первую очередь отраслей тяжелой индустрии. Вес группы «А» в суммарном потреблении электроэнергии промышленностью вырос с 78,7% в 1932 г. до 84% в 1937 г. Было выполнено задание второго пятилетнего плана по завершению в основном электрификации промышленности с использованием новейших электроемких методов производства во всех отраслях, в особенности в металлургии и химии³⁶⁶. Энергетические показатели в целом ряде ведущих отраслей претерпели существенные изменения в пользу электроэнергии. Электрификация силовых процессов выросла в 2,5 раза, а технологических — в 7 раз. Электрификация рабочих машин (по мощности) в черной металлургии (включая добычу руд и коксохимическую промышленность) выросла с 63% в 1932 г. до 73,9% в 1937 г., в машиностроении и металлообработке с 90,5% до 91,6%, в легкой промышленности — с 78,2% до 82,5%, в пищевой — с 42,6% до 56,7% соответственно. Широкое развитие получил индивидуальный привод. Так, в машиностроении к 1936 г. половина станков работала на индивидуальном приводе. Во второй пятилетке доля электроэнергии на технологические нужды в металлургии достигла 25,3% в 1937 г. вместо 13,5% в 1932 г., в химической — 24,6%, в машиностроении — 18,3% вместо 8,2% в 1932 г. (при 17% в целом по промышленности против 7,3% в 1932 г.). Электроэнергия стала основой организации производства качественных сталей, сплавов, выплавки цинка, меди и т.д. К 1936 г. больше ½ всех сварочных работ производилось при помощи электричества³⁶⁷. Однако и в конце рассматриваемого периода перед промышленностью СССР стояли задачи по дальнейшему переводу ряда отраслей на электрический привод, электрификации технологических процессов, росту электровооруженности труда.

Вторая пятилетка — пятилетка электрификации городского транспорта 44 городов Советского Союза, развития электрификации пригородного движения, горных и грузонапряженных участков железных дорог, начала электрификации магистральных дорог. Общая эксплуатационная длина электрифицированных линий железных дорог за годы второй пятилетки выросла на 1570 км, или в 25 раз больше, чем в годы первой пятилетки³⁶⁸. На электрическую тягу были переведены отдельные участки магистральных железных дорог с большими грузопотоками, с тяжелым профилем пути на Закавказской, Свердловской, Кировской, Томской и других железных дорогах³⁶⁹.

В эти годы стали более широко применять электричество в сельском хозяйстве. Если в 1932 г. в стране был 551 электромолотильный пункт, то в 1936 г. — в 7,4 раза больше. Значительное внимание уделялось электрификации МТС, МТМ, животноводческих ферм. В этом году было электрифицировано в 6 раз больше, чем в 1932 г., МТС и МТМ и в 30 раз больше животноводческих ферм. В 1936 г. насчитывалось около 8 тыс. электрифицированных колхозов и 413 совхозов³⁷⁰. Однако электрификация сельскохозяйственного производства была еще слабой. К 1937 г. было электрифицировано 3% колхозов, 30% МТС и 10% совхозов³⁷¹.

Таким образом, во второй пятилетке был сделан новый крупный шаг в деле создания электроэнергетической базы социалистической экономики, позволивший успешно решить проблемы технической реконструкции, создания материально-технической базы социализма, размещения промышленности и технико-экономической независимости СССР.

На новом этапе строительства материально-технической базы социализма перед электроэнергетикой встали задачи: обеспечить завершение технической реконструкции отраслей народного хозяйства и подъем производства на основе электрификации, ликвидацию экономической и культурной отсталости национальных республик и областей, создание резервов электромощностей в крупнейших промышленных районах. Вторым пятилетним народнохозяйственным планом намечалось строительство 79 районных электростанций в девяти республиках и автономных областях; освоение вновь созданных электростанций; завершение электрификации силовых процессов и использование новейших электротехнологических процессов во всех отраслях промышленности, особенно в металлургии и химии; электрификация 5 тыс. км железнодорожных путей; постепенное внедрение электроэнергии в производственные процессы сельского хозяйства. Предусматривалось шире развернуть теплофикацию промышленности и крупных городов; продолжать линию на более широкое использование для электроснабжения местных видов топлива и особенно гидроэнергетических ресурсов; обеспечить создание крупных энергетических узлов во всех экономических районах, и в первую очередь в восточных районах страны — в Сибири, Казахстане, Средней Азии и на Дальнем Востоке. Это должно было одновременно смягчить неравномерность в размещении электромощностей в стране, завершить объединение электростанций в районные энергосистемы и приступить к образованию межрайонных энергетических систем³³¹.

Вторая пятилетка явилась новым этапом в решении проблемы ликвидации отставания электроэнергетики Советской страны от развитых в техническом отношении капиталистических стран (США, Германии, Англии, Франции, Японии и др.).

Масштабы развития электроэнергетики в 1933—1937 гг. были обеспечены крупными капиталовложениями в электростроительство, высоким уровнем концентрации мощностей, выработки электроэнергии на районных электростанциях, развертыванием электротехнической промышленности.

Электроэнергетика по абсолютным размерам капиталовложений (443 млн. руб.) занимала четвертое место в группе отраслей тяжелой индустрии, уступая лишь машиностроению, черной металлургии, нефтяной и газовой промышленности, т.е. отраслям, развитие которых в значительной степени предопределяло темпы роста и технический уровень самой электроэнергетики. Среднегодовой размер капиталовложений в электростроительство в 1933—1937 гг. составлял 176,5% от уровня 1928—1932 гг.³³² Это обеспечило высокие темпы ввода новых мощностей. За пятилетие на электростанциях было введено 3,56 млн. квт новых мощностей, т.е. столько, сколько было введено за предыдущие 12 лет.

Развитие электротехнической промышленности позволило уже с 1932 г. обеспечить строящиеся электростанции отечественным оборудованием. Если в 1932 г. среди вновь установленного на электростанциях Главэнерго оборудования на долю оборудования советского изготовления приходилось: котлов — 25,4%, генераторов — 18,4%, паровых турбин — 11,4%, то в 1934 г. уже все вновь установленные котлы, генераторы, 84,3% паровых турбин были произведены в СССР³³³.

В ходе выполнения второго пятилетнего плана масштабы электростроительства неуклонно возрастали. За годы второй пятилетки в строительство электростанций было направлено 69% всех капиталовложений в электроэнергетику (в целом в промышленность 58,9%)³³⁴, в том числе во вновь намечаемое — 62%. Если в 1933 г. строилось 45 электростанций районного типа мощностью 2,5 млн. квт, то в 1936 г. строилось уже около 100 крупных электростанций мощностью примерно в 6 млн. квт. Примерно 79% строящихся мощностей были сконцентрированы в крупнейших промышленных районах и национальных республиках, куда было направлено 61% всех ассигнований в отрасль³³⁵. Первый перспективный народнохозяйственный план (план ГОЭЛРО) по вводу новых мощностей и выработке электроэнергии был в основном завершен в 1931—1933 гг. В 1935 г. истекал максимальный срок выполнения плана ГОЭЛРО. Это позволило подвести некоторые итоги в развитии электроэнергетики. Полностью оправдал себя курс плана ГОЭЛРО на концентрацию мощностей и централизацию производства электроэнергии, на перевод топливно-энергетического баланса электростанций на местное топливо и гидроэнергию. К 1936 г. в Советской стране было построено 40 районных электростанций вместо 30 по плану. Мощность и выработка электроэнергии на районных электростанциях в 2,3—3,3 раза превысили задания плана ГОЭЛРО. Опыт его выполнения подтвердил, что строительство районных электростанций в подавляющем большинстве было намечено правильно: были уже построены 21 и строились 4 районные электростанции, предусмотренные планом ГОЭЛРО³³⁶.

К 1936 г. план ГОЭЛРО по вводу новых электромощностей в основных экономических районах был перевыполнен, исключение составляли Кавказ, Туркестан и Сибирь, где он был частично уточнен (см. табл. 6). Кроме того, были построены районные электростанции общей мощностью примерно в 1600 тыс. квт, не предусмотренные планом ГОЭЛРО³³⁷.

Таблица 6

Выполнение плана ГОЭЛРО по вводу мощностей на районных электростанциях

На Кавказе вошли в строй по плану ГОЭЛРО две районные электростанции — Грозненская ГРЭС им. Коминтерна на 25 тыс. квт и Краснодарская ГРЭС на 10 тыс. квт вместо четырех районных электростанций по 120 тыс. квт. Кроме того, здесь были построены четыре новые ГЭС районного типа (Гизельдонская, ДзораГЭС, РионГЭС и ЗаГЭС) на общую мощность в 120 тыс. квт, расширены бакинские электростанции. Они сыграли большую роль в электрификации цветной металлургии, химической и нефтяной промышленности, железных дорог Кавказа. В Туркестане вместо Туркестанской ГЭС на 40 тыс. квт были построены несколько электростанций местного значения и Кадырьинская ГЭС районного типа на общую мощность в 27,8 тыс. квт.

Мощность электростанций Сибири достигла в 1935 г. 400 тыс. квт, в том числе на трех районных электростанциях, построенных вместо двух по плану ГОЭЛРО, мощность достигла 180 тыс. квт, что в 2 раза превысило задания плана³³⁸.

Таким образом, к 1936 г. во всех районах были введены в строй новые районные электростанции, мощность которых значительно превышала задания плана ГОЭЛРО. Они позволили улучшить размещение электроэнергетики, предопределили ее дальнейшее развитие и отчасти конфигурацию электроэнергетических систем. Крупные районные электростанции в 1935 г. составляли основу советской электроэнергетики, концентрируя более 65% всей мощности вместо 16% в 1913 г. В стране имелось 13 электростанций мощностью свыше 100 тыс. квт каждая вместо двух по плану ГОЭЛРО³³⁹. Мощность одной из крупнейших гидроэлектростанций в мире, Днепровской ГЭС, достигла 436 тыс. квт, что более чем в 2 раза превосходило ее мощность, предусмотренную планом ГОЭЛРО.

В годы второй пятилетки были сооружены 30 крупных электростанций³⁴⁰. В 1937 г. в стране действовали 18 крупнейших электростанций, мощностью свыше 100 тыс. квт каждая, в том числе Новомосковская, Горьковская и Дубровская ГРЭС на 200 тыс. квт и др. Состав оборудования в электроэнергетике был значительно выше, чем это предусматривалось по плану ГОЭЛРО, что отмечал в 1936 г. один из активных деятелей комиссии ГОЭЛРО — М. А. Шателен³⁴¹. Оборудование районных электростанций состояло почти на 70,6% из мощных для того периода турбин и генераторов (на 12—50 тыс. квт), свыше 74% котлов были паропроизводительностью от 50 до 200 т/час, 50% котлов было экранировано, что значительно повышало их производительность³⁴². Это вело к усилению процесса концентрации, сокращению удельных капитальных затрат, повышению производительности труда и снижению себестоимости электроэнергии. Так, средняя мощность агрегатов на тепловых районных электростанциях увеличилась с 10,2 тыс. квт в 1932 г. до 12,2 тыс. квт в 1937 г.³⁴³

В результате правильной технико-экономической политики Коммунистической партии и Советского правительства, направленной на эффективное развитие электроэнергетики, в структуре электростанций произошли существенные сдвиги, в первую очередь за счет преимущественного ввода новых мощностей на районных и промышленных электростанциях, на тепловых электростанциях, рационализации их топливно-энергетического баланса.

В 1933—1937 г. ввод новых мощностей на электростанциях Союза происходил главным образом за счет прироста мощностей на районных и промышленных электростанциях: 54,3% прироста всех мощностей получено за счет прироста на районных электростанциях и 33,5% — на промышленных.

Темпы ввода новых мощностей на районных электростанциях несколько отставали от темпов ввода мощностей на всех электростанциях (168,5% и 176%). Это объяснялось как широким развертыванием строительства промышленных и коммунальных электростанций в новых экономических районах, так и недостатками в строительстве районных электростанций и привело к снижению доли районных электростанций в общей установленной мощности всех электростанций с 60,5% в 1932 г. до 57,9% в 1937 г. и соответственно увеличению доли промышленных станций с 32,3% в 1932 г. до 32,8% в 1937 г.³⁴⁴

В годы второй пятилетки получило широкое развитие гидростроительство, впервые предусмотренное в масштабах государства планом ГОЭЛРО. Уже в 1935 г. в стране действовало 11 ГЭС районного типа общей мощностью в 771 тыс. квт. Характерными чертами советского гидростроительства являлись: планомерное, комплексное, народнохозяйственное решение ряда проблем (электроэнергетики, орошения, судоходства и др.), каскадный тип строительства гидростанций на больших реках с полным их регулированием и т.д. Эти особенности проявились уже при сооружении гидроэлектростанций на р. Свири, в бассейнах Москвы-реки и Волги, на Севане. В рассматриваемый период строились Нижнесвирская и Верхнесвирская ГЭС на р. Свири, положившие начало реконструкции реки, первая ГЭС Севанского каскада — Канакирская ГЭС в Армении, Иваньковская ГЭС на Волге, Чирчикские ГЭС в Средней Азии. В ходе гидростроительства решались сложные технико-экономические задачи. Нижнесвирская ГЭС была первой крупной электростанцией в мире, построенной на мягких глинистых грунтах в исключительно сложных и неблагоприятных гидрогеологических условиях. Здесь впервые в мировой практике осуществлена специальная конструкция шлюза, впервые в СССР освоены крупнейшие советские турбины, построена и успешно освоена линия электропередачи на 220 кв³⁴⁵. Накопленный опыт строительства этой станции позволил приступить с 1936 г. к сооружению каскада ГЭС на Волге, в том числе Угличской на 113 тыс. квт и Рыбинской на 330 тыс. квт. В 1937 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О строительстве Куйбышевского гидроузла на р. Волге и гидроузлов на р. Каме» в целях дальнейшей электрификации центральных районов Европейской части СССР, осуществления широкого орошения Заволжья и улучшения судоходных условий по Волге. В целом в 1933—1937 гг. были введены в строй 22 ГЭС против 12 ГЭС за 1928—1932 гг.³⁴⁶ Мощность ГЭС увеличилась в 2 раза при росте мощности тепловых электростанций в 1,7 раза.

Несмотря на более высокие темпы строительства гидроэлектростанций, позволившие поднять их долю в выработке электроэнергии на электростанциях с 6% в 1932 г. до 11,6% в 1937 г., основная часть новых мощностей вводилась на тепловых электростанциях (от 74 до 90%), что обеспечивало ускорение темпов ввода новых мощностей. Была освоена эффективная эксплуатация крупных тепловых электростанций на местных видах топлива, обеспечена рационализация топливного баланса электростанций во многих районах страны. Этому способствовало успешное решение задач создания современной топливной техники, котлов, разработка способов экономичного сжигания кускового и фрезерного торфа, подмосковного бурого угля, донецкого антрацитового штыба, уральских и кузнецких углей. Уже в 1934 г. на антрацитовом штыбе работали 11 районных электростанций на 769 тыс. квт. В 1935 г. на торфе работали крупные электростанции общей мощностью в 802 тыс. квт, на кузнецких и уральских углях — 7 электростанций мощностью свыше 600 тыс. квт³⁴⁷. Использование местных видов топлива и гидроэнергии на советских электростанциях повысилось до 80% в 1937 г.³⁴⁸ В структуре энергетических ресурсов значительно выросла доля угля, главным образом за счет увеличения потребления местных углей (подмосковных, уральских, кузнецких, карагандинских и среднеазиатских).

В структуре тепловых электростанций выросла доля теплоцентралей, которые во второй пятилетке становились основным типом тепловых электростанций. Они были наиболее эффективными установками, так как требовали меньших капиталовложений, имели более высокий коэффициент использования энергоресурсов за счет комбинирования производства, вырабатывали тепло и электроэнергию с более низкой себестоимостью. В итоге второй пятилетки СССР занял первое место в Европе по мощности ТЭЦ и выработке тепла на них. В 1937 г. в стране работали 84 ТЭЦ мощностью в 2 млн. квт, что было примерно в 4 раза больше, чем в 1932 г. Их доля в общей мощности районных тепловых электростанций увеличилась с 11,4% в 1932 г. до 19% в 1937 г. Теплоэлектроцентрали были, как правило, наиболее мощные и экономичные. Березниковская ТЭЦ, имеющая котлы давлением в 60 атм, по производству тепла превосходила другие электростанции СССР; Северо-Донецкая ТЭЦ расходовала наименьшее количество электроэнергии на собственные нужды. ТЭЦ Всесоюзного теплотехнического института (ВТИ) — первая в стране теплоэлектроцентраль высокого давления (котлы на 140 атм) явилась экспериментальной базой изучения техники пара высоких параметров и др.³⁴⁹

Одной из важнейших закономерностей в развитии советской электроэнергетики, обусловленной преимуществами социалистической системы хозяйствования, явилась дальнейшая концентрация производства электроэнергии в районных и межрайонных энергетических системах, централизация электроснабжения отраслей народного хозяйства.

Освоение производства турбин на 25—50 тыс. квт и строительства высоковольтных электропередач на 154—220 кв, увеличившаяся потребность крупной промышленности в электроэнергии были материальной предпосылкой для строительства крупных районных электростанций, вырабатывающих свыше 65% всей электроэнергии, создания районных и межрайонных энергетических систем. 1933—1937 гг. — важный этап в развитии мощных электроэнергетических систем и обобщения отечественного опыта их строительства. «Мировой опыт, которым мы до сих пор широко пользовались при проектировании нашего энергохозяйства, сейчас для нас недостаточен… Социалистические энергетические системы дают гораздо больше возможности улучшения качественных показателей, вследствие планового воздействия на процесс развития энергоснабжения страны»³⁵⁰. Этот этап электрификации характеризовался ростом централизации электроснабжения и теплоснабжения, началом создания единой высоковольтной системы Союза на основе объединения районных электроэнергетических систем. Уже в 1933 г. были объединены Горьковская и Ивановская электросистемы, создана Уральская энергосистема. В 1935 г. в стране функционировали шесть крупных энергосистем: Московская, Ленинградская, Донецкая, Уральская, Приднепровская и Горьковско-Ивановская. Они сосредоточивали 55% всей установленной мощности электростанций. На долю этих систем приходилось свыше 70% всех линий электропередач. К 1936 г. годовая производительность каждой из этих систем превышала 1 млрд. квт-ч. Московская энергосистема, вырабатывающая 4 млрд. квт-ч электроэнергии, заняла первое место в Европе, опередив крупнейшую в то время Рейнско-Вестфальскую энергосистему³⁵¹. Новые электроэнергетические системы создавались в БССР, Поволжье, в Крыму, в Восточной Сибири, Узбекистане и др. Сооружение высоковольтной магистрали Днепр — Донбасс протяженностью в 270 км обеспечивало создание крупнейшей межрайонной системы Донбасс — Приднепровье. В Центре строились линии: Иваново — Ярославль, присоединяющая Ярославско-Рыбинский район к Горьковско-Ивановской системе, Ново-Тульск — Москва протяженностью в 235 км, а также линия Рыбинск — Углич — Яхрома — Москва протяженностью в 600 км, объединявшие электроэнергетические системы пяти областей Центральной межрайонной системы. На Урале сооружалась линия Златоуст — Магнитогорск на 214 км. Строительство этих линий было завершено в 1936—1940 гг.

Процесс централизации производства электроэнергии иллюстрируют следующие показатели (в млрд. квт-ч)³⁵²:

К концу второй пятилетки районные электроэнергетические системы были созданы почти во всех экономических районах страны. В 1937 г. они производили 81,4% всей электроэнергии против 67,4% в 1932 г. Причем, если выработка всей электроэнергии выросла почти в 2,7 раза, то в системах она увеличилась в 3,2 раза. Общая протяженность электросетей в течение 1933—1937 гг. выросла с 9,3 тыс. км в 1932 г. до 15,2 тыс. км, т.е. на 63,4%, при росте мощности районных электростанций, работающих в энергосистемах, на 73%³⁵³. Вследствие затруднений с цветными металлами и ряда других причин сооружение линий электропередач отставало от темпов роста районных электростанций, потребностей народного хозяйства, это сдерживало темпы электрификации отраслей народного хозяйства, и в первую очередь электрификацию железнодорожного транспорта.

В 1933—1937 гг. была укреплена электроэнергетическая база во многих районах страны и национальных республиках.

В итоге выполнения второго пятилетнего плана на Урале, в Сибири, в Средней Азии, Казахстане, на Кавказе темпы роста мощности в выработки электроэнергии значительно превышали эти показатели по Союзу в целом и старым промышленным районам страны. Так, выработка электроэнергии в 1937 г. выросла в Грузии в 4,2, Армении в 4,8, в Казахстане — в 4,5 раза по сравнению с 1932 г. и т.д. Электроснабжение промышленности и населения в районах, не охваченных еще линиями электропередач (Восточная Сибирь, Дальний Восток, Центрально-Черноземная область), осуществлялось посредством строительства мелких и средних электростанций. Все это позволило более равномерно разместить электроэнергетические мощности, приблизить их к источникам сырья и топлива, обеспечить высокие темпы индустриализации национальных республик. Удельный вес восточных районов и Урала в выработке электроэнергии поднялся. Доля Урала выросла с 8,5% в 1932 г. до 11% в 1936 г., Сибири — с 2,3% до 4,5% в 1936 г.³⁵⁴

Увеличение электроэнергетики этих районов осуществлялось преимущественно за счет нового строительства электростанций. На Урале в годы второй пятилетки было завершено сооружение Среднеуральской ГРЭС полной мощностью в 150 тыс. квт, увеличилась мощность Челябинской ГРЭС; в Западной Сибири были построены Кемеровская и Новосибирская ГРЭС мощностью в 48 и 24 тыс. квт, Барнаульская ТЭЦ, увеличивалась мощность Кузнецкой ТЭЦ; в Средней Азии и Казахстане построены гидроэлектростанции: Кадырьинская на 13 тыс. квт и Ульбинская на 27 тыс. квт (Ульбинская ГЭС — одна из первых ГЭС, оснащенных полностью отечественным оборудованием). Все они сыграли большую роль в развитии промышленности, в освоении новых предприятий и технической реконструкции страны.

Советский Союз по абсолютным размерам выработки электроэнергии уже к 1935 г. обогнал все капиталистические страны, за исключением США и Германии, и перешел с 7 места в мире на 3. В результате высоких темпов роста советской электроэнергетики разрыв между СССР и США сократился. В 1932 г. установленная мощность электростанций США была в 9 раз больше, чем в СССР, а в 1937 г. — в 5,4 раза. По выработке электроэнергии эта разница уменьшилась еще больше: с 7 раз в 1932 г. до 4 раз в 1937 г.³⁵⁵, что было обусловлено лучшей эксплуатацией советских электростанций, которые по степени обновления основных фондов, по концентрации производства электроэнергии на районных электростанциях, по степени нагрузки опережали американские. Уже в 1934 г. средняя мощность электростанций Главэнерго (37,8 тыс. квт) была почти в 2 раза больше, чем средняя мощность электростанций общего пользования США и Франции, более чем в 7 раз превышала среднюю мощность электростанций Германии³⁵⁶.

Несмотря на достижения в развитии электроэнергетики и высокие темпы прироста новых мощностей, второй пятилетний план по вводу новых мощностей на электростанциях был выполнен на 75%, главным образом вследствие невыполнения плана по вводу районных электростанций, в том числе ТЭЦ и ГЭС, тепловых сетей. Наблюдалось, особенно в 1935 и 1936 гг., сокращение темпов ввода новых мощностей при увеличении масштабов незавершенного строительства. Если за 1933—1935 гг. объем строительства электростанций увеличился более чем в 2 раза, то объем незавершенного строительства — более чем в 3 раза при росте мощности на электростанциях примерно в 1,5 раза³⁵⁷. В 1937 г. по Главэнерго было освоено около 68,5% всех средств, вложенных в электростроительство³⁵⁸. Основные причины этого заключались в некоторых изъянах планирования, когда недостаточно тщательно учитывались материальные, финансовые и технические возможности нового электростроительства, первоочередность сооружения важнейших электростанций. В 1933—1937 гг. проявлялась неравномерность в темпах роста производства отдельных видов энергооборудования. Так, если производство турбин в целом к 1938 г. выросло в 3,9 раза, то производство котлов, например, в 1,6 раза, производство генераторов же сократилось в 2 раза. Это замедляло темпы ввода новых мощностей электростанций, вело к снижению их коэффициента полезного действия. Относительное отставание энергетического машиностроения от все растущих потребностей народного хозяйства, несвоевременная и некомплектная поставка оборудования, еще сравнительно слабая механизация строительства, трудности освоения новой техники удлиняли сроки строительства районных электростанций (5—6 лет, а в некоторых случаях 6—10 лет). В годы второй пятилетки сооружалось свыше 70 районных электростанций, из которых 66 были предусмотрены пятилетним планом³⁵⁹. Многие строились на Востоке страны, где встречались дополнительные трудности: недостаток и текучесть кадров, отдаленность электроэнергетической базы и т.п.

В годы первых двух пятилеток электроэнергетика страны была создана заново и отвечала требованиям материально-технической базы социализма. Уже к 1933 г. на более чем ⁴/₅ электростанций было установлено новое оборудование. К 1936 г. до 90% основных производственных фондов электростанций были полностью реконструированы и обновлены, в том числе 64,6% составляли новые электростанции. В 1937 г. новые основные фонды электростанций достигли 94,3%. Широкое развертывание строительства новых и увеличение мощности действующих электростанций обусловили быстрейшее освоение новых мощностей, налаживание эксплуатации электростанций, необходимость анализа совместной работы ТЭС и ГЭС на одну сеть, поставили вопрос о подготовке квалифицированных кадров.

Пленум ЦК ВКП(б) в декабре 1935 г. в решениях о развитии стахановского движения на электростанциях и электросетях поставил в качестве важнейшей задачи «переход на безаварийную работу»³⁶⁰, так как именно аварии были, как было отмечено в резолюции Всесоюзной отраслевой конференции Главэнерго Наркомтяжпрома в апреле 1936 г., «основным недостатком работы электростанций и сетей»³⁶¹. Конференция наметила ряд конкретных мероприятий по подбору кадров, техническому обучению персонала, правильной постановке планово-предупредительного ремонта, развертыванию стахановского движения за перекрытие проектных мощностей агрегатов, за сокращение простоя оборудования в ремонте, за повышение коэффициента полезного действия агрегатов станций и т.д. К 1937 г. был проведен ряд экономических мероприятий по усилению действенности хозрасчета, заработной платы, пересмотру технических норм, по экономии электроэнергии. В 1937 г. на электростанциях насчитывалось свыше 60% стахановцев и ударников. В результате уже в 1936 г. коэффициент полезного использования мощности районных электростанций достиг 61,4% вместо 39,7% в 1932 г. и 26,1% в 1913 г.³⁶² На полную проектную мощность работали многие крупные электростанции (Шатурская, Ивановская, Горьковская, Волховская и др.). СССР вышел на первое место в мире по коэффициенту использования электромощностей, обогнав США, Германию и Англию. На 1 квт мощности в СССР вырабатывалось в 1,6—3 раза больше электроэнергии, чем в технически развитых капиталистических странах³⁶³. Только за счет улучшения использования мощности электростанций выработка электроэнергии на районных электростанциях в 1936 г. выросла на 3713 млн. квт-ч, что фактически было равно вводу новой мощности на двух таких электростанциях, как ДнепроГЭС, которая одна вырабатывала больше электроэнергии, чем все электростанции царской России вместе.

Таким образом, во второй пятилетке, несмотря на существующие трудности и недостатки, среднегодовой прирост мощности (711 тыс. квт) был несколько больше, чем в первой пятилетке, а выработка электроэнергии — в 2 раза (4,5 млрд. квт-ч) больше. Если в 1932 г. на 1 квт мощности производилось 2895 квт-ч электроэнергии, то в 1937 г. — 4392,8 квт-ч, а на каждый квт мощности теплофикационных турбин приходилось соответственно 7,4 мгк/кал и 10,5 мгк/кал (табл. 7). Это явилось результатом освоения введенных мощностей на новых и расширяемых электростанциях, оснащенных более совершенным и мощным оборудованием, улучшения технико-экономических показателей работы, в первую очередь районных электростанций, работающих в энергосистемах. Так, во второй пятилетке среднегодовое число часов использования установленной мощности на всех электростанциях увеличилось на 37% по сравнению с первой, а на районных электростанциях — на 50,7%. На каждый отпущенный квт-ч электроэнергии на районных электростанциях в 1937 г. расходовалось на 18% топлива меньше, чем в 1932 г.³⁶⁴ Развитие стахановского движения, укрупнение агрегатов и установка автоматического оборудования на электростанциях и т.д. позволили поднять производительность труда, характеризуемую численностью обслуживаемого персонала, приходящегося на 1000 квт установленной мощности (штатным коэффициентом), с 18 человек в 1932 г. до 12,6 человек в 1937 г., снизить себестоимость электроэнергии на 23%. Наилучших технико-экономических показателей в стране добились коллективы: Новомосковской ГРЭС (наименьший среднегодовой расход условного топлива на 1 произведенный квт-ч — 0,529 г против 0,624 г по всем районным электростанциям в 1937 г.); Дубровской ГРЭС (наименьший среднегодовой расход условного топлива на 1 отпущенный квт-ч — 0,568 г); Зуевской ГРЭС (наименьшая численность персонала станций — 3,58 человек на 1 тыс. квт)³⁶⁵.

Таблица 7

Динамика мощности и выработки электроэнергии в годы второй пятилетки

В связи с тем значением, которое придавалось техническому перевооружению отраслей народного хозяйства и роли электрификации в этом процессе, в 1933—1937 гг. проводилась линия по обеспечению более высоких темпов роста производства электроэнергии по сравнению с другими видами продукции и промышленности в целом. В этот период среднегодовые темпы прироста производства электроэнергии (21,7%) были выше, чем этот показатель по валовой продукции промышленности (17,1%), в том числе по группе «А» (19%) и по группе «Б» (14,8%).

Однако темпы опережения производства электроэнергии над валовой продукцией были небольшими как в целом по СССР (1,21), так и в таких республиках, как РСФСР, УССР, Азербайджанская ССР, где была сосредоточена основная часть промышленного производства.

Одним из обобщенных показателей уровня электрификации народного хозяйства является электробаланс страны и изменения в структуре потребления электроэнергии отраслями народного хозяйства (табл. 8).

Таблица 8

Электробаланс и структура потребления электроэнергии в отраслях народного хозяйства*

^{* «Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.». М., Изд-во АН СССР, 1963, стр. 241; «Промышленность СССР», 1957, стр. 20, 21.}

Основным потребителем электроэнергии была промышленность, на долю которой в 1937 г. приходилось 75,1% всей электроэнергии, включая электростанции. Значение транспорта и сельского хозяйства в структуре потребления электроэнергии (потребление электроэнергии выросло в них соответственно в 4 и 3,6 раза при росте по промышленности в 2,8 раза) хотя и увеличилось, но все еще было невелико.

Темпы роста потребления электроэнергии опережали темпы роста продукции и в таких отраслях, как сельское хозяйство и транспорт. Опережение это было значительным и обусловливалось началом их технической реконструкции. Капитальные вложения на электрификацию, например сельского хозяйства, только за годы второй пятилетки выросли в 5 раз по сравнению с первой пятилеткой при росте всех капитальных вложений в сельское хозяйство за эти годы в 1,8 раза. Кроме того, следует иметь в виду низкий уровень электрификации сельского хозяйства и транспорта к началу 1933 г.

Рост электропотребления в отраслях народного хозяйства сопровождался ростом электровооруженности труда. Так, в промышленности электровооруженность труда рабочих выросла за 1933—1937 гг. в 2 раза при росте численности рабочих в 1,3 раза и производительности труда на 82%. Это характеризовало процесс электрификации производства, обеспечивало рост производства на новой технической основе.

На протяжении рассматриваемого периода главное внимание было уделено электрификации промышленности — основы социалистической экономики и в первую очередь отраслей тяжелой индустрии. Вес группы «А» в суммарном потреблении электроэнергии промышленностью вырос с 78,7% в 1932 г. до 84% в 1937 г. Было выполнено задание второго пятилетнего плана по завершению в основном электрификации промышленности с использованием новейших электроемких методов производства во всех отраслях, в особенности в металлургии и химии³⁶⁶. Энергетические показатели в целом ряде ведущих отраслей претерпели существенные изменения в пользу электроэнергии. Электрификация силовых процессов выросла в 2,5 раза, а технологических — в 7 раз. Электрификация рабочих машин (по мощности) в черной металлургии (включая добычу руд и коксохимическую промышленность) выросла с 63% в 1932 г. до 73,9% в 1937 г., в машиностроении и металлообработке с 90,5% до 91,6%, в легкой промышленности — с 78,2% до 82,5%, в пищевой — с 42,6% до 56,7% соответственно. Широкое развитие получил индивидуальный привод. Так, в машиностроении к 1936 г. половина станков работала на индивидуальном приводе. Во второй пятилетке доля электроэнергии на технологические нужды в металлургии достигла 25,3% в 1937 г. вместо 13,5% в 1932 г., в химической — 24,6%, в машиностроении — 18,3% вместо 8,2% в 1932 г. (при 17% в целом по промышленности против 7,3% в 1932 г.). Электроэнергия стала основой организации производства качественных сталей, сплавов, выплавки цинка, меди и т.д. К 1936 г. больше ½ всех сварочных работ производилось при помощи электричества³⁶⁷. Однако и в конце рассматриваемого периода перед промышленностью СССР стояли задачи по дальнейшему переводу ряда отраслей на электрический привод, электрификации технологических процессов, росту электровооруженности труда.

Вторая пятилетка — пятилетка электрификации городского транспорта 44 городов Советского Союза, развития электрификации пригородного движения, горных и грузонапряженных участков железных дорог, начала электрификации магистральных дорог. Общая эксплуатационная длина электрифицированных линий железных дорог за годы второй пятилетки выросла на 1570 км, или в 25 раз больше, чем в годы первой пятилетки³⁶⁸. На электрическую тягу были переведены отдельные участки магистральных железных дорог с большими грузопотоками, с тяжелым профилем пути на Закавказской, Свердловской, Кировской, Томской и других железных дорогах³⁶⁹.

В эти годы стали более широко применять электричество в сельском хозяйстве. Если в 1932 г. в стране был 551 электромолотильный пункт, то в 1936 г. — в 7,4 раза больше. Значительное внимание уделялось электрификации МТС, МТМ, животноводческих ферм. В этом году было электрифицировано в 6 раз больше, чем в 1932 г., МТС и МТМ и в 30 раз больше животноводческих ферм. В 1936 г. насчитывалось около 8 тыс. электрифицированных колхозов и 413 совхозов³⁷⁰. Однако электрификация сельскохозяйственного производства была еще слабой. К 1937 г. было электрифицировано 3% колхозов, 30% МТС и 10% совхозов³⁷¹.

Таким образом, во второй пятилетке был сделан новый крупный шаг в деле создания электроэнергетической базы социалистической экономики, позволивший успешно решить проблемы технической реконструкции, создания материально-технической базы социализма, размещения промышленности и технико-экономической независимости СССР.