«Новый курс» Ф. Д. Рузвельта – программа вывода американской экономики из кризиса

В 1932 г. на президентских выборах одержала победу Демократическая партия, во главе которой стоял Ф. Д. Рузвельт; он предложил стране серию реформ, названную «Новым курсом». Его основные положения состояли в следующем:

1. банкам предоставлялись займы от Федеральной резервной системы;
2. открытие банков разрешалось только в случае оценки их состояния как «здорового»;
3. министр финансов наделялся правом предотвращать массовое изъятие вкладов;
4. вводился запрет на экспорт золота;
5. вводился специальный указ, согласно которому гражданам США необходимо было сдавать золотые запасы на сумму свыше 100 долларов;
6. одновременно позволялся выпуск новых банкнот, необеспеченных золотом;
7. вслед за этим правительство Ф. Рузвельта наложило эмбарго на золото, обращающееся между США и другими странами.

16 июня 1933 г. был принят Закон о банковской деятельности, основа которого состояла в разделении депозитных и инвестиционных функций банка; в сфере этого закона была создана Федеральная корпорация страхования депозитов. К началу 1934 г. примерно 80 % всех банков США застраховали свои депозиты, учитывая желание большей части вкладчиков иметь подобную защиту.

Особое положение в системе реформ «Нового курса» принадлежало учреждению Гражданского корпуса сохранения ресурсов.

Внимания также заслуживает Закон о восстановлении промышленности. Согласно ему предпринимателям в каждой отрасли промышленности предлагалось добровольно объединиться и выработать «кодексы честной конкуренции», которые:

1. устанавливали бы размер производства;
2. определяли бы уровень заработной платы и продолжительность рабочего дня;
3. распределяли бы рынки сбыта между отдельными конкурентами.

Закон о восстановлении промышленности затронул также и трудовые отношения:

1. рабочим были предоставлены права участия в коллективных договорах и профсоюзах;
2. определены три основные условия труда:

   а) минимальная заработная плата в размере 12–15 долларов в неделю;
   б) максимальная продолжительность рабочего дня – 8 ч;
   в) запрещен детский труд.

В аграрной политике «Новый курс» реализовывался также в законе 1938 г., который ввел Концепцию «всегда нормальной житницы»:

1. осуществление поддержания уровня цен путем не уничтожения излишков продукции, а сохранения;
2. политику демпинга за границей при экспорте пшеницы, хлопка и других товаров.