2.3. Виды денежных знаков и их выпуск в обращение

К оглавлению 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46

Денежная система – это организация денежного обращения в стране,

закрепленная национальным законодательством. Она включает в себя

следующие элементы:

название денежной единицы;

виды денежных знаков, порядок их выпуска и характер обеспечения;

регулирование денежного обращения;

организация наличного и безналичного платежных оборотов;

курс национальной валюты, порядок ее обмена на иностранную

валюту.

Официальной денежной единицей (валютой) РФ является рубль. Один

рубль состоит из 100 копеек. В России два вида денежных знаков – банкноты и

монеты. Их подделка преследуется по закону. Банкноты и монеты являются

безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его

активами.

Эмиссия – это такой выпуск денег в оборот, который приводит к общему

увеличению денежной массы в обращении. Эмиссия бывает наличная и

безналичная.

Принципы эмиссии:

принцип номинала;

принцип необязательности обеспечения (не устанавливается

официальное соотношение между рублем и золотом или другими

драгоценными металлами);

принцип монополии и уникальности (эмиссия наличных денег,

организация их обращения и изъятия на территории РФ осуществляется

исключительно банком России);

принцип безусловной обязательности (рубль является единственным

законным платежным средством на территории РФ);

принцип неограниченной обмениваемости (не допускаются какие-

либо ограничения по суммам или субъектам обмена; при обмене банкнот и

монеты на денежные знаки нового образца срок их изъятия из обращения не

может быть менее одного года и более пяти лет);

принцип правового регулирования (решение о выпуске денег в

обращение и изъятие их из обращения принимает совет директоров Банка

России).

Функции Банка России по эмиссии денег:

прогнозирование и организация производства, перевозки и хранения

банкнот и монеты;

создание резервных фондов банкнот и монеты;

утверждение правил хранения, перевозки и инкассации наличных

денег для кредитных организаций;

установление признаков платежеспособности денежных знаков,

порядка замены поврежденных денежных знаков и их уничтожение;

определение порядка ведения кассовых операций.

С 1 января 1998г. в 1000 раз изменилась нарицательная стоимость

российских денежных знаков и масштаб цен. Причины деноминации

заключались в необходимости сокращения издержек на печатание денег. К

тому же следует добавить и то, что употребление цен со многими нулями

вызывало определенные неудобства.

Деноминация денежных знаков была произведена путем постепенной

замены денежных знаков через нормальные каналы денежного обращения

(банки, места реализации каналов и услуг). Основной принцип деноминации –

недопущение каких-либо потерь для владельцев денег. В 1998 г. Банком России

выпущены в обращение новые банковские билеты номиналом в 5, 10, 50, 100,

500 руб. и металлические монеты с номиналом в 1, 5, 10, 50 коп. и 1, 2, 5 руб.

При этом сохранился прежний внешний вид денежных знаков с нарицательной

стоимостью, уменьшенной в 1000 раз.

В пропорции 1000 : 1 пересчитаны все цены на товары и услуги, счета в

банках, балансы юридических и физических лиц и другие обязательства и

требования в денежной оценке.

Инфляция – это обесценение денег, падение их покупательной

способности в результате роста цен. Инфляция вызывается денежными и

неденежными факторами, к числу которых относятся:

эмиссия наличных денег;

дефицит государственного бюджета;

бегство капитала за рубеж;

долларизация экономики;

неплатежи в экономике;

искусственная нехватка денег в стране;

использование суррогатов денег;

низкий _ †&курс рубля;

монополизм в экономике;

рост издержек производства вследствие роста цен на сырье и

энергоносители, заработной платы и т.п.;

диспропорции в экономике;

инфляционные ожидания;

теневая экономика;

несовершенство налоговой политики.

Соотношение различных факторов, вызывающих инфляцию,

характеризуется следующими данными: 45% – инфляционные ожидания, 25% –

рост цен на топливо и энергоносители, 20% – рост совокупной денежной

массы, 10% – прочие факторы, из них 7% – удорожание сельскохозяйственной

продукции1.

Различают инфляцию спроса и инфляцию предложения (издержек). В

современных условиях в России преобладает инфляция издержек.

В нашей стране предпринималось несколько попыток обуздать

инфляцию. При этом использовались антиинфляционные механизмы,

рекомендованные Международным валютным фондом и успешно прошедшие

проверку во многих странах мира. Однако эти механизмы в условиях России не

сработали по многим причинам. Одна из причин заключается в том, что эти

механизмы предназначались для борьбы с инфляцией спроса, в России же

инфляция спроса давно уже переросла в инфляцию издержек. Другая причина

кроется в уникальности инфляции в РФ, выражающейся в специфике причин ее

возникновения: это разрыв хозяйственных связей в результате распада СССР,

незащищенность границ России от ближнего и дальнего зарубежья,

необходимость подтягивания внутренних цен до уровня мировых и др.

Обуздать инфляцию удалось только в 1996 г., когда темп инфляции составил

22% в год, в 1997 г. – 11%, на 1998г. был запланирован темп инфляции 5 – 8%.

Снизить темпы инфляции удалось за счет перехода к неинфляционному типу

финансирования дефицита государственного бюджета, который включал в себя

следующие меры:

массированный выпуск государственных ценных бумаг, что привело к

взрывному росту государственного внутреннего долга;

внешние заимствования;

прекращение выдачи кредитов Банком России правительству на

покрытие дефицита государственного бюджета;

введение валютного коридора;

замораживание цен на энергоносители, введение прямых

правительственных ограничений на удорожание продукции отраслей –

естественных монополистов;

недофинансирование бюджетных расходов (невыплата пенсий и

заработной платы, неоплата госзаказов и т.д.).