1.2. Сущность и функция финансов

Финансы – это экономическая категория, а любая экономическая

категория выражает определенные экономические отношения. Финансовые

отношения имеют целый ряд особенностей по сравнению с другими

экономическими отношениями:

денежные отношения;

распределительные отношения;

связаны с формированием и использованием фондом денежных

средств государства и хозяйствующих субъектов.

Эти особенности позволили выделить финансовые отношения из общей

массы экономических отношений.

Денежные фонды формируются на макро- и микроуровнях. На

макроуровне к ним относятся: государственный бюджет, государственные

внебюджетные фонды, государственные фонды страхования, которые

представляют собой систему денежных отношений между государством, с

одной стороны, и юридическими и физическими лицами – с другой. На

микроуровне – это фонды собственных, заемных и привлеченных средств. В

свою очередь в состав собственных средств предприятий входят уставный,

добавочный и резервный капиталы; фонды накопления, потребления и

социальной сферы; нераспределенная прибыль. К заемным средствам относятся

кредиты и займы, к привлеченным – кредиторская задолженность. Денежные

отношения на микроуровне включают в себя отношения между поставщиком и потребителем, между предприятием и его структурными подразделениями,

между предприятиями и финансово-кредитной системой и т.д.

Финансы – это совокупность экономических отношений, отражающих

формирование и использование фондов денежных средств в процессе их

кругооборота. Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы

выполняют две функции: распределительную и контрольную.

Распределительная функция финансов означает участие финансов в

распределении и перераспределении ВВП и национального дохода. Через

бюджет перераспределяется более половины национального дохода.

Перераспределение денежных средств осуществляется между сферами

материального и нематериального производства, между отраслями, регионами

и т.д. Можно привести много примеров такого перераспределения. Например,

промышленные предприятия уплатили налоги в бюджет, а из бюджета эти

средства выделены на финансирование АПК, произошло перераспределение

денежных средств между отраслями. Другой пример: уплатили налоги

московские предприятия, а денежные средства выделены на финансирование

районов Крайнего Севера, произошло перераспределение денежных средств

между регионами страны и т.д.

Контрольная функция финансов означает участие финансов в контроле

за эффективным использованием всех видов экономических ресурсов.

Контрольные функции выполняют многие финансовые органы: Счетная палата

РФ, Контрольно-ревизионное управление и Казначейство Министерства

финансов РФ; Государственный таможенный комитет; Министерство по

налогам и сборам; Федеральная служба налоговой полиции; Федеральная

комиссия по рынку ценных бумаг; Департамент страхового надзора

Министерства финансов РФ; контрольно-ревизионные управления отраслевых

министерств и ведомств; финансовые управления и финансовые отделы фирм;

ревизионные комиссии в акционерных, кооперативных и общественных

организациях; независимые аудиторские фирмы и т.д.

Финансы – это экономическая категория, а любая экономическая

категория выражает определенные экономические отношения. Финансовые

отношения имеют целый ряд особенностей по сравнению с другими

экономическими отношениями:

денежные отношения;

распределительные отношения;

связаны с формированием и использованием фондом денежных

средств государства и хозяйствующих субъектов.

Эти особенности позволили выделить финансовые отношения из общей

массы экономических отношений.

Денежные фонды формируются на макро- и микроуровнях. На

макроуровне к ним относятся: государственный бюджет, государственные

внебюджетные фонды, государственные фонды страхования, которые

представляют собой систему денежных отношений между государством, с

одной стороны, и юридическими и физическими лицами – с другой. На

микроуровне – это фонды собственных, заемных и привлеченных средств. В

свою очередь в состав собственных средств предприятий входят уставный,

добавочный и резервный капиталы; фонды накопления, потребления и

социальной сферы; нераспределенная прибыль. К заемным средствам относятся

кредиты и займы, к привлеченным – кредиторская задолженность. Денежные

отношения на микроуровне включают в себя отношения между поставщиком и потребителем, между предприятием и его структурными подразделениями,

между предприятиями и финансово-кредитной системой и т.д.

Финансы – это совокупность экономических отношений, отражающих

формирование и использование фондов денежных средств в процессе их

кругооборота. Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы

выполняют две функции: распределительную и контрольную.

Распределительная функция финансов означает участие финансов в

распределении и перераспределении ВВП и национального дохода. Через

бюджет перераспределяется более половины национального дохода.

Перераспределение денежных средств осуществляется между сферами

материального и нематериального производства, между отраслями, регионами

и т.д. Можно привести много примеров такого перераспределения. Например,

промышленные предприятия уплатили налоги в бюджет, а из бюджета эти

средства выделены на финансирование АПК, произошло перераспределение

денежных средств между отраслями. Другой пример: уплатили налоги

московские предприятия, а денежные средства выделены на финансирование

районов Крайнего Севера, произошло перераспределение денежных средств

между регионами страны и т.д.

Контрольная функция финансов означает участие финансов в контроле

за эффективным использованием всех видов экономических ресурсов.

Контрольные функции выполняют многие финансовые органы: Счетная палата

РФ, Контрольно-ревизионное управление и Казначейство Министерства

финансов РФ; Государственный таможенный комитет; Министерство по

налогам и сборам; Федеральная служба налоговой полиции; Федеральная

комиссия по рынку ценных бумаг; Департамент страхового надзора

Министерства финансов РФ; контрольно-ревизионные управления отраслевых

министерств и ведомств; финансовые управления и финансовые отделы фирм;

ревизионные комиссии в акционерных, кооперативных и общественных

организациях; независимые аудиторские фирмы и т.д.