ГЛАВА 4.7. ВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ

К оглавлению1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 

И ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.7.1. ТАМОЖЕННАЯ СТАТИСТИКА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ:

ПОНЯТИЕ, ЦЕЛИ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СТАТИСТИКА

Таможенная статистика является одним из элементов таможенного дела в Российской Федерации и служит изучению и анализу количественной стороны явлений и процессов, происходящих во внешней торговле, а также в различных направлениях оперативной и обеспечивающей деятельности таможенных органов, связанных с учетом и анализом таможенных платежей, борьбой с контрабандой и нарушением таможенных правил, неторговым оборотом, валютным контролем и т. д. Она является составной частью проводимой в стране статистики ее внешнеэкономических связей.

Задача статистики внешнеэкономических связей заключается в предоставлении количественной информации о состоянии и развитии внешнеэкономической деятельности страны в неразрывной связи с ее качественной характеристикой. Объектами ее учета являются товары и услуги, составляющие экспорт и импорт страны, а также все связанные с ними операции. Статистика внешнеэкономических связей включает таможенную статистику и статистику услуг во внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с п. 11 ст. 10 и ст.ст. 212-215 ТК РФ таможенная статистика подразделяется на таможенную статистику внешнеэкономических связей и специальную таможенную статистику.

Предметом наблюдения и изучения в таможенной статистике внешней торговли является внешнеторговый оборот страны, то есть экспорт и импорт товаров в их количественном и стоимостном выражении, а также географическая направленность экспорта и импорта («товар-страна», «страна-товар»).

Таможенные органы Российской Федерации ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу, а также представляют и публикуют данные таможенной статистики в целях обеспечения высших органов государственной власти, иных государственных органов, информацией о состоянии внешней торговли России, контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных пошлин, налогов, валютного контроля; анализа состояния и развития внешней торговли России, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом.

Целями таможенной статистики являются:

• обеспечение высших органов государственной власти, иных государственных органов, информацией о состоянии внешней торговли Российской Федерации;

• контроль за поступлением в федеральный бюджет таможенных пошлин, налогов;

• анализ состояния и развития внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом.

Непосредственными объектами наблюдения в таможенной статистике внешней торговли являются экспортные и импортные товары, приведенные в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, используемой в России при декларировании товаров в тот или иной таможенный режим. Таможенной статистикой охвачены двенадцать из пятнадцати предусмотренных ТК РФ таможенных режимов.

Кроме того, в таможенной статистике внешней торговли ведется учет:

• вывоза и ввоза немонетарного золота, серебра и других драгоценных металлов, которые не выступают в качестве платежного средства;

• вывоза и ввоза ценных бумаг, банкнот и монет, не находящихся в обращении;

• товаров, предоставляемых в счет взносов в фонд технической помощи ООН, а также в качестве даров и безвозмездной помощи;

• бункерного топлива, продовольствия и материалов, проданных для иностранных и купленных у других стран для отечественных, судов, самолетов и грузовых автомобилей;

• товаров, арендуемых сроком на один год и более по полной стоимости арендуемого товара на момент ввоза (вывоза).

Государственный таможенный комитет России определяет объекты статистического наблюдения и учета, порядок такого учета, методы учета стран — торговых партнеров по импорту и по экспорту, а также порог статистического наблюдения и перечень обязательных показателей таможенной статистики внешней торговли.

Количественный учет наиболее полно отражает объемы международного товарооборота. В таможенной статистике внешней торговли количественный учет товаров ведется по весу нетто (чистый вес товара без внутренней и внешней тары). Кроме данных о количестве экспортных и импортных товаров, таможенная статистика внешней торговли включает их стоимостную оценку.

Статистическое наблюдение за ввозом и вывозом товаров с территории Российской Федерации производится на основе данных грузовой таможенной декларации. Уникальность ГТД в этом плане заключается в том, что при ее заполнении используются цифровые коды классификаторов, позволяющие автоматизировать сбор данных.

Учет географического распределения экспорта и импорта товаров производится по странам в соответствии с признаками происхождения и потребления товаров:

• экспорт отражается по стране назначения (потребления) товара;

• импорт отражается по стране происхождения (производства) товара.

Если же в момент поставки страна назначения или происхождения товара неизвестна, то экспорт отражается по стране продажи, а импорт — по стране покупки товара. Таковыми странами следует считать: страна продажи (покупки) — это страна, на территории которой находится фирма или организация, продавшая или купившая товар, независимо от ее национальной принадлежности.

Русская таможенная статистика внешней торговли имеет довольно продолжительный путь своего исторического развития. Дату ее зарождения доподлинно установить очень трудно, но с уверенностью можно сказать, что таможенные книги 1693—1694 годов уже дают довольно развернутую картину внешней и внутренней торговли в России конца XVII в.

В настоящее время ГТК России ежегодно и даже ежеквартально издает публикации по статистике внешней торговли. Годовые сборники «Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации» в отличие от ежеквартальных бюллетеней ГТК России «Таможенная статистика внешней торговли» помимо данных о внешней торговле по товарным группам публикуют данные и по товарным субпозициям в натуральном и стоимостном выражениях. А в дополнение к официальным публикациям по таможенной статистике внешней торговли России выпускается также ежемесячная экспресс-информация по внешней торговле профилирующими товарами по импорту и по экспорту. Экспресс-информация выпускается на 30-й день месяца, следующего за отчетным и содержит данные в натуральном и стоимостном выражении. Экспресс-информация рассылается в Правительство РФ, федеральные министерства и ведомства экономического профиля. Таможенная статистика включает также и специальную таможенную статистику, куда входят следующие объекты изучения:

• статистика декларирования, характеризующая вывоз и ввоз товаров по видам таможенных режимов, учитываемых таможенной статистикой внешней торговли;

• статистика таможенных платежей, характеризующая долю и роль таможенных платежей в формировании доходной части федерального бюджета;

• статистика валютного контроля, ведущая учет экспортных товаров в количественном и стоимостном выражении, в привязке к срокам поступления и суммам валютной выручки;

• статистика конфискатов, характеризующая количество случаев нарушений таможенных правил во внешнеторговом обороте;

• статистика международных почтовых отправлений, отражающая учет посылок и других почтовых отправлений, выпущенных из России и пропущенных в нее;

• статистика международных перевозок, отражающая учет транспортных средств, пересекших границу Российской Федерации как на въезд, так и на выезд;

• статистика пассажирооборота, отражающая учет физических лиц, проследовавших через границу Российской Федерации.

Данные специальной таможенной статистики используются таможенными органами при подготовке справочно-аналитических материалов, позволяющих принимать управленческие решения, и информационно-аналитических материалов для информирования о деятельности таможенных органов федеральных и в необходимых случаях — местных органов государственной власти и управления, а также средств массовой информации.

С переходом страны на рыночные отношения интересы принятия стратегически выведенных управленческих решений, в том числе и в области государственного регулирования внешней торговли, требуют построения таможенной статистики не только на федеральном, но и на региональном уровне.

Региональные таможенные управления и региональные отделения ГНИВЦ обеспечивают выпуск статистических данных о внешней торговли в разрезе субъектов Российской Федерации, входящих в зону ответственности соответствующего регионального таможенного управления.

Выходные формы публикаций таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в региональном разрезе позволяют иметь картину состояния внешней торговли каждого субъекта Российской Федерации. Данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в региональном разрезе представляются главам субъектов Российской Федерации и в ГТК России, а также главе местного органа государственной власти и управления, расположенного в административном центре соответствующего региона.

4.7.2. ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И ФУНКЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ЕЕ ВЕДЕНИЮ

В настоящее время экономическое и научно-техническое сотрудничество между странами характеризуется быстрыми темпами роста международной торговли, появлением на рынке все новых и новых товаров, повышением доли их наукоемкости и технической сложности, повышением потребителей к их качеству и надежности.

Ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и сельским хозяйством разных государств и поступающих на мировой рынок, насчитывает сотни тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно изучить каждый в отдельности, если не применять систему их группировки и не систематизировать по отдельным группам однородных товаров. Этим целям служит система классификации товаров.

В практике внешнеторговой деятельности в Российской Федерации для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) — это общероссийский классификатор, который основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС). ГС — это товарный классификатор, принятый в международной практике (в странах Европейского союза) в качестве товароведческой составляющей для публикации таможенных тарифов и статистики внешнеторговой деятельности.

Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей.

Термин «классификация» означает распределение множества объектов на определенные подмножества (классы, подклассы, группы, подгруппы, виды, подвиды и т. д.). В соответствии с принятой системой классификации всем товарам, товарным группам, подгруппам присваиваются специальные коды.

Код товара по ТН ВЭД состоит из девяти цифр, где первые шесть цифр означают код товара по ГС, те же шесть цифр плюс седьмой и восьмой знаки образуют код товара по ТН ЕЭС, девятая цифра, пока во всех случаях «О», предназначена для возможных дополнений в будущем с учетом интересов России. В настоящее время в практику вводится десятеричная система кодирования товаров.

Декларирование товара не своим наименованием, то есть неправильным указанием его кода по ТН ВЭД является нарушением таможенных правил. При декларировании товара в ГТД (графа 31) должно быть дано конкретное наименование декларируемого товара с учетом всех дополнительных его характеристик (размерные показатели, состав сплава, модель, волокнистый состав, конструкция и другие отличительные признаки).

Пользование ТН ВЭД требует определенных навыков и знаний. Для точного определения кода товара необходимо использовать три составные части ТН ВЭД (собственно номенклатурную часть, Примечания к разделам и группам и Основные правила интерпретации ТН ВЭД). Комплексным руководством для определения кода являются Основные правила интерпретации и таковых правил шесть. В соответствии с пятью первыми правилами определяют товарную позицию (4 первые знака). По шестому правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (остальные знаки кода).

К компетенции таможенных органов среди прочего отнесена и функция ведения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Это достигается путем:

• обеспечения отслеживания всех изменений и дополнений международной основы ТН ВЭД, международных пояснений и иных решений по толкованию этой основы;

• приведения ТН ВЭД РФ в соответствие с ее международной основой;

• обеспечением опубликования ТН ВЭД и вносимых в нее изменений;

• разработкой и утверждением пояснений по толкованию ТН ВЭД и обеспечением их опубликования;

• осуществлением ряда иных функций по ведению ТН ВЭД.

Кроме того, таможенные органы представляют российскую сторону в международных организациях, занимающихся таможенными вопросами, в части, разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы ТН ВЭД; участвуют в подготовке предложений о разработке, изменении и дополнении ТН ВЭД, утверждаемой Правительством РФ.

Решения о классификации товаров, принятые таможенными органами являются обязательными. Решения же других органов и учреждений по классификации товаров в таможенных целях не используются.

Контрольные вопросы к разделу IV

1. В чем проявляется отражение требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ на закрепленном ст. 19 ТК РФ на ввоз в Россию и вывоз из нее товаров и транспортных средств?

2. В какой срок до введения количественных ограничений экспорта и импорта должны быть опубликованы Постановления Правительства РФ, вводящие такие ограничения?

3. Кто имеет право на возмещение за счет федерального бюджета убытков, связанных с участием России в международных экономических санкциях, каков порядок реализации этого права?

4. Распространяется ли принцип обязательности таможенного оформления и таможенного контроля на товары и транс-

портные средства, перемещаемые через таможенную границу России лицами, обладающими дипломатическим иммунитетом?

5. От чего зависит размер единой ставки таможенных платежей при ввозе товаров физическими лицами?

6. Кого по таможенному законодательству следует понимать под «членами семьи» физического лица, перемещающего через таможенную границу России транспортные средства в качестве товара?

7. Каков максимальный срок временного ввоза в Россию автомобиля иностранного происхождения физическим лицом, постоянно проживающим в России?

8. Что по действующему таможенному законодательству понимается под термином «новые транспортные средства»?

9. Кому предоставлено право выбирать таможенный режим в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации?

10. Каковы основания для классификации таможенных режимов?

11. Сколько составляют таможенные сборы за таможенное оформление товаров, помещаемых под режим выпуска для свободного обращения?

12. Какие ставки таможенных пошлин принято считать максимальными и в отношении каких товаров они применяются?

13. Какие товары не могут быть помещены под режим реимпорта?

14. Дайте определение таможенному режиму реэкспорта.

15. Кем и какие максимальные сроки могут быть установлены применительно к режиму временного ввоза (вывоза)?

16. В чем отличие режимов таможенного склада от магазина беспошлинной торговли?

17. Куда направляются отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров?

18. Какие документы используются при различных способах транспортировки товаров в соответствии с режимом транзита?

19. Кто может выступать в качестве владельца свободного склада и каков срок хранения товаров на таких складах?

20. В чем основное сходство и различия режимов переработки?

21. Что при производстве таможенного оформления следует понимать под местом нахождения отправителя или получателя товаров?

22. Каким образом соотносятся право каждого на свободный и беспрепятственный ввоз и вывоз товаров и транспортных

средств из нашей страны и обязанность производить таможенное оформление таких товаров и транспортных средств?

23. Где должно производиться таможенное оформление товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации?

24. Необходимо ли подавать в таможенный орган уведомление о пересечении таможенной границы при ввозе товаров с территории свободных таможенных зон или со свободных складов?

25. Каким образом производится идентификация товаров, доставка которых осуществляется под таможенным контролем?

26. Являются ли товаросопроводительные документы (счета-фактуры, счета-проформы и др.) средствами таможенной идентификации товаров?

27. Какие грузовые операции могут производиться с товарами при доставке под таможенным контролем и где эти операции должны производиться?

28. Чем характеризуется таможенно-правовой институт временного хранения товаров и транспортных средств?

29. Всегда ли товары и транспортные средства перед проведением их основного таможенного оформления должны помещаться на склады временного хранения?

30. Каковы сроки нахождения товаров на складах временного хранения и чем они определяются?

31. В каких случаях владелец склада временного хранения и лицо, поместившее товары и транспортные средства на склад, освобождаются от ответственности за уплату таможенных платежей?

32. В каких случаях при перемещении через таможенную границу товаров физическими лицами таможенное оформление таких товаров осуществляется с использованием грузовой таможенной декларации?

33. Каким образом осуществляется принятие таможенным органом грузовой таможенной декларации?

34. Каким образом подлежат исправлению в грузовой таможенной декларации ошибки технического характера (описки), выявленные в ходе производства таможенного оформления товаров и транспортных средств?

35. Могут ли в ГТД вноситься какие-либо изменения и дополнения? Если да, то когда и каким образом?

36. Может ли быть декларантом юридическое лицо?

37. Что означает понятие «таможенный перевозчик»?

38. В чем, на ваш взгляд, основное различие между специалистом по таможенному оформлению и таможенным брокером?

39. Может ли участник внешнеэкономической деятельности расторгнуть договор с таможенным брокером после начала производства таможенного оформления товаров?

40. Что является основной целью таможенного контроля?

41. Как часто таможенные органы могут проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности одно и того же лица — субъекта таможенно-правовых отношений?

42. Что означает понятие выборочности таможенного контроля?

43. Могут ли таможенные органы привлекать иных лиц, не являющихся сотрудниками таможенных органов, для проведения таможенного контроля?

44. В связи с чем, на ваш взгляд, происходит деление субъектов валютного контроля на резидентов и нерезидентов?

45. Что такое клиринговая валюта?

46. Что понимается под термином «валютные условия контракта»?

47. Какую сумму иностранной валюты можно вывозить из России без предъявления каких-либо документов, дающих право на ее вывоз?

48. Каковы условия вывоза из нашей страны памятных монет, являющихся валютой Российской Федерации?

49. Что такое таможенная справка формы ТС-28?

50. Какая часть валютной выручки от экспорта товаров и услуг обязательно должна продаваться на внутреннем валютном рынке России?

51. Что такое паспорт сделки и в скольких экземплярах он оформляется?

52. Какие подразделения таможни осуществляют функции валютного контроля?

53. Что такое таможенный тариф и каково происхождение этого понятия?

54. Какие примеры административных мер таможенно-тарифного регулирования вы можете назвать?

55. Какие бывают ставки таможенных пошлин и кто определяет размеры этих ставок?

56. Что такое таможенная стоимость и как она определяется?

57. Какие три обязательных условия определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными или однородными товарами вы можете назвать?

58. Что такое таможенная пошлина и каковы ее основные функции?

59. Какие существуют виды таможенных пошлин?

60. Что служит основой формирования антидемпинговой пошлины?

61. Какие платежи следует считать таможенными платежами?

62. Кто может выступать перед таможенными органами в качестве гаранта уплаты таможенных платежей?

63. Чем характеризуется процедура экспортного контроля как мера нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности?

64. Приведите основания классификации таможенных льгот.

65. Существуют ли льготы в отношении проведения таможенного досмотра? Если да, то к кому они применяются?

66. Перечислите виды таможенных платежей.

67. От каких видов таможенных платежей освобождены консульские представительства при пересечении ими таможенной границы России?

68. Что служит основой для предоставления таможенно-тарифных льгот?

69. По каким основаниям товар может быть освобожден от уплаты акциза?

70. На какие виды товаров установлен налог на добавочную стоимость в размере 10 %?

71. С какого времени начали издаваться ежегодные приказы ГТК России от отчетности таможенных органов по основным направлениям их деятельности?

72. Сколько всего существует форм внутриведомственной отчетности?

73. Какой документ является основным для формирования таможенной статистики?

74. Будет ли являться конфиденциальной информация о таможенной стоимости товара, оформленного конкретной грузовой таможенной декларацией?

75. Обязательно ли таможенному органу необходимо классифицировать заявляемый конкретный товар?

76. На какой юридической базе основана Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности?

77. Что такое код ТН ВЭД и сколько элементов он содержит?

Литература к разделу IV

Основная:

1. Акимов А. Е., Петров Ю. М., Скучалина Л. М. Статистика таможенных правонарушений. Учебно-методическое пособие. - М.: РИО РТА, 1999.

2. Барамзин С. В. Сертификация качества товаров как метод нетарифного регулирования. — М.: РИО РТА, 1996.

3. Бобков В. Б. Таможенное законодательство Российской Федерации: Сборник /АО «Терминал А.Г.». - М.: 1993.

4. Борисов К. Г. Международное таможенное право. — М.: Изд-во Российского ун-та дружбы народов, 1997.

5. Вагин В. Д. Организация таможенного валютного контроля // ФОРУМ. Методический сборник. Выпуск 4. — М.: РИО РТА, 1998, с. 40-81.

6. Валюта и таможня. — М.: Центр экономики и маркетинга, 1998.

7. Валютное регулирование в России: Сборник основных нормативных актов по вопросам валютного регулирования и валютного контроля / Под ред. Т. П. Базарова. — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1996.

8. Валютный контроль внешнеэкономической деятельности. - СПб. Тирекс, 2000.

9. Габричидзе Б. Н. Практика применения Таможенного кодекса Российской Федерации. — М.: Книжный мир, 1998.

10. Демченко А. А. Организация и управление в системе таможенных органов: Курс лекций. — М.: РИО РТА, 1997.

11. Ершов А. Д. Определение страны происхождения товара. - СПб.: СПб им. В. Б. Бобкова филиал РТА, 1996.

12. Козырин А. Н. Комментарии к Закону Российской Федерации «О таможенном тарифе». — М.: 1997.

13. Козырин А. Н. Таможенная пошлина. - М.: Спарк, 1998.

14. Козырин А. Н. Таможенные режимы. — М.: Статут, 2000.

15. Комментарий к Таможенному кодексу РФ. — М.: Изд-во «Спарк», 1996.

16. Лицензирование отдельных видов деятельности: Сборник нормативных актов и документов в двух томах / Сост. Н. Н. Захарова и др. - М.: СПАРК, 1995.

17. Манохина В. В. Меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности //ФОРУМ. Методический сборник. Выпуск 4. - М.: РИО РТА, 1998, с.126-158.

18. Международное торговое право: расчеты по контрактам: Сб. междунар. документов и комментарии: Учебное и практическое пособие / Сост Т. П. Лазарева. — М.: МНИП, 1996.

19. Наумов В. В., Минаева А. В., Сковородко П. В. Валютные операции и международные расчеты: Учебное пособие. — М.: РИО РТА, 1998.

20. Основы таможенного дела: Учеб. пособие в VII выпусках. Выпуск П. Организация и технология таможенного контроля / Науч. ред. А. Г. Васильев, Е. Ф. Галанжин, А. Ф. Ле-нартович. - М.: РИО РТА, 1995.

21. Основы таможенного дела: Учебное пособие в VII выпусках. Вып. III. Экономическая деятельность таможенных органов / Науч. ред. В. М. Крашенинников. - М.: РИО РТА, 1996.

, 22. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В. Г. Драганова; Рос. тамож. акад. ГТК РФ. - М.: ОАО «Изд-во «Экономика», 1998.

23. Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности содружества независимых государств (ТН ВЭД СНГ). - М.: ЗАО «РИА «Прок», 1998.

24. Семьянинов А. Г., Крашенинников В. М., Наумов В. В. Налоги и таможенные платежи: Учебное пособие. — М.: РИО РТА, 1995.

25. Скучалина Л. М. Анализ динамики показателей внешней торговли: Курс лекций. - М.: РИО РТА, 1995.

26. Таможенная статистика: Учеб. пособие. В 2-х вып. — М.: РИО РТА, 1996, 1997.

27. Таможенное дело России: Сборник документов и материалов. - М.: ИПО «Автор»,1996.

28. Таможенное право: Учебник / Отв. ред. д-р юрид. наук проф. А. Ф. Ноздрачев. - М.: Юрист, 1998.

29. Таможенное право. Курс лекций; в 2 томах. Том 2. Особенная часть / Под ред. В. Г. Драганова, науч. рук. М. М. Рассолов. - М.: Экономика, 1999.

30. Управление внешнеэкономической деятельностью хозяйствующих субъектов в России: Учебное пособие / Под ред. Э. Э. Батизи. - М.: ИНФРА-М, 1998.

31. Чмель Г. П. Малая таможенная энциклопедия / Под. ред. В. Г. Драганова. - М.: АОЗТ «Центр экономики и маркетинга», АОЗТ «Терминал А.Г.», 1997.

32. Ялбулганов А. Правовые гарантии таможенных платежей // Закон, 1997, № 9, с. 32-35.

Дополнительная:

1. Исследование проблем таможенного дела: Сб. научных трудов адъюнктов и соискателей РТА. Вып. 1. - М.: РИО РТА, 1998.

2. Козырин А. Н. Таможенное право России: Учебное пособие. - М.: СПАРК, 1995.

3. Ленартович А. Ф. ТН ВЭД как основа таможенного регулирования внешней торговли // Таможенные ведомости, 1997,

4. Огнивцев В. В., Хоциалов В. О. О Гармонизированной системе описания и кодирования товаров // Внешняя торговля, 1987, № 1.

5. Петрова Г. В. Налоговое право. Учебник для вузов. -М.: 1997.

6. Применение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Вопросы лицензирования, квотирования и статистического наблюдения в Российской Федерации. - М.: 1992.

7. Проблемы теории и практики таможенного дела: Сб. научных трудов. 4.1. - М.: РИО РТА, 1997.

8. Регулирование внешнеэкономической деятельности и эволюция таможенной политики России: Тезисы докладов международной научно-практической конференции (22—23 октября 1996 г.). - М.: РИО РТА, 1996.

9. Таможенные платежи, 98. - М.: Центр экономики и маркетинга, 1998.

10. Таможенный тариф Российской Федерации: Актуализированный по сост. на 01.02.1998 г. - М.: ГТК РФ, 1998.

11. Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов. В 2-х ч. / Под науч. ред. Н. М. Блинова. -М.: РИО РТА, 1996.

12. Шепелев А. Ф., Туров А. С. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. — М.: Приор, 2000.

13. Экономические и правовые проблемы таможенной деятельности: Сборник научных трудов. 4.1. — М.: РИО РТА, 1999.

Список нормативно-правовых актов к разделу IV

1. Таможенный кодекс РФ.

2. Федеральный закон РФ от 13.10.95 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ, 1996, № 42, ст. 3923.

3. Федеральный закон РФ от 8.01.98 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание законодательства РФ, 1998, № 2, ст. 219.

4. Закон РФ от 06.12.91 г. № 1993-1 «Об акцизах» (в ред. от 7.03.96 г.) // Собрание законодательства РФ, 1996, № 11, ст. 1016.

5. Закон РФ от 7.02.92 г. № 2300-1 (в ред. Федерального закона РФ от 17.12.99 г. № 212-ФЗ) «О Защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ, 1999, № 51, ст. 6287.

6. Закон РФ от 09.10.92 г. «О валютном регулировании и валютном контроле» // Российская газета, 1992, 4 ноября.

7. Закон РФ от 15.04.93 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» // Российская газета, 1993, 15 мая.

8. Закон РФ от 21.05.93 г. «О таможенном тарифе» // Ведомости Верховного Совета РФ, 1993, № 23, ст. 821.

9. Закон РФ от 16.06.93 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» // Российская газета, 1993, 25 июня.

10. Указ Президента РФ от 22.02.92 г..№ 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» // Российская газета, 1992, 16 марта (в ред. от 15.07.98 г. // Собрание законодательства РФ, 1998, № 29, ст. 3538).

11. Указ Президента РФ от 22.02.92 г. № 179 (с изменениями и дополнениями от 30.11.92 г.) «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» // Российская газета, 1992, 16 марта.

12. Указ Президента РФ от 6.03.95 г. (с изменениями от 16.11.96 г.) «Об основных принципах осуществления внешнеторговой деятельности в Российской Федерации».

13. Указ Президента РФ от 6.09.99 г. № 1164 «О мерах по повышению эффективности военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» // Собрание законодательства РФ, 1999, № 37, ст. 4448.

14. Постановление Правительства РФ от 23.10.93 г. № 1067 «Об установлении таможенного режима вывоза товаров для представительств Российской Федерации за рубежом» // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, № 44, ст. 4204.

15. Постановление Правительства РФ от 25.11.94 г. № 1290 .«Об установлении таможенного режима вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР» // Собрание законодательства РФ, 1994, № 32, ст. 3354.

16. Постановление Правительства РФ от 16.03.96 г. № 278 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ» // Собрание законодательства РФ, 1996, № 13, ст. 1350.

17. Постановление Правительства РФ от 8.05.96 г. № 574 «Об утверждении Положения о порядке экспорта и импорта ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных Материалов и соответствующих технологий» // Собрание законодательства РФ, 1996, № 20, ст. 2358.

18. Постановление Правительства РФ от 17.07.96 г. № 873 «Об утверждении Положения о таможенном брокере» // Собрание законодательства РФ, 1996, № 31, ст. 3737.

19. Постановление Правительства РФ от 19.09.96 г. № 1125 «О введении защитных мер в отношении ввоза на таможенную территорию Российской Федерации спирта этилового из пищевого сырья и водки» (Собрание законодательства РФ, 1996, ,№• 39, ст. 4569) и отменившее его Постановление Правительства РФ от 31.10.96 г. № 1299 «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при проведении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 1996, № 46, ст. 5249.

20. Постановление Правительства РФ от 7.12.96 г. № 1461 «О порядке определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 1996, № 51.

21. Постановление Правительства РФ от 30.12.96 г. № 1590 «О мерах по упорядочению ввоза на таможенную территорию Российской Федерации спирта этилового и водки» // Собрание законодательства РФ, 1997, № 1, ст. 189.

22. Постановление Правительства РФ от 25.12.98 г. № 153S «О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций» // Собрание законодательства РФ, 1999, № 1, ст. 190.

23. Постановление Правительства РФ от 10.07.99 г. № 783 «Об утверждении Положения о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации» // Российская газета, 1999, 16 июля. Список предметов, запрещенных к ввозу в СССР и к вывозу из СССР, утвержденный Приказом ГУГТК при Совете Министров СССР от 26.05.88 г, № 108.

24. Приказ ГТК РФ от 19.05.93 г. № 197 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте уполномоченными банками» // Финансовая газета, 1993, № 30 (в ред. Приказа ГТК РФ от 24.10.97 г. № 43 // Таможенный вестник, 1997, № 7.).

25. Приказ ГТК РФ от 7.10.93 г. № 388 «Об утверждении положения о временном хранении (складах временного хранения)» // Российские вести, 1993, № 217.

26. Приказ ГТК РФ от 09.12.93 г. N 525 «Об утверждении положения о таможенном режиме реимпорта товаров» // Российские вести, 1994, № 12.

27. Приказ ГТК РФ от 22.12.93 г. № 549 (в ред. от 11.08.97 г.) «Об обеспечении уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров» /'/ Российские вести, 1994, № 13.

28. Приказ ГТК РФ от 30.12.93 г. № 559 «Об утверждении -положения о таможенном режиме отказа в пользу государства» //.-Российские вести, 1994, № 50.

29. Положение о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации. Утверждено Приказом ГТК РФ от 5.01.94 г. № 1 (в ред. от 3.03.97 г.) //Таможенный вестник, 1997, № 7.

30. Положение о таможенном перевозчике. Утверждено Приказом ГТК РФ от 18.01.94 г. № 20 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ, 1994, № 3.

31. Приказ ГТК РФ от 19.04.94 г. № 145 «Об информационном обеспечении анализа и контроля за предоставлением льгот Но уплате таможенных платежей».

32. Приказ ГТК РФ от 18.05.94 г. № 203 «Об утверждении положения о таможенном режиме уничтожения» // Российские вести,1994, № 133.

33. Приказ ГТК РФ от 23.05.94 г. № 217 «О порядке ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации» // Российские вести, 1994, № 118.

34. Приказ ГТК РФ от 27.12.94 г. № 698 «О таможенном сопровождении товаров» // Российские вести, 1995, № 58.

35. Приказ ГТК РФ от 14.11.95 г. № 684 (вред, от 7.12.99 г.) «Об осуществлении валютного контроля при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации» и Инструкция, утвержденная ЦБ РФ от 26.07.95 г. № 30 и ГТК РФ № 01-20/10538 «О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары» // Таможенный вестник, 2000, № 1.

36. Временное положение «О распределении компетенции До валютному контролю между таможенными органами различных уровней». Приложение 2 к Приказу ГТК РФ от 29.12.95 г. № 796 (в ред. от 4.02.98 г.) // Таможенный вестник, 1998, № 5.

37. Приказ ГТК РФ от 11.01.96 г. № 18 «Об использовании таможенными органами банковских гарантий при транзите и Доставке товаров под таможенным контролем» // Таможенные ведомости, 1997, № 8.

38. Типовой порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых Через таможенную границу Российской Федерации. Утвержден Приказом ГТК РФ от 4.04.96 г. № 203 // Таможенные ведомости, 1996, № 6.

39. Приказ ГТК РФ от 19.03.96 г. № 149 (в ред. от 22.03.99 г.) «О лицензировании экспорта отдельных видов товаров» // Таможенный вестник, 1999, № 8.

40. Приказ ГТК РФ от 20.05.96 г. № 304 «О доставке товаров под таможенным контролем» // Курьер (приложение к газете «Российские вести»), 1997, № 12.

41. Приказ ГТК РФ от 23.05.96 г. № 315 «О контроле за экспортом товаров, которые могут быть применены для создания оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки» // Таможенный вестник, 1996, № 9.

42. Приказ ГТК РФ от 23.09.96 г. «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ» // Таможенный вестник, 1996, № 20.

43. Приказ ГТК РФ от 04.10.96 г. № 621 «Об организации таможенного контроля за перемещением через границу Российской Федерации валюты Российской Федерации»// Таможенный вестник, 1996, № 21.

44. Приказ ГТК РФ от 10.11.96 г. № 680 «Об особенностях осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения внешнеторговых бартерных сделок» и «Порядок оформления и учета паспортов бартерных сделок», утвержденный МВЭС, Минфином и ГТК РФ // Таможенный вестник, 1996, № 24.

45. Приказ ГТК РФ от 16.01.97 г. № 17 «О нормативных актах ГТК России по вопросам предоставления таможенных льгот» // Закон, 1997, № 9.

46. Инструкция о порядке заполнения таможенного приходного ордера и уплаты платежей с его применением. Утверждена Приказом ГТК РФ от 14.05.97 г. № 265 // Экономика и жизнь, 1997, № 23.

47. Приказ ГТК РФ от 06.08.97 г. № 478 «О применении налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на территорию Российской Федерации».

48. Приказ ГТК РФ от 05.09.97 г. № 543 «Об утверждении положения о таможенном режиме переработки на таможенной территории» // Курьер (приложение к газете «Российские вести»), 1997, № 34.

49. Инструкция о порядке проведения личного досмотра физических лиц, следующих через таможенную границу Российской Федерации, либо находящихся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения. Утверждена Приказом ГТК РФ от 22.09.97 г. (в ред. от 2.02.98 г.) // Российские вести, 1998, № 31.

50. Приказ ГТК РФ от 25.12.97 г. № 763 «О ведении оперативной отчетности по таможенному оформлению товаров, ввозимых авиационным транспортом».

51. Приказ ГТК РФ от 4.06.98 г. № 367 «О введении дополнительных требований к обустройству таможенных складов и складов временного хранения» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, № 15.

52.Порядок лицензирования и контроля за деятельностью таможенного брокера со стороны таможенных органов. Утвержден Приказом ГТК РФ от 15.06.98 г. № 392 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, № 17.

53. Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации. Утверждена Приказом ГТК РФ от 16.12.98 г. № 848 // Российская газета, 1999, 23—24 февраля.

54. Инструкция по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности. Утверждена Приказом ГТК РФ от 25.01.99 г. № 38 // Российская газета, 1999, 8 июня.

55. Приказ ГТК РФ от 23.07.99 г. № 468 «Об утверждении положения о таможенном режиме магазина беспошлинной торговли» // Российская газета, 2000, 9 февраля.

56. Приказ ГТК РФ от 28.07.99 г. № 480 «О декларировании наличной иностранной валюты физическими лицами» // Российская газета, 1999, 25 августа.

57. Приказ ГТК РФ от 13.10.99 г. № 699 «О внесении дополнений и изменений в перечень товаров, помещение которых под таможенный режим таможенного склада не допускается» // Российская газета, 1999, 11 ноября.

58. Правила перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации. Утверждены Приказом ГТК РФ от 24.11.99 г. № 815 // Российская газета, 2000, 8 февраля.

59. Правила перемещения в упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации. Утверждены Приказом ГТК РФ от 24.11.99 г. № 814 // Российская газета, 2000, 2 марта.

60. Приказ ГТК РФ от 30.11.99 № 830 «О предоставлении тарифных преференций» // Таможенный вестник, 2000, № 1.

61. Приказ ГТК РФ от 01.12.99 г. № 831 «О порядке учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации» // Таможенный вестник, 2000, № 1.

62. Положение о применении Инструкции Центрального банка РФ и ГТК РФ от 13.10.99 г. № 86-И и № 01-23/26541 (соответственно) «О порядке осуществления валютного контроля за поступлением валютной выручки от экспорта товаров» от 22.12.99 г. № 101-П и № 01-23/32005 (соответственно) // Российская газета, 2000, 3 февраля.

63. Положение ЦБ РФ и ГТК РФ от 12.01.2000 г. № 105-П и № 01-100/1 (соответственно) «О порядке вывоза физическими лицами из Российской Федерации наличной иностранной валюты» // Российская газета, 2000, 15 февраля.

64. Порядок учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации. Утвержден Приказом ГТК РФ от 31.08.2000 г. № 787 // Российская газета, 2000, 25 октября.

65. Указание ГТК РФ от 06.04.94 г. № 01-12/274 «О применении таможенных режимов переработки» // Российские вести, 1994, № 89.

66. Указание ГТК РФ от 25.04.94 г. № 01-12/328 «О некоторых вопросах применения таможенного режима временного ввоза (вывоза)» // Экономика и жизнь, 1994, № 24.

67. Указание ГТК РФ от 20.10.94 г. № 01-12/1209 «О процедуре предоставления статистической информации по внешнеэкономическим связям» // Закон, 1996, № 2.

68. Указание ГТК РФ от 11.07.95 г. № 01-12/870 «Об особенностях ввоза на территорию Российской Федерации скоропортящихся товаров, подлежащих обязательной сертификации» // Российские вести, 1995, № 164.

69. Указание ГТК РФ от 04.03.96 г. № 01-14/223 «О государственной статистической отчетности».

70. Указание ГТК РФ от 13.03.97 г. № 01-14/270 «О таможенных режимах и особенностях перемещения товаров, учитываемых таможенной статистикой внешней торговли».

71. Распоряжение ГТК РФ от 24.05.99 г. № 01-14/616 «О таможенных режимах и особенностях перемещения товаров, учитываемых таможенной статистикой внешней торговли России».

72. Распоряжение ГТК РФ от 28.12.99 г. № 01-14/1454 «О •таможенных режимах и особенностях перемещения товаров, учитываемых таможенной статистикой внешней торговли России (таможенный склад)» // Таможенный вестник, 2000, Л» 3.

73. Распоряжение ГТК РФ от 14.01.2000 г. № 01-99/48 «Об ограничении применения таможенного режима переработки товаров под таможенным контролем» // Таможенный вестник 2000, № 4.

74. Письмо ГТК РФ от 4.05.95 г. № 01-13/6235 «О ветеринарном и карантинном контроле».

75. Письмо ГТК РФ от 27.06.95 г. № 02-17/8978 «Об отчетности и статистики по процедуре ВТТ».

76. Письмо ГТК РФ от 05.06.98 г. № 11-16/11789 «О методике формирования статистических отчетов о доставке товаров» .

77. Письмо ГТК РФ от 27.07.98 г. № 01-15/15594 «О перечнях продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых НДС по ставке в размере 10% ».

И ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.7.1. ТАМОЖЕННАЯ СТАТИСТИКА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ:

ПОНЯТИЕ, ЦЕЛИ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СТАТИСТИКА

Таможенная статистика является одним из элементов таможенного дела в Российской Федерации и служит изучению и анализу количественной стороны явлений и процессов, происходящих во внешней торговле, а также в различных направлениях оперативной и обеспечивающей деятельности таможенных органов, связанных с учетом и анализом таможенных платежей, борьбой с контрабандой и нарушением таможенных правил, неторговым оборотом, валютным контролем и т. д. Она является составной частью проводимой в стране статистики ее внешнеэкономических связей.

Задача статистики внешнеэкономических связей заключается в предоставлении количественной информации о состоянии и развитии внешнеэкономической деятельности страны в неразрывной связи с ее качественной характеристикой. Объектами ее учета являются товары и услуги, составляющие экспорт и импорт страны, а также все связанные с ними операции. Статистика внешнеэкономических связей включает таможенную статистику и статистику услуг во внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с п. 11 ст. 10 и ст.ст. 212-215 ТК РФ таможенная статистика подразделяется на таможенную статистику внешнеэкономических связей и специальную таможенную статистику.

Предметом наблюдения и изучения в таможенной статистике внешней торговли является внешнеторговый оборот страны, то есть экспорт и импорт товаров в их количественном и стоимостном выражении, а также географическая направленность экспорта и импорта («товар-страна», «страна-товар»).

Таможенные органы Российской Федерации ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу, а также представляют и публикуют данные таможенной статистики в целях обеспечения высших органов государственной власти, иных государственных органов, информацией о состоянии внешней торговли России, контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных пошлин, налогов, валютного контроля; анализа состояния и развития внешней торговли России, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом.

Целями таможенной статистики являются:

• обеспечение высших органов государственной власти, иных государственных органов, информацией о состоянии внешней торговли Российской Федерации;

• контроль за поступлением в федеральный бюджет таможенных пошлин, налогов;

• анализ состояния и развития внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом.

Непосредственными объектами наблюдения в таможенной статистике внешней торговли являются экспортные и импортные товары, приведенные в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, используемой в России при декларировании товаров в тот или иной таможенный режим. Таможенной статистикой охвачены двенадцать из пятнадцати предусмотренных ТК РФ таможенных режимов.

Кроме того, в таможенной статистике внешней торговли ведется учет:

• вывоза и ввоза немонетарного золота, серебра и других драгоценных металлов, которые не выступают в качестве платежного средства;

• вывоза и ввоза ценных бумаг, банкнот и монет, не находящихся в обращении;

• товаров, предоставляемых в счет взносов в фонд технической помощи ООН, а также в качестве даров и безвозмездной помощи;

• бункерного топлива, продовольствия и материалов, проданных для иностранных и купленных у других стран для отечественных, судов, самолетов и грузовых автомобилей;

• товаров, арендуемых сроком на один год и более по полной стоимости арендуемого товара на момент ввоза (вывоза).

Государственный таможенный комитет России определяет объекты статистического наблюдения и учета, порядок такого учета, методы учета стран — торговых партнеров по импорту и по экспорту, а также порог статистического наблюдения и перечень обязательных показателей таможенной статистики внешней торговли.

Количественный учет наиболее полно отражает объемы международного товарооборота. В таможенной статистике внешней торговли количественный учет товаров ведется по весу нетто (чистый вес товара без внутренней и внешней тары). Кроме данных о количестве экспортных и импортных товаров, таможенная статистика внешней торговли включает их стоимостную оценку.

Статистическое наблюдение за ввозом и вывозом товаров с территории Российской Федерации производится на основе данных грузовой таможенной декларации. Уникальность ГТД в этом плане заключается в том, что при ее заполнении используются цифровые коды классификаторов, позволяющие автоматизировать сбор данных.

Учет географического распределения экспорта и импорта товаров производится по странам в соответствии с признаками происхождения и потребления товаров:

• экспорт отражается по стране назначения (потребления) товара;

• импорт отражается по стране происхождения (производства) товара.

Если же в момент поставки страна назначения или происхождения товара неизвестна, то экспорт отражается по стране продажи, а импорт — по стране покупки товара. Таковыми странами следует считать: страна продажи (покупки) — это страна, на территории которой находится фирма или организация, продавшая или купившая товар, независимо от ее национальной принадлежности.

Русская таможенная статистика внешней торговли имеет довольно продолжительный путь своего исторического развития. Дату ее зарождения доподлинно установить очень трудно, но с уверенностью можно сказать, что таможенные книги 1693—1694 годов уже дают довольно развернутую картину внешней и внутренней торговли в России конца XVII в.

В настоящее время ГТК России ежегодно и даже ежеквартально издает публикации по статистике внешней торговли. Годовые сборники «Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации» в отличие от ежеквартальных бюллетеней ГТК России «Таможенная статистика внешней торговли» помимо данных о внешней торговле по товарным группам публикуют данные и по товарным субпозициям в натуральном и стоимостном выражениях. А в дополнение к официальным публикациям по таможенной статистике внешней торговли России выпускается также ежемесячная экспресс-информация по внешней торговле профилирующими товарами по импорту и по экспорту. Экспресс-информация выпускается на 30-й день месяца, следующего за отчетным и содержит данные в натуральном и стоимостном выражении. Экспресс-информация рассылается в Правительство РФ, федеральные министерства и ведомства экономического профиля. Таможенная статистика включает также и специальную таможенную статистику, куда входят следующие объекты изучения:

• статистика декларирования, характеризующая вывоз и ввоз товаров по видам таможенных режимов, учитываемых таможенной статистикой внешней торговли;

• статистика таможенных платежей, характеризующая долю и роль таможенных платежей в формировании доходной части федерального бюджета;

• статистика валютного контроля, ведущая учет экспортных товаров в количественном и стоимостном выражении, в привязке к срокам поступления и суммам валютной выручки;

• статистика конфискатов, характеризующая количество случаев нарушений таможенных правил во внешнеторговом обороте;

• статистика международных почтовых отправлений, отражающая учет посылок и других почтовых отправлений, выпущенных из России и пропущенных в нее;

• статистика международных перевозок, отражающая учет транспортных средств, пересекших границу Российской Федерации как на въезд, так и на выезд;

• статистика пассажирооборота, отражающая учет физических лиц, проследовавших через границу Российской Федерации.

Данные специальной таможенной статистики используются таможенными органами при подготовке справочно-аналитических материалов, позволяющих принимать управленческие решения, и информационно-аналитических материалов для информирования о деятельности таможенных органов федеральных и в необходимых случаях — местных органов государственной власти и управления, а также средств массовой информации.

С переходом страны на рыночные отношения интересы принятия стратегически выведенных управленческих решений, в том числе и в области государственного регулирования внешней торговли, требуют построения таможенной статистики не только на федеральном, но и на региональном уровне.

Региональные таможенные управления и региональные отделения ГНИВЦ обеспечивают выпуск статистических данных о внешней торговли в разрезе субъектов Российской Федерации, входящих в зону ответственности соответствующего регионального таможенного управления.

Выходные формы публикаций таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в региональном разрезе позволяют иметь картину состояния внешней торговли каждого субъекта Российской Федерации. Данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в региональном разрезе представляются главам субъектов Российской Федерации и в ГТК России, а также главе местного органа государственной власти и управления, расположенного в административном центре соответствующего региона.

4.7.2. ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И ФУНКЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ЕЕ ВЕДЕНИЮ

В настоящее время экономическое и научно-техническое сотрудничество между странами характеризуется быстрыми темпами роста международной торговли, появлением на рынке все новых и новых товаров, повышением доли их наукоемкости и технической сложности, повышением потребителей к их качеству и надежности.

Ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и сельским хозяйством разных государств и поступающих на мировой рынок, насчитывает сотни тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно изучить каждый в отдельности, если не применять систему их группировки и не систематизировать по отдельным группам однородных товаров. Этим целям служит система классификации товаров.

В практике внешнеторговой деятельности в Российской Федерации для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) — это общероссийский классификатор, который основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС). ГС — это товарный классификатор, принятый в международной практике (в странах Европейского союза) в качестве товароведческой составляющей для публикации таможенных тарифов и статистики внешнеторговой деятельности.

Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей.

Термин «классификация» означает распределение множества объектов на определенные подмножества (классы, подклассы, группы, подгруппы, виды, подвиды и т. д.). В соответствии с принятой системой классификации всем товарам, товарным группам, подгруппам присваиваются специальные коды.

Код товара по ТН ВЭД состоит из девяти цифр, где первые шесть цифр означают код товара по ГС, те же шесть цифр плюс седьмой и восьмой знаки образуют код товара по ТН ЕЭС, девятая цифра, пока во всех случаях «О», предназначена для возможных дополнений в будущем с учетом интересов России. В настоящее время в практику вводится десятеричная система кодирования товаров.

Декларирование товара не своим наименованием, то есть неправильным указанием его кода по ТН ВЭД является нарушением таможенных правил. При декларировании товара в ГТД (графа 31) должно быть дано конкретное наименование декларируемого товара с учетом всех дополнительных его характеристик (размерные показатели, состав сплава, модель, волокнистый состав, конструкция и другие отличительные признаки).

Пользование ТН ВЭД требует определенных навыков и знаний. Для точного определения кода товара необходимо использовать три составные части ТН ВЭД (собственно номенклатурную часть, Примечания к разделам и группам и Основные правила интерпретации ТН ВЭД). Комплексным руководством для определения кода являются Основные правила интерпретации и таковых правил шесть. В соответствии с пятью первыми правилами определяют товарную позицию (4 первые знака). По шестому правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (остальные знаки кода).

К компетенции таможенных органов среди прочего отнесена и функция ведения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Это достигается путем:

• обеспечения отслеживания всех изменений и дополнений международной основы ТН ВЭД, международных пояснений и иных решений по толкованию этой основы;

• приведения ТН ВЭД РФ в соответствие с ее международной основой;

• обеспечением опубликования ТН ВЭД и вносимых в нее изменений;

• разработкой и утверждением пояснений по толкованию ТН ВЭД и обеспечением их опубликования;

• осуществлением ряда иных функций по ведению ТН ВЭД.

Кроме того, таможенные органы представляют российскую сторону в международных организациях, занимающихся таможенными вопросами, в части, разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы ТН ВЭД; участвуют в подготовке предложений о разработке, изменении и дополнении ТН ВЭД, утверждаемой Правительством РФ.

Решения о классификации товаров, принятые таможенными органами являются обязательными. Решения же других органов и учреждений по классификации товаров в таможенных целях не используются.

Контрольные вопросы к разделу IV

1. В чем проявляется отражение требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ на закрепленном ст. 19 ТК РФ на ввоз в Россию и вывоз из нее товаров и транспортных средств?

2. В какой срок до введения количественных ограничений экспорта и импорта должны быть опубликованы Постановления Правительства РФ, вводящие такие ограничения?

3. Кто имеет право на возмещение за счет федерального бюджета убытков, связанных с участием России в международных экономических санкциях, каков порядок реализации этого права?

4. Распространяется ли принцип обязательности таможенного оформления и таможенного контроля на товары и транс-

портные средства, перемещаемые через таможенную границу России лицами, обладающими дипломатическим иммунитетом?

5. От чего зависит размер единой ставки таможенных платежей при ввозе товаров физическими лицами?

6. Кого по таможенному законодательству следует понимать под «членами семьи» физического лица, перемещающего через таможенную границу России транспортные средства в качестве товара?

7. Каков максимальный срок временного ввоза в Россию автомобиля иностранного происхождения физическим лицом, постоянно проживающим в России?

8. Что по действующему таможенному законодательству понимается под термином «новые транспортные средства»?

9. Кому предоставлено право выбирать таможенный режим в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации?

10. Каковы основания для классификации таможенных режимов?

11. Сколько составляют таможенные сборы за таможенное оформление товаров, помещаемых под режим выпуска для свободного обращения?

12. Какие ставки таможенных пошлин принято считать максимальными и в отношении каких товаров они применяются?

13. Какие товары не могут быть помещены под режим реимпорта?

14. Дайте определение таможенному режиму реэкспорта.

15. Кем и какие максимальные сроки могут быть установлены применительно к режиму временного ввоза (вывоза)?

16. В чем отличие режимов таможенного склада от магазина беспошлинной торговли?

17. Куда направляются отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров?

18. Какие документы используются при различных способах транспортировки товаров в соответствии с режимом транзита?

19. Кто может выступать в качестве владельца свободного склада и каков срок хранения товаров на таких складах?

20. В чем основное сходство и различия режимов переработки?

21. Что при производстве таможенного оформления следует понимать под местом нахождения отправителя или получателя товаров?

22. Каким образом соотносятся право каждого на свободный и беспрепятственный ввоз и вывоз товаров и транспортных

средств из нашей страны и обязанность производить таможенное оформление таких товаров и транспортных средств?

23. Где должно производиться таможенное оформление товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации?

24. Необходимо ли подавать в таможенный орган уведомление о пересечении таможенной границы при ввозе товаров с территории свободных таможенных зон или со свободных складов?

25. Каким образом производится идентификация товаров, доставка которых осуществляется под таможенным контролем?

26. Являются ли товаросопроводительные документы (счета-фактуры, счета-проформы и др.) средствами таможенной идентификации товаров?

27. Какие грузовые операции могут производиться с товарами при доставке под таможенным контролем и где эти операции должны производиться?

28. Чем характеризуется таможенно-правовой институт временного хранения товаров и транспортных средств?

29. Всегда ли товары и транспортные средства перед проведением их основного таможенного оформления должны помещаться на склады временного хранения?

30. Каковы сроки нахождения товаров на складах временного хранения и чем они определяются?

31. В каких случаях владелец склада временного хранения и лицо, поместившее товары и транспортные средства на склад, освобождаются от ответственности за уплату таможенных платежей?

32. В каких случаях при перемещении через таможенную границу товаров физическими лицами таможенное оформление таких товаров осуществляется с использованием грузовой таможенной декларации?

33. Каким образом осуществляется принятие таможенным органом грузовой таможенной декларации?

34. Каким образом подлежат исправлению в грузовой таможенной декларации ошибки технического характера (описки), выявленные в ходе производства таможенного оформления товаров и транспортных средств?

35. Могут ли в ГТД вноситься какие-либо изменения и дополнения? Если да, то когда и каким образом?

36. Может ли быть декларантом юридическое лицо?

37. Что означает понятие «таможенный перевозчик»?

38. В чем, на ваш взгляд, основное различие между специалистом по таможенному оформлению и таможенным брокером?

39. Может ли участник внешнеэкономической деятельности расторгнуть договор с таможенным брокером после начала производства таможенного оформления товаров?

40. Что является основной целью таможенного контроля?

41. Как часто таможенные органы могут проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности одно и того же лица — субъекта таможенно-правовых отношений?

42. Что означает понятие выборочности таможенного контроля?

43. Могут ли таможенные органы привлекать иных лиц, не являющихся сотрудниками таможенных органов, для проведения таможенного контроля?

44. В связи с чем, на ваш взгляд, происходит деление субъектов валютного контроля на резидентов и нерезидентов?

45. Что такое клиринговая валюта?

46. Что понимается под термином «валютные условия контракта»?

47. Какую сумму иностранной валюты можно вывозить из России без предъявления каких-либо документов, дающих право на ее вывоз?

48. Каковы условия вывоза из нашей страны памятных монет, являющихся валютой Российской Федерации?

49. Что такое таможенная справка формы ТС-28?

50. Какая часть валютной выручки от экспорта товаров и услуг обязательно должна продаваться на внутреннем валютном рынке России?

51. Что такое паспорт сделки и в скольких экземплярах он оформляется?

52. Какие подразделения таможни осуществляют функции валютного контроля?

53. Что такое таможенный тариф и каково происхождение этого понятия?

54. Какие примеры административных мер таможенно-тарифного регулирования вы можете назвать?

55. Какие бывают ставки таможенных пошлин и кто определяет размеры этих ставок?

56. Что такое таможенная стоимость и как она определяется?

57. Какие три обязательных условия определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными или однородными товарами вы можете назвать?

58. Что такое таможенная пошлина и каковы ее основные функции?

59. Какие существуют виды таможенных пошлин?

60. Что служит основой формирования антидемпинговой пошлины?

61. Какие платежи следует считать таможенными платежами?

62. Кто может выступать перед таможенными органами в качестве гаранта уплаты таможенных платежей?

63. Чем характеризуется процедура экспортного контроля как мера нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности?

64. Приведите основания классификации таможенных льгот.

65. Существуют ли льготы в отношении проведения таможенного досмотра? Если да, то к кому они применяются?

66. Перечислите виды таможенных платежей.

67. От каких видов таможенных платежей освобождены консульские представительства при пересечении ими таможенной границы России?

68. Что служит основой для предоставления таможенно-тарифных льгот?

69. По каким основаниям товар может быть освобожден от уплаты акциза?

70. На какие виды товаров установлен налог на добавочную стоимость в размере 10 %?

71. С какого времени начали издаваться ежегодные приказы ГТК России от отчетности таможенных органов по основным направлениям их деятельности?

72. Сколько всего существует форм внутриведомственной отчетности?

73. Какой документ является основным для формирования таможенной статистики?

74. Будет ли являться конфиденциальной информация о таможенной стоимости товара, оформленного конкретной грузовой таможенной декларацией?

75. Обязательно ли таможенному органу необходимо классифицировать заявляемый конкретный товар?

76. На какой юридической базе основана Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности?

77. Что такое код ТН ВЭД и сколько элементов он содержит?

Литература к разделу IV

Основная:

1. Акимов А. Е., Петров Ю. М., Скучалина Л. М. Статистика таможенных правонарушений. Учебно-методическое пособие. - М.: РИО РТА, 1999.

2. Барамзин С. В. Сертификация качества товаров как метод нетарифного регулирования. — М.: РИО РТА, 1996.

3. Бобков В. Б. Таможенное законодательство Российской Федерации: Сборник /АО «Терминал А.Г.». - М.: 1993.

4. Борисов К. Г. Международное таможенное право. — М.: Изд-во Российского ун-та дружбы народов, 1997.

5. Вагин В. Д. Организация таможенного валютного контроля // ФОРУМ. Методический сборник. Выпуск 4. — М.: РИО РТА, 1998, с. 40-81.

6. Валюта и таможня. — М.: Центр экономики и маркетинга, 1998.

7. Валютное регулирование в России: Сборник основных нормативных актов по вопросам валютного регулирования и валютного контроля / Под ред. Т. П. Базарова. — М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1996.

8. Валютный контроль внешнеэкономической деятельности. - СПб. Тирекс, 2000.

9. Габричидзе Б. Н. Практика применения Таможенного кодекса Российской Федерации. — М.: Книжный мир, 1998.

10. Демченко А. А. Организация и управление в системе таможенных органов: Курс лекций. — М.: РИО РТА, 1997.

11. Ершов А. Д. Определение страны происхождения товара. - СПб.: СПб им. В. Б. Бобкова филиал РТА, 1996.

12. Козырин А. Н. Комментарии к Закону Российской Федерации «О таможенном тарифе». — М.: 1997.

13. Козырин А. Н. Таможенная пошлина. - М.: Спарк, 1998.

14. Козырин А. Н. Таможенные режимы. — М.: Статут, 2000.

15. Комментарий к Таможенному кодексу РФ. — М.: Изд-во «Спарк», 1996.

16. Лицензирование отдельных видов деятельности: Сборник нормативных актов и документов в двух томах / Сост. Н. Н. Захарова и др. - М.: СПАРК, 1995.

17. Манохина В. В. Меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности //ФОРУМ. Методический сборник. Выпуск 4. - М.: РИО РТА, 1998, с.126-158.

18. Международное торговое право: расчеты по контрактам: Сб. междунар. документов и комментарии: Учебное и практическое пособие / Сост Т. П. Лазарева. — М.: МНИП, 1996.

19. Наумов В. В., Минаева А. В., Сковородко П. В. Валютные операции и международные расчеты: Учебное пособие. — М.: РИО РТА, 1998.

20. Основы таможенного дела: Учеб. пособие в VII выпусках. Выпуск П. Организация и технология таможенного контроля / Науч. ред. А. Г. Васильев, Е. Ф. Галанжин, А. Ф. Ле-нартович. - М.: РИО РТА, 1995.

21. Основы таможенного дела: Учебное пособие в VII выпусках. Вып. III. Экономическая деятельность таможенных органов / Науч. ред. В. М. Крашенинников. - М.: РИО РТА, 1996.

, 22. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В. Г. Драганова; Рос. тамож. акад. ГТК РФ. - М.: ОАО «Изд-во «Экономика», 1998.

23. Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности содружества независимых государств (ТН ВЭД СНГ). - М.: ЗАО «РИА «Прок», 1998.

24. Семьянинов А. Г., Крашенинников В. М., Наумов В. В. Налоги и таможенные платежи: Учебное пособие. — М.: РИО РТА, 1995.

25. Скучалина Л. М. Анализ динамики показателей внешней торговли: Курс лекций. - М.: РИО РТА, 1995.

26. Таможенная статистика: Учеб. пособие. В 2-х вып. — М.: РИО РТА, 1996, 1997.

27. Таможенное дело России: Сборник документов и материалов. - М.: ИПО «Автор»,1996.

28. Таможенное право: Учебник / Отв. ред. д-р юрид. наук проф. А. Ф. Ноздрачев. - М.: Юрист, 1998.

29. Таможенное право. Курс лекций; в 2 томах. Том 2. Особенная часть / Под ред. В. Г. Драганова, науч. рук. М. М. Рассолов. - М.: Экономика, 1999.

30. Управление внешнеэкономической деятельностью хозяйствующих субъектов в России: Учебное пособие / Под ред. Э. Э. Батизи. - М.: ИНФРА-М, 1998.

31. Чмель Г. П. Малая таможенная энциклопедия / Под. ред. В. Г. Драганова. - М.: АОЗТ «Центр экономики и маркетинга», АОЗТ «Терминал А.Г.», 1997.

32. Ялбулганов А. Правовые гарантии таможенных платежей // Закон, 1997, № 9, с. 32-35.

Дополнительная:

1. Исследование проблем таможенного дела: Сб. научных трудов адъюнктов и соискателей РТА. Вып. 1. - М.: РИО РТА, 1998.

2. Козырин А. Н. Таможенное право России: Учебное пособие. - М.: СПАРК, 1995.

3. Ленартович А. Ф. ТН ВЭД как основа таможенного регулирования внешней торговли // Таможенные ведомости, 1997,

4. Огнивцев В. В., Хоциалов В. О. О Гармонизированной системе описания и кодирования товаров // Внешняя торговля, 1987, № 1.

5. Петрова Г. В. Налоговое право. Учебник для вузов. -М.: 1997.

6. Применение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Вопросы лицензирования, квотирования и статистического наблюдения в Российской Федерации. - М.: 1992.

7. Проблемы теории и практики таможенного дела: Сб. научных трудов. 4.1. - М.: РИО РТА, 1997.

8. Регулирование внешнеэкономической деятельности и эволюция таможенной политики России: Тезисы докладов международной научно-практической конференции (22—23 октября 1996 г.). - М.: РИО РТА, 1996.

9. Таможенные платежи, 98. - М.: Центр экономики и маркетинга, 1998.

10. Таможенный тариф Российской Федерации: Актуализированный по сост. на 01.02.1998 г. - М.: ГТК РФ, 1998.

11. Теория, методология и практика таможенного дела: Сборник научных трудов. В 2-х ч. / Под науч. ред. Н. М. Блинова. -М.: РИО РТА, 1996.

12. Шепелев А. Ф., Туров А. С. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. — М.: Приор, 2000.

13. Экономические и правовые проблемы таможенной деятельности: Сборник научных трудов. 4.1. — М.: РИО РТА, 1999.

Список нормативно-правовых актов к разделу IV

1. Таможенный кодекс РФ.

2. Федеральный закон РФ от 13.10.95 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ, 1996, № 42, ст. 3923.

3. Федеральный закон РФ от 8.01.98 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание законодательства РФ, 1998, № 2, ст. 219.

4. Закон РФ от 06.12.91 г. № 1993-1 «Об акцизах» (в ред. от 7.03.96 г.) // Собрание законодательства РФ, 1996, № 11, ст. 1016.

5. Закон РФ от 7.02.92 г. № 2300-1 (в ред. Федерального закона РФ от 17.12.99 г. № 212-ФЗ) «О Защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ, 1999, № 51, ст. 6287.

6. Закон РФ от 09.10.92 г. «О валютном регулировании и валютном контроле» // Российская газета, 1992, 4 ноября.

7. Закон РФ от 15.04.93 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» // Российская газета, 1993, 15 мая.

8. Закон РФ от 21.05.93 г. «О таможенном тарифе» // Ведомости Верховного Совета РФ, 1993, № 23, ст. 821.

9. Закон РФ от 16.06.93 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» // Российская газета, 1993, 25 июня.

10. Указ Президента РФ от 22.02.92 г..№ 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» // Российская газета, 1992, 16 марта (в ред. от 15.07.98 г. // Собрание законодательства РФ, 1998, № 29, ст. 3538).

11. Указ Президента РФ от 22.02.92 г. № 179 (с изменениями и дополнениями от 30.11.92 г.) «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» // Российская газета, 1992, 16 марта.

12. Указ Президента РФ от 6.03.95 г. (с изменениями от 16.11.96 г.) «Об основных принципах осуществления внешнеторговой деятельности в Российской Федерации».

13. Указ Президента РФ от 6.09.99 г. № 1164 «О мерах по повышению эффективности военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» // Собрание законодательства РФ, 1999, № 37, ст. 4448.

14. Постановление Правительства РФ от 23.10.93 г. № 1067 «Об установлении таможенного режима вывоза товаров для представительств Российской Федерации за рубежом» // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, № 44, ст. 4204.

15. Постановление Правительства РФ от 25.11.94 г. № 1290 .«Об установлении таможенного режима вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР» // Собрание законодательства РФ, 1994, № 32, ст. 3354.

16. Постановление Правительства РФ от 16.03.96 г. № 278 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ» // Собрание законодательства РФ, 1996, № 13, ст. 1350.

17. Постановление Правительства РФ от 8.05.96 г. № 574 «Об утверждении Положения о порядке экспорта и импорта ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных Материалов и соответствующих технологий» // Собрание законодательства РФ, 1996, № 20, ст. 2358.

18. Постановление Правительства РФ от 17.07.96 г. № 873 «Об утверждении Положения о таможенном брокере» // Собрание законодательства РФ, 1996, № 31, ст. 3737.

19. Постановление Правительства РФ от 19.09.96 г. № 1125 «О введении защитных мер в отношении ввоза на таможенную территорию Российской Федерации спирта этилового из пищевого сырья и водки» (Собрание законодательства РФ, 1996, ,№• 39, ст. 4569) и отменившее его Постановление Правительства РФ от 31.10.96 г. № 1299 «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при проведении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 1996, № 46, ст. 5249.

20. Постановление Правительства РФ от 7.12.96 г. № 1461 «О порядке определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 1996, № 51.

21. Постановление Правительства РФ от 30.12.96 г. № 1590 «О мерах по упорядочению ввоза на таможенную территорию Российской Федерации спирта этилового и водки» // Собрание законодательства РФ, 1997, № 1, ст. 189.

22. Постановление Правительства РФ от 25.12.98 г. № 153S «О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций» // Собрание законодательства РФ, 1999, № 1, ст. 190.

23. Постановление Правительства РФ от 10.07.99 г. № 783 «Об утверждении Положения о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации» // Российская газета, 1999, 16 июля. Список предметов, запрещенных к ввозу в СССР и к вывозу из СССР, утвержденный Приказом ГУГТК при Совете Министров СССР от 26.05.88 г, № 108.

24. Приказ ГТК РФ от 19.05.93 г. № 197 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте уполномоченными банками» // Финансовая газета, 1993, № 30 (в ред. Приказа ГТК РФ от 24.10.97 г. № 43 // Таможенный вестник, 1997, № 7.).

25. Приказ ГТК РФ от 7.10.93 г. № 388 «Об утверждении положения о временном хранении (складах временного хранения)» // Российские вести, 1993, № 217.

26. Приказ ГТК РФ от 09.12.93 г. N 525 «Об утверждении положения о таможенном режиме реимпорта товаров» // Российские вести, 1994, № 12.

27. Приказ ГТК РФ от 22.12.93 г. № 549 (в ред. от 11.08.97 г.) «Об обеспечении уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров» /'/ Российские вести, 1994, № 13.

28. Приказ ГТК РФ от 30.12.93 г. № 559 «Об утверждении -положения о таможенном режиме отказа в пользу государства» //.-Российские вести, 1994, № 50.

29. Положение о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации. Утверждено Приказом ГТК РФ от 5.01.94 г. № 1 (в ред. от 3.03.97 г.) //Таможенный вестник, 1997, № 7.

30. Положение о таможенном перевозчике. Утверждено Приказом ГТК РФ от 18.01.94 г. № 20 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ, 1994, № 3.

31. Приказ ГТК РФ от 19.04.94 г. № 145 «Об информационном обеспечении анализа и контроля за предоставлением льгот Но уплате таможенных платежей».

32. Приказ ГТК РФ от 18.05.94 г. № 203 «Об утверждении положения о таможенном режиме уничтожения» // Российские вести,1994, № 133.

33. Приказ ГТК РФ от 23.05.94 г. № 217 «О порядке ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации» // Российские вести, 1994, № 118.

34. Приказ ГТК РФ от 27.12.94 г. № 698 «О таможенном сопровождении товаров» // Российские вести, 1995, № 58.

35. Приказ ГТК РФ от 14.11.95 г. № 684 (вред, от 7.12.99 г.) «Об осуществлении валютного контроля при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации» и Инструкция, утвержденная ЦБ РФ от 26.07.95 г. № 30 и ГТК РФ № 01-20/10538 «О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары» // Таможенный вестник, 2000, № 1.

36. Временное положение «О распределении компетенции До валютному контролю между таможенными органами различных уровней». Приложение 2 к Приказу ГТК РФ от 29.12.95 г. № 796 (в ред. от 4.02.98 г.) // Таможенный вестник, 1998, № 5.

37. Приказ ГТК РФ от 11.01.96 г. № 18 «Об использовании таможенными органами банковских гарантий при транзите и Доставке товаров под таможенным контролем» // Таможенные ведомости, 1997, № 8.

38. Типовой порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых Через таможенную границу Российской Федерации. Утвержден Приказом ГТК РФ от 4.04.96 г. № 203 // Таможенные ведомости, 1996, № 6.

39. Приказ ГТК РФ от 19.03.96 г. № 149 (в ред. от 22.03.99 г.) «О лицензировании экспорта отдельных видов товаров» // Таможенный вестник, 1999, № 8.

40. Приказ ГТК РФ от 20.05.96 г. № 304 «О доставке товаров под таможенным контролем» // Курьер (приложение к газете «Российские вести»), 1997, № 12.

41. Приказ ГТК РФ от 23.05.96 г. № 315 «О контроле за экспортом товаров, которые могут быть применены для создания оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки» // Таможенный вестник, 1996, № 9.

42. Приказ ГТК РФ от 23.09.96 г. «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ» // Таможенный вестник, 1996, № 20.

43. Приказ ГТК РФ от 04.10.96 г. № 621 «Об организации таможенного контроля за перемещением через границу Российской Федерации валюты Российской Федерации»// Таможенный вестник, 1996, № 21.

44. Приказ ГТК РФ от 10.11.96 г. № 680 «Об особенностях осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения внешнеторговых бартерных сделок» и «Порядок оформления и учета паспортов бартерных сделок», утвержденный МВЭС, Минфином и ГТК РФ // Таможенный вестник, 1996, № 24.

45. Приказ ГТК РФ от 16.01.97 г. № 17 «О нормативных актах ГТК России по вопросам предоставления таможенных льгот» // Закон, 1997, № 9.

46. Инструкция о порядке заполнения таможенного приходного ордера и уплаты платежей с его применением. Утверждена Приказом ГТК РФ от 14.05.97 г. № 265 // Экономика и жизнь, 1997, № 23.

47. Приказ ГТК РФ от 06.08.97 г. № 478 «О применении налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на территорию Российской Федерации».

48. Приказ ГТК РФ от 05.09.97 г. № 543 «Об утверждении положения о таможенном режиме переработки на таможенной территории» // Курьер (приложение к газете «Российские вести»), 1997, № 34.

49. Инструкция о порядке проведения личного досмотра физических лиц, следующих через таможенную границу Российской Федерации, либо находящихся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения. Утверждена Приказом ГТК РФ от 22.09.97 г. (в ред. от 2.02.98 г.) // Российские вести, 1998, № 31.

50. Приказ ГТК РФ от 25.12.97 г. № 763 «О ведении оперативной отчетности по таможенному оформлению товаров, ввозимых авиационным транспортом».

51. Приказ ГТК РФ от 4.06.98 г. № 367 «О введении дополнительных требований к обустройству таможенных складов и складов временного хранения» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, № 15.

52.Порядок лицензирования и контроля за деятельностью таможенного брокера со стороны таможенных органов. Утвержден Приказом ГТК РФ от 15.06.98 г. № 392 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, № 17.

53. Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации. Утверждена Приказом ГТК РФ от 16.12.98 г. № 848 // Российская газета, 1999, 23—24 февраля.

54. Инструкция по таможенному оформлению и таможенному контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности. Утверждена Приказом ГТК РФ от 25.01.99 г. № 38 // Российская газета, 1999, 8 июня.

55. Приказ ГТК РФ от 23.07.99 г. № 468 «Об утверждении положения о таможенном режиме магазина беспошлинной торговли» // Российская газета, 2000, 9 февраля.

56. Приказ ГТК РФ от 28.07.99 г. № 480 «О декларировании наличной иностранной валюты физическими лицами» // Российская газета, 1999, 25 августа.

57. Приказ ГТК РФ от 13.10.99 г. № 699 «О внесении дополнений и изменений в перечень товаров, помещение которых под таможенный режим таможенного склада не допускается» // Российская газета, 1999, 11 ноября.

58. Правила перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации. Утверждены Приказом ГТК РФ от 24.11.99 г. № 815 // Российская газета, 2000, 8 февраля.

59. Правила перемещения в упрощенном, льготном порядке транспортных средств физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации. Утверждены Приказом ГТК РФ от 24.11.99 г. № 814 // Российская газета, 2000, 2 марта.

60. Приказ ГТК РФ от 30.11.99 № 830 «О предоставлении тарифных преференций» // Таможенный вестник, 2000, № 1.

61. Приказ ГТК РФ от 01.12.99 г. № 831 «О порядке учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации» // Таможенный вестник, 2000, № 1.

62. Положение о применении Инструкции Центрального банка РФ и ГТК РФ от 13.10.99 г. № 86-И и № 01-23/26541 (соответственно) «О порядке осуществления валютного контроля за поступлением валютной выручки от экспорта товаров» от 22.12.99 г. № 101-П и № 01-23/32005 (соответственно) // Российская газета, 2000, 3 февраля.

63. Положение ЦБ РФ и ГТК РФ от 12.01.2000 г. № 105-П и № 01-100/1 (соответственно) «О порядке вывоза физическими лицами из Российской Федерации наличной иностранной валюты» // Российская газета, 2000, 15 февраля.

64. Порядок учета участников внешнеэкономической деятельности в таможенных органах Российской Федерации. Утвержден Приказом ГТК РФ от 31.08.2000 г. № 787 // Российская газета, 2000, 25 октября.

65. Указание ГТК РФ от 06.04.94 г. № 01-12/274 «О применении таможенных режимов переработки» // Российские вести, 1994, № 89.

66. Указание ГТК РФ от 25.04.94 г. № 01-12/328 «О некоторых вопросах применения таможенного режима временного ввоза (вывоза)» // Экономика и жизнь, 1994, № 24.

67. Указание ГТК РФ от 20.10.94 г. № 01-12/1209 «О процедуре предоставления статистической информации по внешнеэкономическим связям» // Закон, 1996, № 2.

68. Указание ГТК РФ от 11.07.95 г. № 01-12/870 «Об особенностях ввоза на территорию Российской Федерации скоропортящихся товаров, подлежащих обязательной сертификации» // Российские вести, 1995, № 164.

69. Указание ГТК РФ от 04.03.96 г. № 01-14/223 «О государственной статистической отчетности».

70. Указание ГТК РФ от 13.03.97 г. № 01-14/270 «О таможенных режимах и особенностях перемещения товаров, учитываемых таможенной статистикой внешней торговли».

71. Распоряжение ГТК РФ от 24.05.99 г. № 01-14/616 «О таможенных режимах и особенностях перемещения товаров, учитываемых таможенной статистикой внешней торговли России».

72. Распоряжение ГТК РФ от 28.12.99 г. № 01-14/1454 «О •таможенных режимах и особенностях перемещения товаров, учитываемых таможенной статистикой внешней торговли России (таможенный склад)» // Таможенный вестник, 2000, Л» 3.

73. Распоряжение ГТК РФ от 14.01.2000 г. № 01-99/48 «Об ограничении применения таможенного режима переработки товаров под таможенным контролем» // Таможенный вестник 2000, № 4.

74. Письмо ГТК РФ от 4.05.95 г. № 01-13/6235 «О ветеринарном и карантинном контроле».

75. Письмо ГТК РФ от 27.06.95 г. № 02-17/8978 «Об отчетности и статистики по процедуре ВТТ».

76. Письмо ГТК РФ от 05.06.98 г. № 11-16/11789 «О методике формирования статистических отчетов о доставке товаров» .

77. Письмо ГТК РФ от 27.07.98 г. № 01-15/15594 «О перечнях продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых НДС по ставке в размере 10% ».