1.3. Высокие технологии и их роль в экономике

Существует множество определений понятия «технология». Согласно определению, данному Диком [Дик, 2000], технология – это «система взаимосвязанных способов обработки материалов и приемов изготовления продукции в производственном процессе». Вместе с ростом значимости инноваций в экономическом развитии произошло и качественное изменение понятия «технология». «Из познанных эмпирическим путем навыков осуществления производственной деятельности и, соответственно, взаимодействия с силами природы в процессе такой деятельности технология превратилась в совокупность научно обоснованных методов ведения производства» [Шитов, 2001]. Данное определение подчеркивает роль технологии как ведущего элемента инновационного процесса. Однако понятие технологии не всегда связано непосредственно с производством. Можно говорить о технологиях, применяемых в сфере услуг, о технологиях научного поиска, о политических технологиях и т. п. Из определения, данного словарем Вебстера, технологией является «практическое применение знаний в определенной области, дающее новые возможности». Исходя из изложенного дадим следующее определение. Технология – это упорядоченная совокупность знаний, которая может быть использована для производства продукции, оказания услуг либо иметь другое коммерческое применение.

Мы не включили в понятие «технология» оборудование, хотя большинство технологий может быть реализовано лишь на определенном оборудовании, и достаточно часто оборудование создается именно для реализации конкретной технологии. В некоторых случаях технология представлена в виде имплицитных (некодифицированных) знаний, неотделимых от конкретных людей – их носителей. Передача таких технологий является сложным процессом и в обязательном порядке включает в себя обучение.

Как особый вид знаний технология должна обладать рядом специфических свойств. Это знание должно быть [Phillips, 2001]:

• воспроизводимым (технология создается в результате многократных научных экспериментов, что обусловливает возможность ее репликации);

• частично воплощенным в машинах и оборудовании (и знания об этих машинах и оборудовании тоже являются технологией);

• передаваемым в процессе трансфера.

В экономике промышленно развитых стран определяющую роль играют высокие технологии. Это технологии, основанные на новых научно-технических знаниях (результатах фундаментальных и поисковых научных исследований) и служащие основой для производства новой наукоемкой продукции или оказания наукоемких услуг.

Понятие «высокие технологии» (high technologies) обычно синонимично понятию «наукоемкие технологии». Основными характеристиками высокотехнологичных отраслей являются наукоемкость выпускаемой продукции и наукоотдача.

К категории наукоемкой принято относить такую продукцию, при производстве которой доля затрат на исследования и разработки в общих издержках или в объеме продаж составляет не менее 3,5–4,5 %.

Наукоотдача – это отношение объема продаж наукоемкой продукции к расходам на НИОКР за определенный период времени (как правило, год). Критерием эффективности наукоотдачи является относительный рост продаж новой (с точки зрения очередного, качественно отличного от предыдущего поколения технических изделий) высокотехнологичной продукции с высокими потребительскими качествами по сравнению с ростом всего наукоемкого рынка (включая устаревшую продукцию, разработанную ранее, но еще продаваемую на рынке) [Бендиков, 2001; Дынкин, 2004].

Показатели наукоемкости и наукоотдачи экономик ряда стран приведены в табл. 1.1, из которой можно сделать вывод о существенном отставании России по этим показателям от развитых в промышленном отношении стран.

Стандартизованной классификации промышленных производств по признаку наукоемкости не существует, и у разных авторов можно встретить несколько различающиеся перечни. Вначале 1990-х гг. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) выполнила подробный анализ прямых и косвенных расходов на исследования и разработки в 22 отраслях промышленности десяти стран: США, Японии, Германии, Франции, Великобритании, Канады, Италии, Нидерландов, Дании и Австралии. В результате проведенного исследования к числу наукоемких были отнесены четыре отрасли:

1) аэрокосмическая; 2) производство компьютеров и конторского оборудования; 3) производство электронных средств коммуникаций; 4) фармацевтическая промышленность. Впоследствии классификация отраслей по уровню технологичности была уточнена и расширена [OECD, 2005, с. 172]. Классификация отраслей промышленности по уровню технологичности, используемая в российских статистических обследованиях, приведена в табл. 1.2. Эта классификация соответствует принятой в мировой практике [Индикаторы, 2008, с. 56–57].

Таблица 1.1. Наукоемкость и наукоотдача национальных экономик некоторых стран (2004 г.)

Источник: [ЦИСН, 2005, Global Competitiveness Report, 2005].

В настоящее время в отраслевой структуре мировой экономики преобладают высокотехнологичные отрасли (рис. 1.6).

Источник: Данные Financial Times Global, 2007.

Хотя данные, приведенные на рис. 1.6, относятся только к 500 крупнейшим компаниям мира, они дают достаточно точную картину действительности, поскольку в современной глобальной экономике роль крупнейших корпораций трудно преувеличить.

Приоритеты инновационного развития страны на перспективу определяют критические технологии. Критические технологии базируются на новых принципах и способны кардинально изменить какую-либо область знаний, ту или иную сферу производства [Лaxтин, 1997]. Именно критические технологии определяют приоритение на масштабы инновационной деятельности [Ильин, 1995]. Перечень критических технологий России, насчитывающий 35 технологий (Россия обладает всеми мировыми критическими технологиями), утвержден постановлением Правительства от 25 августа 2008 г.

Исходя из популярной концепции технологических укладов [Глазьев, 1990] можно сделать вывод о том, какие отрасли и секторы экономики являются приоритетными с точки зрения ее развития. Хотя исследователи выделяют шесть технологических укладов, в чистом виде шестой уклад, ядро которого составляют наноэлектроника, генная инженерия, мультимедийные интерактивные информационные системы, высокотемпературная сверхпроводимость, космическая техника, тонкая химия и др., очевидно, является перспективной задачей. Эти отрасли пока не раскрыли свой потенциал в полной мере. Об этом свидетельствует, например, тот факт, что объем инвестиций частных инвесторов, в том числе прямых и венчурных, в отрасли шестого уклада остается незначительным, и развиваются они в основном на средства из государственных бюджетов [Аммосов, 2006]. Основу современной высокотехнологичной экономики составляет пятый уклад, опирающийся на достижения в микроэлектронике и микропроцессорной технике, генной инженерии и биотехнологии, а также информатизация на базе компьютерной техники.

В российской экономике в настоящее время доминируют третий и четвертый уклады. Доля же пятого уклада в последние годы не только не увеличивалась, но, напротив, снижалась в пользу третьего и четвертого (по некоторым оценкам, доля пятого уклада за 1991–1998 гг. сократилась примерно втрое [Кузык, 2004, с. 74]). За последние 15 лет технологическая база российской промышленности стала еще более многоукладной, а в высокотехнологичных отраслях отставание от развитых стран не только не уменьшилось, но заметно увеличилось [Гохберг, 2008; Ливанов, 2009].

Отечественная промышленность утратила способности развивать многие современные технологии. В частности, в производстве интегральных схем она отстала от лидеров (США и Японии) уже на три поколения; такое отставание может стать необратимым. Отдельные достижения в области авиастроения, космических технологий, судостроения не меняют общей негативной оценки сложившейся ситуации. При этом резко сократился объем научных исследований и опытно-конструкторских разработок, которые ранее могли поддерживать высокий уровень технологий. Доля расходов на НИОКР в ВВП, которая составляла в 2004 г. 1,24 %, за последние годы несколько увеличилась, но, тем не менее, этот показатель соответствует уровню 1950-х гг. [Беляев, 2006].

Существует множество определений понятия «технология». Согласно определению, данному Диком [Дик, 2000], технология – это «система взаимосвязанных способов обработки материалов и приемов изготовления продукции в производственном процессе». Вместе с ростом значимости инноваций в экономическом развитии произошло и качественное изменение понятия «технология». «Из познанных эмпирическим путем навыков осуществления производственной деятельности и, соответственно, взаимодействия с силами природы в процессе такой деятельности технология превратилась в совокупность научно обоснованных методов ведения производства» [Шитов, 2001]. Данное определение подчеркивает роль технологии как ведущего элемента инновационного процесса. Однако понятие технологии не всегда связано непосредственно с производством. Можно говорить о технологиях, применяемых в сфере услуг, о технологиях научного поиска, о политических технологиях и т. п. Из определения, данного словарем Вебстера, технологией является «практическое применение знаний в определенной области, дающее новые возможности». Исходя из изложенного дадим следующее определение. Технология – это упорядоченная совокупность знаний, которая может быть использована для производства продукции, оказания услуг либо иметь другое коммерческое применение.

Мы не включили в понятие «технология» оборудование, хотя большинство технологий может быть реализовано лишь на определенном оборудовании, и достаточно часто оборудование создается именно для реализации конкретной технологии. В некоторых случаях технология представлена в виде имплицитных (некодифицированных) знаний, неотделимых от конкретных людей – их носителей. Передача таких технологий является сложным процессом и в обязательном порядке включает в себя обучение.

Как особый вид знаний технология должна обладать рядом специфических свойств. Это знание должно быть [Phillips, 2001]:

• воспроизводимым (технология создается в результате многократных научных экспериментов, что обусловливает возможность ее репликации);

• частично воплощенным в машинах и оборудовании (и знания об этих машинах и оборудовании тоже являются технологией);

• передаваемым в процессе трансфера.

В экономике промышленно развитых стран определяющую роль играют высокие технологии. Это технологии, основанные на новых научно-технических знаниях (результатах фундаментальных и поисковых научных исследований) и служащие основой для производства новой наукоемкой продукции или оказания наукоемких услуг.

Понятие «высокие технологии» (high technologies) обычно синонимично понятию «наукоемкие технологии». Основными характеристиками высокотехнологичных отраслей являются наукоемкость выпускаемой продукции и наукоотдача.

К категории наукоемкой принято относить такую продукцию, при производстве которой доля затрат на исследования и разработки в общих издержках или в объеме продаж составляет не менее 3,5–4,5 %.

Наукоотдача – это отношение объема продаж наукоемкой продукции к расходам на НИОКР за определенный период времени (как правило, год). Критерием эффективности наукоотдачи является относительный рост продаж новой (с точки зрения очередного, качественно отличного от предыдущего поколения технических изделий) высокотехнологичной продукции с высокими потребительскими качествами по сравнению с ростом всего наукоемкого рынка (включая устаревшую продукцию, разработанную ранее, но еще продаваемую на рынке) [Бендиков, 2001; Дынкин, 2004].

Показатели наукоемкости и наукоотдачи экономик ряда стран приведены в табл. 1.1, из которой можно сделать вывод о существенном отставании России по этим показателям от развитых в промышленном отношении стран.

Стандартизованной классификации промышленных производств по признаку наукоемкости не существует, и у разных авторов можно встретить несколько различающиеся перечни. Вначале 1990-х гг. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) выполнила подробный анализ прямых и косвенных расходов на исследования и разработки в 22 отраслях промышленности десяти стран: США, Японии, Германии, Франции, Великобритании, Канады, Италии, Нидерландов, Дании и Австралии. В результате проведенного исследования к числу наукоемких были отнесены четыре отрасли:

1) аэрокосмическая; 2) производство компьютеров и конторского оборудования; 3) производство электронных средств коммуникаций; 4) фармацевтическая промышленность. Впоследствии классификация отраслей по уровню технологичности была уточнена и расширена [OECD, 2005, с. 172]. Классификация отраслей промышленности по уровню технологичности, используемая в российских статистических обследованиях, приведена в табл. 1.2. Эта классификация соответствует принятой в мировой практике [Индикаторы, 2008, с. 56–57].

Таблица 1.1. Наукоемкость и наукоотдача национальных экономик некоторых стран (2004 г.)

Источник: [ЦИСН, 2005, Global Competitiveness Report, 2005].

В настоящее время в отраслевой структуре мировой экономики преобладают высокотехнологичные отрасли (рис. 1.6).

Источник: Данные Financial Times Global, 2007.

Хотя данные, приведенные на рис. 1.6, относятся только к 500 крупнейшим компаниям мира, они дают достаточно точную картину действительности, поскольку в современной глобальной экономике роль крупнейших корпораций трудно преувеличить.

Приоритеты инновационного развития страны на перспективу определяют критические технологии. Критические технологии базируются на новых принципах и способны кардинально изменить какую-либо область знаний, ту или иную сферу производства [Лaxтин, 1997]. Именно критические технологии определяют приоритение на масштабы инновационной деятельности [Ильин, 1995]. Перечень критических технологий России, насчитывающий 35 технологий (Россия обладает всеми мировыми критическими технологиями), утвержден постановлением Правительства от 25 августа 2008 г.

Исходя из популярной концепции технологических укладов [Глазьев, 1990] можно сделать вывод о том, какие отрасли и секторы экономики являются приоритетными с точки зрения ее развития. Хотя исследователи выделяют шесть технологических укладов, в чистом виде шестой уклад, ядро которого составляют наноэлектроника, генная инженерия, мультимедийные интерактивные информационные системы, высокотемпературная сверхпроводимость, космическая техника, тонкая химия и др., очевидно, является перспективной задачей. Эти отрасли пока не раскрыли свой потенциал в полной мере. Об этом свидетельствует, например, тот факт, что объем инвестиций частных инвесторов, в том числе прямых и венчурных, в отрасли шестого уклада остается незначительным, и развиваются они в основном на средства из государственных бюджетов [Аммосов, 2006]. Основу современной высокотехнологичной экономики составляет пятый уклад, опирающийся на достижения в микроэлектронике и микропроцессорной технике, генной инженерии и биотехнологии, а также информатизация на базе компьютерной техники.

В российской экономике в настоящее время доминируют третий и четвертый уклады. Доля же пятого уклада в последние годы не только не увеличивалась, но, напротив, снижалась в пользу третьего и четвертого (по некоторым оценкам, доля пятого уклада за 1991–1998 гг. сократилась примерно втрое [Кузык, 2004, с. 74]). За последние 15 лет технологическая база российской промышленности стала еще более многоукладной, а в высокотехнологичных отраслях отставание от развитых стран не только не уменьшилось, но заметно увеличилось [Гохберг, 2008; Ливанов, 2009].

Отечественная промышленность утратила способности развивать многие современные технологии. В частности, в производстве интегральных схем она отстала от лидеров (США и Японии) уже на три поколения; такое отставание может стать необратимым. Отдельные достижения в области авиастроения, космических технологий, судостроения не меняют общей негативной оценки сложившейся ситуации. При этом резко сократился объем научных исследований и опытно-конструкторских разработок, которые ранее могли поддерживать высокий уровень технологий. Доля расходов на НИОКР в ВВП, которая составляла в 2004 г. 1,24 %, за последние годы несколько увеличилась, но, тем не менее, этот показатель соответствует уровню 1950-х гг. [Беляев, 2006].