2.Классификация государственных займов

1. По сроком действия долговые обязательства РФ могут носить

краткосрочный характер (до 1 года), среднесрочный характер (от

1 года до 5 лет) и долгосрочный характер (от 5 до 30 лет). Все долговые

обязательства РФ погашаются в сроки, определяемые конкретными

условиями займа, но не могут превышать 30 лет (ст. 4 Федерального

закона ≪О государственном внутреннем долгеРоссийской Федерации≫).

2. По праву эмиссии они делятся на выпускаемые центральным

правительством, правительствами национально-государственных

и административно-территориальных образований и органами мест-

ного самоуправления, если это будет предусмотрено законом.

3. По признаку субъектов-держателей ценных бумаг займы мо-

гут подразделяться на:

S реализуемые только среди населения; так, специально для на-

селения выпущен заем от 19 февраля 1992 г., который называл-

ся ≪О государственном внутреннем выигрышном займе 1982 г.

и выпуске российского выигрышного займа 1992 г.≫;

S реализуемые только среди юридических лиц. Примером мо-

жет служить внутренний государственный валютный обли-

гационный заем;

S реализуемые как среди юридических лиц, так и среди насе-

ления.

Примером могут служить государственные краткосрочные об-

лигации и краткосрочные облигации, которые государство про-

давало не только коммерческим и государственным структурам,

но и населению.

4. По форме выплаты доходов займы могут делиться на процент-

но-выиграшные, где владельцы долговых обязательств процентного

займа получают твердый доход ежегодно путем оплаты купонов

или один раз при погашении займа путем зачисления процента к на-

численному номиналу ценных бумаг, без ежегодных выплат.

5. Займы могут делиться по методам размещения на добро-

вольные, размещаемые по подписке и принудительные. Сейчас

используются только добровольные займы. Принудительные зай-

мы применяются лишь в тоталитарных государствах. Займы по

подписке близки к займам принудительным, поэтому также не

применяются.

6. По форме займы могут быть облигационными и безобдигаци-

онными. Облигационные займы предполагают эмиссию ценных бу-

маг. Безоблигационные займы оформляются подписанием соглаше-

ний, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачей

особых обязательств.

7. По срокам погашения займы делятся на краткосрочные

(срок погашения до 1 года), среднесрочные (до 5 лет), долгосрочные

(свыше 5 лет). Сейчас используются займы всех сроков погашения.

Так, на срок 3 месяца выпущен государственный заем краткосроч-

ных бескупонных облигаций на основании постановления Совета

министров РФ от 8 февраля 1993 г. (см. приказ ЦБ РФ от 17 февраля

1999 г. ≪О внесении изменений в приложения № 6 и 7 Положения

о порядке осуществления новаций по государственным кратко-

срочным облигациям и облигациям федеральных займов е постоян-

ным и переменным купонным доходом со сроками погашения до

31 декабря 1999 г. и выпущенных в обращение до заявления Пра-

вительства Российской Федерации и Центрального Банка Россий-

ской Федерации от 17 августа 1999 г. путем замены по согласова-

нию с владельцами на новые обязательства и частичной выплатой

денежных средств≫).

1. По сроком действия долговые обязательства РФ могут носить

краткосрочный характер (до 1 года), среднесрочный характер (от

1 года до 5 лет) и долгосрочный характер (от 5 до 30 лет). Все долговые

обязательства РФ погашаются в сроки, определяемые конкретными

условиями займа, но не могут превышать 30 лет (ст. 4 Федерального

закона ≪О государственном внутреннем долгеРоссийской Федерации≫).

2. По праву эмиссии они делятся на выпускаемые центральным

правительством, правительствами национально-государственных

и административно-территориальных образований и органами мест-

ного самоуправления, если это будет предусмотрено законом.

3. По признаку субъектов-держателей ценных бумаг займы мо-

гут подразделяться на:

S реализуемые только среди населения; так, специально для на-

селения выпущен заем от 19 февраля 1992 г., который называл-

ся ≪О государственном внутреннем выигрышном займе 1982 г.

и выпуске российского выигрышного займа 1992 г.≫;

S реализуемые только среди юридических лиц. Примером мо-

жет служить внутренний государственный валютный обли-

гационный заем;

S реализуемые как среди юридических лиц, так и среди насе-

ления.

Примером могут служить государственные краткосрочные об-

лигации и краткосрочные облигации, которые государство про-

давало не только коммерческим и государственным структурам,

но и населению.

4. По форме выплаты доходов займы могут делиться на процент-

но-выиграшные, где владельцы долговых обязательств процентного

займа получают твердый доход ежегодно путем оплаты купонов

или один раз при погашении займа путем зачисления процента к на-

численному номиналу ценных бумаг, без ежегодных выплат.

5. Займы могут делиться по методам размещения на добро-

вольные, размещаемые по подписке и принудительные. Сейчас

используются только добровольные займы. Принудительные зай-

мы применяются лишь в тоталитарных государствах. Займы по

подписке близки к займам принудительным, поэтому также не

применяются.

6. По форме займы могут быть облигационными и безобдигаци-

онными. Облигационные займы предполагают эмиссию ценных бу-

маг. Безоблигационные займы оформляются подписанием соглаше-

ний, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачей

особых обязательств.

7. По срокам погашения займы делятся на краткосрочные

(срок погашения до 1 года), среднесрочные (до 5 лет), долгосрочные

(свыше 5 лет). Сейчас используются займы всех сроков погашения.

Так, на срок 3 месяца выпущен государственный заем краткосроч-

ных бескупонных облигаций на основании постановления Совета

министров РФ от 8 февраля 1993 г. (см. приказ ЦБ РФ от 17 февраля

1999 г. ≪О внесении изменений в приложения № 6 и 7 Положения

о порядке осуществления новаций по государственным кратко-

срочным облигациям и облигациям федеральных займов е постоян-

ным и переменным купонным доходом со сроками погашения до

31 декабря 1999 г. и выпущенных в обращение до заявления Пра-

вительства Российской Федерации и Центрального Банка Россий-

ской Федерации от 17 августа 1999 г. путем замены по согласова-

нию с владельцами на новые обязательства и частичной выплатой

денежных средств≫).