Примечания
К оглавлению1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1617 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65
1
См.: Ефимова Л. А., Макарова С. Д., Мамкина М. Ю. Теоретические, методологические и практические аспекты бюджетного федерализма. Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2004. С. 41—43.
2
Даже когда местные органы власти не обязаны по закону взимать этот налог, на практике они вынуждены это делать, чтобы обеспечить сбалансированность бюджета и, в частности, не лишиться некоторых трансфертов.
3
Понятие местных целевых налогов предполагает обязательство местных органов власти направлять поступления от этих налогов на определенные цели. Подобных примеров немного: можно, в частности, назвать налог на парковку в Австрии, доходы с которого направляются на инвестиции для развития дорожной инфраструктуры и общественного транспорта, или налог на туризм в Швейцарии, используемый для приобретения оборудования и принятия мер в поддержку туризма.
4
См.: Большаков А. Г., Бутенко И. А., Великая H. M. Местные финансы в европейских странах М.: Московский общественный научный фонд, 2000. С. 12.
5
См.: Сапир Ж. Некоторые вопросы бюджетного федерализма в России // Аналитические отчеты проекта «Tacis» / http://ieie.nsc.ru/-tacis/sapir.php.
6
См.: Ефимова Л. А., Макарова С. Д., Мамкина М. Ю. Теоретические, методологические и практические аспекты бюджетного федерализма.
7
Не следует распространять на всех этот вывод, так как он основан на конкретной ситуации в муниципальных образованиях Швеции, имеющих высокую степень налоговой децентрализации.
8
Следует подчеркнуть именно политический, а не экономический характер этих препятствий.
9
Ter-Minassian T. Fiscal Federalism in Theory and Practice / Washington. International Monetary Fund, 1997. P. 11.
10
См.: Ефимова Л. А., Макарова С. Д., Мамкина М. Ю. Теоретические, методологические и практические аспекты бюджетного федерализма. Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2004. С. 49—51.
11
См.: Большаков А. Г., Бутенко И. А., Великая H. M. Местные финансы в европейских странах. М.: Московский общественный научный фонд, 2000. С. 22—23.
12
См.: Ефимова Л. А., Макарова С. Д., Мамкина М. Ю. Теоретические, методологические и практические аспекты бюджетного федерализма. Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2004. С. 44—47.
13
См.: Ефимова Л. А., Макарова С. Д., Мамкина М. Ю. Теоретические, методологические и практические аспекты бюджетного федерализма. Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2004. С. 48—49.
14
См.: Материалы Экономического комитета США // http://www.house.gov/jec.
15
Программы реформирования региональных финансов. 2005 г. / сост. В. В. Климанов. М.: КомКнига, 2005. С. 508—509.
16
См.: Богачева О. В. Теоретические и практические аспекты бюджетного выравнивания на субфедеральном уровне / Программное решение проблемы бюджетной сферы в Приволжском федеральном округе. Серия 5 «Общественные финансы». М.: ИРОФ, 2006. С. 86—88.
17
См.: Гонтмахер Е. Ш. Взгляд на местное самоуправление с точки зрения соцально-культурной и экономической целесообразности // http://cfoa.logincee.org/lib_upload.
18
См.: Лексин В. Н. Бюджетная децентрализация: система понятий в контексте мирового опыта / Материалы конференции Мирового банка «Бюджетный федерализм и финансовое управление на местном уровне». СПб.: изд-во Северо-Западной академии государственной службы, 2002. С. 14—15.
19
См.: Чернявский А. В. Анализ развития муниципальных финансов в России в 1992—2002 гг. // http://www.urbaneconomics.ru/texts.php7folder_id=80&mat_id=97.
20
См.: Лавров А. М. Межбюджетные отношения в России // Доклад на семинаре в Ноксвилле, Теннеси, США, 17—21 ноября 1997 г.
21
Евроазиатское бюджетное пространство / под ред. А. М. Лаврова. М.: УРРС, 2004. С. 94.
22
См.: Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 г., разд. 2.
23
См.: Лавров А. М. Бюджетная реформа 2001—2007 годов: от управления затратами к управлению результатами. М.: ИРОФ, 2006. С. 14—16.
24
См.: Беляков И. В., Никифоров С. М., Григоров В. Э. Исследования местного самоуправления в России. Фонд «Институт экономики города» // http://www.urbaneconomics.ru.
25
См.: Христенко В. Б. Развитие бюджетного федерализма в России: от разделения денег к разделению полномочий // Российская газета. 2001. 17 фев.
26
См.: Храмова Т. В. Приоритеты проведения реформ в регионах // Финансы. 2005. № 12. С. 17—23.
27
См.: Костюченко В. Ф. Пути реализации реформы местного самоуправления казначейскими органами // Финансы. 2005. № 9. С. 34.
28
См.: в России: www.minfin.ru, в Беларуси: ncpi.gov.by/minfin, в Украине: www.minfin.gov.ua, в Казахстане: mf.minfin.kz.
29
Бюджетное пространство / под ред. А. М. Лаврова. М.: УРРС, 2004. С. 139.
30
См.: Лавров А. М. Бюджетная реформа 2001—2007 годов: от управления затратами к управлению результатами. М.: ИРОФ, 2006. С. 19—20.
31
См.: Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ(сдоп.).
32
См.: http://www.eeg.ru/pages/39?PHPSESSID=761690b42e6b62703a98e37dd013eeac.
33
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.05.2006 «О бюджетной политике в 2007 г.». С. 3—4.
34
См.: http://wwwl.minfin.ru/budref/budjet2006.pdf.
35
См.: Бюджетная политика в 2007 г. // http://www.minfin.ru.
36
См.: Евроазиатское бюджетное пространство / под ред. А. М. Лаврова. М.: УРРС, 2004. С. 124—125.
37
Данные Минфина России // http://www.minfin.ru.
38
См.: Евроазиатское бюджетное пространство / под ред. А. М. Лаврова. М.: У РРС, 2004. С. 127.
39
См.: http://wwwl.minfin.ru/budref/budjet2006.pdf.
40
См.: http://wwwl.minfin.ra/budref/budjet2006.pdf.
41
См.: Евроазиатское бюджетное пространство / под ред. А. М. Лаврова. М.: УРРС, 2004. С. 128—129.
42
См.: http://wwwl.minfin.ru/budref/budjet2006.pdf.
43
См.: Бюджетная политика в 2007 г. // Официальный сайт Минфина России // http://www.minfin.ru.
44
См.: Бюджетная политика в 2007 г. // Официальный сайт Минфина России // http://www.minfin.ru.
45
См.: Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / под ред. В. К. Сенчагова, А. И. Архипова. М.: Проспект, 1999. С. 230.
46
См.: Климате В. В., Лавров А. М. Межбюджетные отношения в России: ситуация 2004 года. М.: ИРОФ, 2005. С. 11.
47
См.: Бюджетная политика в 2007 г. // Официальный сайт Минфина России / http://www.minfin.ru.
48
См.: Любимцев Ю. Приоритеты совершенствования межбюджетных отношений // Экономист. 2000. № 6. С. 21—33.
49
См.: Лавров А. М. Бюджетная реформа 2001—2007 гг.: от управления затратами к управлению результатами. М.: ИРОФ, 2006. С. 16—18.
50
См.: Климанов В. В., Лавров А. М. Межбюджетные отношения в России: ситуация 2004 г. М.: ИРОФ, 2006. С. 9.
51
Христенко В. Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами. М.: Дело, 2002; Бюджетная система Российской Федерации / под ред. О. В. Врублевской, М. В. Романовского. 3-е изд. М.: Юрайт-издат, 2003. С. 589 (с доп.).
52
См.: Бюджетная политика в 2007 г. // Официальный сайт Минфина России / http://www.minfin.ru.
53
См.: Федеральный закон от 22.12.2005 № 178-ФЗ «О внесении изменения в ст. 12 Федерального закона „О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“».
54
Силуанов А. Г. Финансовая помощь из федерального бюджета // Бюджет. 2004. № 3. С. 11.
55
Составлено по федеральным законам о федеральном бюджете.
56
См.: http://wwwl.minfin.ru/budref/budjet2006.pdf.
57
См.: Реформирование межбюджетных отношений / под ред. А. М. Лаврова. М.: ИРОФ, 2004. С. 14—15.
58
См.: Программы реформирования региональных финансов: первые результаты / под ред. А. М. Лаврова. М.: УРСС, 2001; Опыт и перспективы реализации программ реформирования региональных финансов: материалы Всероссийского совещания / под ред. А. М. Лаврова, Н. В. Смирнова. Чебоксары: Чувашия, 2003; Опыт реализации программ реформирования региональных финансов / под ред. А. В. Юрина. М.: Хорос, 2004.
59
См.: Онищенко В. В. Система стимулирования реформ в России: результаты сравнительного анализа на примере Фонда реформирования региональных финансов и эксперимента по внедрению бюджетирования, ориентированного на результат / Общественные финансы. Серия 8. М.: ИРОФ.С 72.
60
См.: Онищенко В. В. Указ. соч. С. 77.
61
См.: Реформирование межбюджетных отношений / под ред. А. М.Лаврова. М.: ИРОФ, 2004. С. 16—17.
62
См.: Реформирование межбюджетных отношений / под ред. А. М. Лаврова. М.: ИРОФ, 2005. С. 29.
63
См.: Климанов В. В., Дмитришина Е. В. Опыт реформирования муниципальных финансов в регионах России // Программе решение проблемы бюджетной сферы в Приволжском федеральном округе. М.: ИРОФ, 2006. С. 111—112.
64
См.: Программы реформирования региональных финансов. 2005 год/ сост. В. В. Климанов. М.: КомКнига, 2005. С. 143.
65
См.: Беляков И. В., Никифоров С. М., Григоров В. Э. Исследования местного самоуправления в России / Фонд «Институт экономики города» / http://www.urbaneconomics.ru.
66
См.: Беляков И. В., Никифоров С. М., Григоров В. Э. Исследования местного самоуправления в России / Фонд «Институт экономики города» // http://www.urbaneconomics.ru.
67
См.: Реформирование межбюджетных отношений / под ред. А. М. Лаврова. М.: ИРОФ, 2004. С. 49—50.
68
См.: Реформирование межбюджетных отношений / под ред. А. М. Лаврова. М.: ИРОФ, 2004. С. 52—53.
69
См.: Бюджетная реформа в действии // Официальный сайт Минфина России // http://www.minfin.ru.
70
См.: Бюджетная реформа в действии // Официальный сайт Минфина России // http://www.minfin.ru.
71
Бюджетная политика в 2007 г. // Официальный сайт Минфина России // http://www.minfin.ru.
72
См.: Богуш И. Н. Концепция и стандарты среднесрочного финансового планирования для территориальных бюджетов М.: УРСС, 2005. С. 117.
73
См.: Богуш И. Н. Концепция и стандарты среднесрочного финансового планирования для территориальных бюджетов М.: УРСС, 2005. С. 117.
74
См.: Богуш И. Н. Концепция и стандарты среднесрочного финансового планирования для территориальных бюджетов М.: УРСС, 2005. С. 126.
75
Приводится по данным сайта http://www.debt.ru.
76
Евроазиатское бюджетное пространство / под ред. А. М. Лаврова. М.: УРРС, 2004. С. 172.
77
См.: Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации / http://www.cbr.ru.
78
См.: Экономическая экспертная группа / http://www.eeg.ru/pages/22.
79
См.: http://wwwl.minfin.ra/budref/budjet2006.pdf.
80
См.: http://wwwl.minfin.ra/off_inf/1890.php.
81
См.: Андряков А. Д. Реформа управления долгом на субфедеральном уровне: главные направления и перспективы реализации М.: У РСС, 2005. С. 153—154.
82
См.: The new Public Finance. Responding to global challenges. Edited by Inge Kaul. New York. Oxford University Press, 2006. P. 271—272.
83
Богачева О. В. Кодексы лучшей практики управления субнационапьными финансами: возможности и ограничения использования международного опыта в России. М.: ИРОФ, 2005. С. 98.
84
См.: http://wwwl.minfin.ru/budref/pfggopf_rus.pdf.
85
См.: Налогово-бюджетные нормы и правила в соответствии с Процедурой чрезмерного дефицита ЕС в рамках Пакта о стабильности и экономическом росте (1997 г., с изм. от 17.06.2005) // http://www.europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/sgp_en.ntm.
86
См.: Пересмотренный Кодекс надлежащей практики по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере, МВФ, 28.02.2001 // http://www.imf.org/external/np/fad/trans/code.php.
87
См.: Руководство по управлению государственными расходами, Всемирный банк, 1998 / http://www1.worldbank.org/publicsector/pe/hand-book/pem98.pdf.
88
См.: Ален Р., Томмаси Д. Управление государственными расходами: справочник для стран с переходной экономикой // http://www.oecd.org/dataoecd/46/35/35066562.pdf.
89
См.: Богачева О. В. Кодексы лучшей практики управления субнациональными финансами: возможности и ограничения использования международного опыта в России. М.: ИРОФ, 2005. С. 99—100.
90
См.: http://wwwl.minfin.ru/budref/pfggopf_rus.pdf.
91
См.: Богачева О.В. Кодексы лучшей практики управления субнациональными финансами: возможности и ограничения использования международного опыта в России. М.: ИРОФ, 2005. С. 98.
92
См.: Рудый К. В. Финансово-кредитные системы зарубежных стран. М.: Новое знание, 2003. С. 38—39.
93
См.: Craig). Australia / Fiscal federalism in Theory and Practice. Editor Teresa Ter-Minassian. International Monetary fund, 1997. P. 175—176.
94
См.: The Outcomes & Outputs Framework Guidance Document November 2000 / the Department of Finance and Administration's Australia.
95
См.: http://www.ato.gov.au/content/downloads/MichaelDAscenzospeech_NZ_GST_Conference.pdf.
96
См.: http://ato.gov.au/large/content.asp?
97
См.: http://law.ato.gov.au/atolaw/view.php?Docid=ТРА/ТА20054/NAT/ATO/00001.
98
См.: htpp://www.revenue.act.gov.au/rates.php.
99
См.: htpp://www.revenue.act.gov.au/land_tax.php.
100
Potter В. United Kingdom / Fiscal federalism in Theory and Practice. Editor Teresa Ter-Minassian. International Monetary fund, 1997. P. 343—344.
101
См.: Public Expenditure Statistical Analyses 2006 / http://www.hm-treasury.gov.uk/media/375/5A/cm6811_comp.pdf.
102
См.: Treasury, Public Expenditure, Statistical Supplement to the Financial Statement and Budget Report 1993—1994.
103
См.: Отчеты «Ограничение местных налоговых ресурсов, финансовое выравнивание и методы расчета дотаций» и «Местные финансы в Европе», опубликованные в серии «Местные и региональные органы власти в Европе» № 65 (1998) и № 61 (1997) издательства Совета Европы. Московский общественный научный фонд, 2000.
104
См.: Caridad M. Accrual Budgeting: accounting treatment of key public sector items and implications for fiscal policy // Public Budgeting & Finance, 2006. Summer, Volume 26. P. 47.
105
См.: http://www.wga.gov.uk.
106
См.: НМ Treasury Analyzing UK fiscal policy (London 1999) // http:// www.hm-treasury.gov.uk.
107
См.: International Federation of Accounts, Revenue from Non-Exchange Transactions, IFAC Public Sector Committee, January 2004.
108
См.: Spahn P., Fottinger W. Germany / Fiscal federalism in Theory and Practice. Editor Teresa Ter-Minassian. International Monetary fund, 1997. P. 230—231.
109
Помимо этих фондов существует целый ряд других источников финансирования субсидий из бюджета земель.
110
См.: Отчеты «Ограничение местных налоговых ресурсов, финансовое выравнивание и методы расчета дотаций» и «Местные финансы в Европе», опубликованные в серии «Местные и региональные органы власти в Европе» № 65 (1998) и № 61 (1997) издательства Совета Европы. Московский общественный научный фонд, 2000.
111
См.: Emiliani N., Lugaresi S., Ruggiero E. Italy / Fiscal federalism in Theory and Practice. Editor Teresa Ter-Minassian. International Monetary fund, 1997. Pp. 249—250.
112
См.: Ministry of Budget Italy 1994.
113
См.: Отчеты «Ограничение местных налоговых ресурсов, финансовое выравнивание и методы расчета дотаций» и «Местные финансы в Европе», опубликованные в серии «Местные и региональные органы власти в Европе» № 65 (1998) и № 61 (1997) издательства Совета Европы. Московский общественный научный фонд, 2000.
114
См.: Гонтмахер Е. Ш. Взгляд на местное самоуправление с точки зрения социально-культурной и экономической целесообразности // http://cfoa.logincee.org/lib_upload.
115
Krelove R., StotskyJ., Venom С. Canada / Fiscal Federalism in Theory and Practice. Washington International Monatary Fund, 1997. P. 201.
116
См.: Bird R. Federal-Provincial Fiscal Arrangements: is there an Agenda for 1990s? Kingston, Ontario, Publishing house of Institute of Intergovernmental Relations, 1990.
117
См.: Krelove R., StotskyJ., Venom С. Canada/ Fiscal Federalism in Theory and Practice. Washington International Monatary Fund, 1997. P. 203.
118
См.: Treff К., Cook Т. Finances of the Nations. Toronto: Canadian Tax Foundations, 1995.
119
См.: http://www.taxsites.eom/international/canada.php#government.
120
См.: http://www.policyandtaxationgroup.com.
121
См.: http://www.fin.gc.ca/gloss.
122
См.: The Budget of Canada in Brief 2006 / Centre Department of Finance Canada, 2006. http://www.fin.gc.ca/budtoce/2006/budliste.php.
123
См.: Krelove R., StotskyJ., Venom С. Canada / Fiscal Federalism in Theory and Practice. Washington International Monatary Fund, 1997. P. 220.
124
См.: The Department of Finance Canada // http://www.fin.gc.ca.
125
См.: Leslie P. The Fiscal Crisis of Canadian Federalism. Toronto: Home Institute, 1993. P. 231.
126
См.: Бюджетная система Российской Федерации: учебник / под ред. О. В. Врублевской, М. В. Романовского. М.: Юрайт, 2003. С. 572—573.
127
См.: Boadway R., Hobson P. Intergovermental Fiscal Relations in Canada. Toronto: Canadian Tax Foundation, 1993.
128
См.: Clark D. The Fiscal Transfer System in Canada // An International Comparison of Grants, ed. by Ehtisman Ahmad, 1997.
129
См.: Derived from Canada Department of Finance, Federal Transfers to Provinces and Territories // http: //www.fin.gs.ca/toce/1998/fedprov%2DE.php.
130
См.: http://www.eqtff-pfft.ca/english/issuespaperO.asp.
131
См.: http://www.fin.gc.ca/FEDPROV/mtpe.
132
См.: http://www.eqtff-pfft.ca/english/issuespaperO.asp.
133
См.: State and local government Finances / http://www.census.gov/govs/estimate/0200ussl_2.php.
134
См.: StotskyJ., Sunley E. United States // Fiscal Federalism in Theory and Practice. Washington: IMF, 1997. P. 359—360.
135
Для налогообложения семьи идет расчет по другим ставкам.
136
См.: MikesellJ. Fiscal Administration. USA, 2007. P. 350—351.
137
См.: Federal income tax system is highly progressive after recent tax cuts // http://www.house.gov/jes.
138
См.: Congressional Budget Office, Historical Effective Federal Tax rates: 1979—2005 // http://www.cbo.gov/ftdocs/70xx/doc70000/12-29-FedTaxRates.pdf.
139
См.: MikesellJ. Fiscal Administration. USA, 2007. P. 338—339.
140
См.: Congressional Budget Office, Historical Effective Federal Tax rates: 1979—2005 // http://www.cbo.gov/ftdocs/70xx/doc70000/12-29-FedTaxRates.pdf.
141
См.: MikesellJ. Fiscal Administration. USA, 2007. P. 334—335.
142
См.: Source: Compiled by the Washington Department of Revenue from various sources / http://www.taxadmin.org/fta/rate/sl_sales.php.
143
См.: http://www.taxadmin.org/fta/rate/sl_sales.litml.
144
См.: U.S. Bureau of Census, Financial statistics of State and Local Governments: 1932 (Washington, D.C GPO, 1935).
145
См.: MikesellJ. Fiscal Administration. USA, 2007. Pp. 416—417.
146
См.: Source: U.S. Bureau of Census, Governments Division.
147
См.: Daniel G. Swaine, Lynn E. Browne Can Guarantied Tax Base Formula Achiev Either Wealth Neutrality of Spending Equlity Part 2? New England Facts, Spring/Summer 1999.
148
См.: Bureau of the Census, Governmental Finance Series: Public Elementary and Secondary Education Finance Data 2002—2003 (Washington D.C. U.S. Government Printing Office, 2005) // http://www.bea.gov/bea/dn/nipaweb.
149
Sources Budget of the United States Government, Fisc-3, p. 131; and Budget of the United States Government, Historical Tables (Washington, DC: U.S. Government Printing Office, 2005), Table 12.2, p. 227.
150
См.: Mullis D., Pagano M. Local Budgeting and Finance: 25 Years of Developments // Public Budgeting & Finance, 2005. Special Issue. P. 5—6.
151
См.: MergetA. The Fiscal Depedency of American Cities // Public budgeting & Finance. 1981. № 1. P. 20—30.
152
См.: Mullis D., Pagano M. Local Budgeting and Finance: 25 Years of Developments // Public Budgeting & Finance, 2005. Special Issue. P. 8.
153
См.: Bahl R. The Design of Intergovernmental Transfers in Industralized Counrties // Public Budgeting & Finance. 1986. № 6. P. 3—18.
154
См.: Richard К. Fleischman and Penny Marquette The Origins of Public budgeting: Municipal reforms during the Progressive Era // Public budgeting & Finance 6, no. 1 (1986). P. 71—77.
155
См.: MikesellJ. Fiscal Administration. Seventh edition. USA. Thomson Higher Education, 2007. P. 193—195.
156
The Journal of Government Financial Management. Alexandria: Fall 2006. Vol. 55, Iss. 3; p. 52.
157
См.: Governmental Acounting Standards Board (GASB) Norwalk, CT: GASB, 1994.
158
См.: http//www.in.gov/sba/budget/revforecast05_07/index_20051214_update.php.
159
См.: Spahn P. Switzerland / Fiscal federalism in Theory and Practice. Editor Teresa Ter-Minassian. International Monetary fund, 1997. P. 324—325.
160
См.: International Monetary Fund, Government Finance Statistic Yearbook, 1996.
161
См.: Отчеты «Ограничение местных налоговых ресурсов, финансовое выравнивание и методы расчета дотаций» и «Местные финансы в Европе», опубликованные в серии «Местные и региональные органы власти в Европе» № 65 (1998) и № 61 (1997) издательства Совета Европы. Московский общественный научный фонд, 2000.
162
См.: Программа развития ООН «Децентрализация фискальной политики в условиях экономики переходного периода, кейс-стади (анализ конкретных примеров) стран Балканского и Кавказского регионов» // http://www.undp.org/europeandcis.
163
См.: Туманян Д. Местное самоуправление в Республике Армения: Текущая ситуация // http://www.cfoa.am.
164
См.: Туманян Д. Местное самоуправление в Республике Армения: Текущая ситуация // http://www.cfoa.am.
165
См.: Материалы Фонда муниципального развития Грузии // http://www.mdf.org.ge.
166
См.: Материалы международного форума по выработке политики на тему «Делегированные и собственные функции МСУ в Киргизской Республике – правовые, административные и фискальные аспекты и их взаимодействие на трансферты между государственными ведомствами» // Администрация Президента Киргизской Республики, 2006.
167
См.: Дерюгин А. Н. Межбюджетные отношения в Киргизской Республике // Центр фискальной политики / http://www.citykr.kg.
168
См.: http://www.citykr.kg/ru/decentralization/7item-9.
169
См.: Backunaite E. Problems of expenditure and revenue assignment (case analysis of Lithuania) // The Summer University program of the Central European University (CEU) «Intergovernmental Fiscal Relations and Local Financial Management». Hungary. Budapest, 2005.
170
См.: Backunaite E. Problems of expenditure and revenue assignment (case analysis of Lithuania) // The Summer University program of the Central European University (CEU) «Intergovernmental Fiscal Relations and Local Financial Management». Hungary. Budapest, 2005.
171
См.: Закон Республики Литва от 30.07.1990 № 1-430 «О структуре бюджета».
172
Кризис закончился после того, как руководителями четырех политических партий (двух македонских и двух албанских) подписали Охридское рамочное соглашение (ОРС) и заявили, что они будут содействовать мирному и гармоничному развитию гражданского общества и уважать этническую самобытность и интересы граждан Македонии, и предложили подробный план децентрализации государственного сектора.
173
См.: Материалы отчета М. Николова для школы политических исследований Э. Янга в университете штата Джорджия по контракту с Братиславским региональным центром ЮНДП / Программа развития ООН «Децентрализация фискальной политики в условиях экономики переходного периода, кейс стади (анализ конкретных примеров) стран Балканского и Кавказского регионов» / http://www.undp.org/europeandcis.
174
См.: Материалы официального сайта Программ развития ООН (UNDP) // http://www.undp.org.mk/default.asp7where-publications.
175
См.: The Governing Board of ZELS (The Association of the Units of Local Self Government Macedonia // http://www.zels.org.mk/eng_index.php.
176
См.: Бюджет Македонии 2004 г.
177
См.: Report after the field research on nine communal enterprises in Macedonia, Marjan Nikolov, 2004, under GTZ contract (internal GTZ document).
178
См.: Бюджетный кодекс Украины.
179
Закон Украины от 19.01.2006 № 3367-IV «О государственном бюджете Украины на 2006 г. (с изм. и доп., внесенными Законами Украины от 23.02.2006 № 3469-1V, от 16.03.2006 № 3584-IV.
180
Закон Украины от 19.01.2006 № 3367-IV «О государственном бюджете Украины на 2006 г. (с изм. и доп., внесенными Законами Украины от 23.02.2006 № 3469-1V, от 16.03.2006 № 3584-IV.
181
См.: Закон Украины от 10.07.2003 № 1086-IV «О налоге из доходов физических лиц».
182
Законы Украины от 16.12.2004 № 2264-IV, от 27.11.2003 № 1349-IV, от 17.11.2005 №3108-IV.
183
См.: постановление Кабинета Министров Украины от 05.09.2001 № 1195 «Об утверждении формулы распределения объема межбюджетных трансфертов (дотаций выравнивания и средств, которые передаются в государственный бюджет) между государственным бюджетом и местными бюджетами» // Украина. Киев (с доп. от 28.12.2005 № 1296).
184
См.: Отчеты «Ограничение местных налоговых ресурсов, финансовое выравнивание и методы расчета дотаций» и «Местные финансы в Европе», опубликованные в серии «Местные и региональные органы власти в Европе» № 65 (1998) и № 61 (1997) издательства Совета Европы.
185
См.: Хедкамп Г. Доклад Конгресса местных и региональных органов власти Европы (CLRAE) о местных финансах в Европе // www.themis.ge/Files/Russiantext.
186
Программы реформирования региональных финансов. 2005 год / сост. В. В. Климанов. М.: КомКнига, 2005. С. 16—21.
187
См.: Mullins D., Pagano M. Local Budgeting and Finance: 25 years of Developments // Public budgeting and Finance, 2005.
188
Рассчитано профессором Дж. Майкселлом (). Mikesell) на основе данных Indiana Department of Education // http://ideanet.doe.state.in.us/htmls/education.php.
189
Источник: Revenue Statistics, 1965—1999, Paris 2000, Fiscal Design across Levels of Government. Framework and Survey Findings) OECD Tax Policy Series, 2001, no 6.
1
См.: Ефимова Л. А., Макарова С. Д., Мамкина М. Ю. Теоретические, методологические и практические аспекты бюджетного федерализма. Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2004. С. 41—43.
2
Даже когда местные органы власти не обязаны по закону взимать этот налог, на практике они вынуждены это делать, чтобы обеспечить сбалансированность бюджета и, в частности, не лишиться некоторых трансфертов.
3
Понятие местных целевых налогов предполагает обязательство местных органов власти направлять поступления от этих налогов на определенные цели. Подобных примеров немного: можно, в частности, назвать налог на парковку в Австрии, доходы с которого направляются на инвестиции для развития дорожной инфраструктуры и общественного транспорта, или налог на туризм в Швейцарии, используемый для приобретения оборудования и принятия мер в поддержку туризма.
4
См.: Большаков А. Г., Бутенко И. А., Великая H. M. Местные финансы в европейских странах М.: Московский общественный научный фонд, 2000. С. 12.
5
См.: Сапир Ж. Некоторые вопросы бюджетного федерализма в России // Аналитические отчеты проекта «Tacis» / http://ieie.nsc.ru/-tacis/sapir.php.
6
См.: Ефимова Л. А., Макарова С. Д., Мамкина М. Ю. Теоретические, методологические и практические аспекты бюджетного федерализма.
7
Не следует распространять на всех этот вывод, так как он основан на конкретной ситуации в муниципальных образованиях Швеции, имеющих высокую степень налоговой децентрализации.
8
Следует подчеркнуть именно политический, а не экономический характер этих препятствий.
9
Ter-Minassian T. Fiscal Federalism in Theory and Practice / Washington. International Monetary Fund, 1997. P. 11.
10
См.: Ефимова Л. А., Макарова С. Д., Мамкина М. Ю. Теоретические, методологические и практические аспекты бюджетного федерализма. Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2004. С. 49—51.
11
См.: Большаков А. Г., Бутенко И. А., Великая H. M. Местные финансы в европейских странах. М.: Московский общественный научный фонд, 2000. С. 22—23.
12
См.: Ефимова Л. А., Макарова С. Д., Мамкина М. Ю. Теоретические, методологические и практические аспекты бюджетного федерализма. Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2004. С. 44—47.
13
См.: Ефимова Л. А., Макарова С. Д., Мамкина М. Ю. Теоретические, методологические и практические аспекты бюджетного федерализма. Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета, 2004. С. 48—49.
14
См.: Материалы Экономического комитета США // http://www.house.gov/jec.
15
Программы реформирования региональных финансов. 2005 г. / сост. В. В. Климанов. М.: КомКнига, 2005. С. 508—509.
16
См.: Богачева О. В. Теоретические и практические аспекты бюджетного выравнивания на субфедеральном уровне / Программное решение проблемы бюджетной сферы в Приволжском федеральном округе. Серия 5 «Общественные финансы». М.: ИРОФ, 2006. С. 86—88.
17
См.: Гонтмахер Е. Ш. Взгляд на местное самоуправление с точки зрения соцально-культурной и экономической целесообразности // http://cfoa.logincee.org/lib_upload.
18
См.: Лексин В. Н. Бюджетная децентрализация: система понятий в контексте мирового опыта / Материалы конференции Мирового банка «Бюджетный федерализм и финансовое управление на местном уровне». СПб.: изд-во Северо-Западной академии государственной службы, 2002. С. 14—15.
19
См.: Чернявский А. В. Анализ развития муниципальных финансов в России в 1992—2002 гг. // http://www.urbaneconomics.ru/texts.php7folder_id=80&mat_id=97.
20
См.: Лавров А. М. Межбюджетные отношения в России // Доклад на семинаре в Ноксвилле, Теннеси, США, 17—21 ноября 1997 г.
21
Евроазиатское бюджетное пространство / под ред. А. М. Лаврова. М.: УРРС, 2004. С. 94.
22
См.: Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 г., разд. 2.
23
См.: Лавров А. М. Бюджетная реформа 2001—2007 годов: от управления затратами к управлению результатами. М.: ИРОФ, 2006. С. 14—16.
24
См.: Беляков И. В., Никифоров С. М., Григоров В. Э. Исследования местного самоуправления в России. Фонд «Институт экономики города» // http://www.urbaneconomics.ru.
25
См.: Христенко В. Б. Развитие бюджетного федерализма в России: от разделения денег к разделению полномочий // Российская газета. 2001. 17 фев.
26
См.: Храмова Т. В. Приоритеты проведения реформ в регионах // Финансы. 2005. № 12. С. 17—23.
27
См.: Костюченко В. Ф. Пути реализации реформы местного самоуправления казначейскими органами // Финансы. 2005. № 9. С. 34.
28
См.: в России: www.minfin.ru, в Беларуси: ncpi.gov.by/minfin, в Украине: www.minfin.gov.ua, в Казахстане: mf.minfin.kz.
29
Бюджетное пространство / под ред. А. М. Лаврова. М.: УРРС, 2004. С. 139.
30
См.: Лавров А. М. Бюджетная реформа 2001—2007 годов: от управления затратами к управлению результатами. М.: ИРОФ, 2006. С. 19—20.
31
См.: Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ(сдоп.).
32
См.: http://www.eeg.ru/pages/39?PHPSESSID=761690b42e6b62703a98e37dd013eeac.
33
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.05.2006 «О бюджетной политике в 2007 г.». С. 3—4.
34
См.: http://wwwl.minfin.ru/budref/budjet2006.pdf.
35
См.: Бюджетная политика в 2007 г. // http://www.minfin.ru.
36
См.: Евроазиатское бюджетное пространство / под ред. А. М. Лаврова. М.: УРРС, 2004. С. 124—125.
37
Данные Минфина России // http://www.minfin.ru.
38
См.: Евроазиатское бюджетное пространство / под ред. А. М. Лаврова. М.: У РРС, 2004. С. 127.
39
См.: http://wwwl.minfin.ru/budref/budjet2006.pdf.
40
См.: http://wwwl.minfin.ra/budref/budjet2006.pdf.
41
См.: Евроазиатское бюджетное пространство / под ред. А. М. Лаврова. М.: УРРС, 2004. С. 128—129.
42
См.: http://wwwl.minfin.ru/budref/budjet2006.pdf.
43
См.: Бюджетная политика в 2007 г. // Официальный сайт Минфина России // http://www.minfin.ru.
44
См.: Бюджетная политика в 2007 г. // Официальный сайт Минфина России // http://www.minfin.ru.
45
См.: Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / под ред. В. К. Сенчагова, А. И. Архипова. М.: Проспект, 1999. С. 230.
46
См.: Климате В. В., Лавров А. М. Межбюджетные отношения в России: ситуация 2004 года. М.: ИРОФ, 2005. С. 11.
47
См.: Бюджетная политика в 2007 г. // Официальный сайт Минфина России / http://www.minfin.ru.
48
См.: Любимцев Ю. Приоритеты совершенствования межбюджетных отношений // Экономист. 2000. № 6. С. 21—33.
49
См.: Лавров А. М. Бюджетная реформа 2001—2007 гг.: от управления затратами к управлению результатами. М.: ИРОФ, 2006. С. 16—18.
50
См.: Климанов В. В., Лавров А. М. Межбюджетные отношения в России: ситуация 2004 г. М.: ИРОФ, 2006. С. 9.
51
Христенко В. Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами. М.: Дело, 2002; Бюджетная система Российской Федерации / под ред. О. В. Врублевской, М. В. Романовского. 3-е изд. М.: Юрайт-издат, 2003. С. 589 (с доп.).
52
См.: Бюджетная политика в 2007 г. // Официальный сайт Минфина России / http://www.minfin.ru.
53
См.: Федеральный закон от 22.12.2005 № 178-ФЗ «О внесении изменения в ст. 12 Федерального закона „О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“».
54
Силуанов А. Г. Финансовая помощь из федерального бюджета // Бюджет. 2004. № 3. С. 11.
55
Составлено по федеральным законам о федеральном бюджете.
56
См.: http://wwwl.minfin.ru/budref/budjet2006.pdf.
57
См.: Реформирование межбюджетных отношений / под ред. А. М. Лаврова. М.: ИРОФ, 2004. С. 14—15.
58
См.: Программы реформирования региональных финансов: первые результаты / под ред. А. М. Лаврова. М.: УРСС, 2001; Опыт и перспективы реализации программ реформирования региональных финансов: материалы Всероссийского совещания / под ред. А. М. Лаврова, Н. В. Смирнова. Чебоксары: Чувашия, 2003; Опыт реализации программ реформирования региональных финансов / под ред. А. В. Юрина. М.: Хорос, 2004.
59
См.: Онищенко В. В. Система стимулирования реформ в России: результаты сравнительного анализа на примере Фонда реформирования региональных финансов и эксперимента по внедрению бюджетирования, ориентированного на результат / Общественные финансы. Серия 8. М.: ИРОФ.С 72.
60
См.: Онищенко В. В. Указ. соч. С. 77.
61
См.: Реформирование межбюджетных отношений / под ред. А. М.Лаврова. М.: ИРОФ, 2004. С. 16—17.
62
См.: Реформирование межбюджетных отношений / под ред. А. М. Лаврова. М.: ИРОФ, 2005. С. 29.
63
См.: Климанов В. В., Дмитришина Е. В. Опыт реформирования муниципальных финансов в регионах России // Программе решение проблемы бюджетной сферы в Приволжском федеральном округе. М.: ИРОФ, 2006. С. 111—112.
64
См.: Программы реформирования региональных финансов. 2005 год/ сост. В. В. Климанов. М.: КомКнига, 2005. С. 143.
65
См.: Беляков И. В., Никифоров С. М., Григоров В. Э. Исследования местного самоуправления в России / Фонд «Институт экономики города» / http://www.urbaneconomics.ru.
66
См.: Беляков И. В., Никифоров С. М., Григоров В. Э. Исследования местного самоуправления в России / Фонд «Институт экономики города» // http://www.urbaneconomics.ru.
67
См.: Реформирование межбюджетных отношений / под ред. А. М. Лаврова. М.: ИРОФ, 2004. С. 49—50.
68
См.: Реформирование межбюджетных отношений / под ред. А. М. Лаврова. М.: ИРОФ, 2004. С. 52—53.
69
См.: Бюджетная реформа в действии // Официальный сайт Минфина России // http://www.minfin.ru.
70
См.: Бюджетная реформа в действии // Официальный сайт Минфина России // http://www.minfin.ru.
71
Бюджетная политика в 2007 г. // Официальный сайт Минфина России // http://www.minfin.ru.
72
См.: Богуш И. Н. Концепция и стандарты среднесрочного финансового планирования для территориальных бюджетов М.: УРСС, 2005. С. 117.
73
См.: Богуш И. Н. Концепция и стандарты среднесрочного финансового планирования для территориальных бюджетов М.: УРСС, 2005. С. 117.
74
См.: Богуш И. Н. Концепция и стандарты среднесрочного финансового планирования для территориальных бюджетов М.: УРСС, 2005. С. 126.
75
Приводится по данным сайта http://www.debt.ru.
76
Евроазиатское бюджетное пространство / под ред. А. М. Лаврова. М.: УРРС, 2004. С. 172.
77
См.: Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации / http://www.cbr.ru.
78
См.: Экономическая экспертная группа / http://www.eeg.ru/pages/22.
79
См.: http://wwwl.minfin.ra/budref/budjet2006.pdf.
80
См.: http://wwwl.minfin.ra/off_inf/1890.php.
81
См.: Андряков А. Д. Реформа управления долгом на субфедеральном уровне: главные направления и перспективы реализации М.: У РСС, 2005. С. 153—154.
82
См.: The new Public Finance. Responding to global challenges. Edited by Inge Kaul. New York. Oxford University Press, 2006. P. 271—272.
83
Богачева О. В. Кодексы лучшей практики управления субнационапьными финансами: возможности и ограничения использования международного опыта в России. М.: ИРОФ, 2005. С. 98.
84
См.: http://wwwl.minfin.ru/budref/pfggopf_rus.pdf.
85
См.: Налогово-бюджетные нормы и правила в соответствии с Процедурой чрезмерного дефицита ЕС в рамках Пакта о стабильности и экономическом росте (1997 г., с изм. от 17.06.2005) // http://www.europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/sgp_en.ntm.
86
См.: Пересмотренный Кодекс надлежащей практики по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере, МВФ, 28.02.2001 // http://www.imf.org/external/np/fad/trans/code.php.
87
См.: Руководство по управлению государственными расходами, Всемирный банк, 1998 / http://www1.worldbank.org/publicsector/pe/hand-book/pem98.pdf.
88
См.: Ален Р., Томмаси Д. Управление государственными расходами: справочник для стран с переходной экономикой // http://www.oecd.org/dataoecd/46/35/35066562.pdf.
89
См.: Богачева О. В. Кодексы лучшей практики управления субнациональными финансами: возможности и ограничения использования международного опыта в России. М.: ИРОФ, 2005. С. 99—100.
90
См.: http://wwwl.minfin.ru/budref/pfggopf_rus.pdf.
91
См.: Богачева О.В. Кодексы лучшей практики управления субнациональными финансами: возможности и ограничения использования международного опыта в России. М.: ИРОФ, 2005. С. 98.
92
См.: Рудый К. В. Финансово-кредитные системы зарубежных стран. М.: Новое знание, 2003. С. 38—39.
93
См.: Craig). Australia / Fiscal federalism in Theory and Practice. Editor Teresa Ter-Minassian. International Monetary fund, 1997. P. 175—176.
94
См.: The Outcomes & Outputs Framework Guidance Document November 2000 / the Department of Finance and Administration's Australia.
95
См.: http://www.ato.gov.au/content/downloads/MichaelDAscenzospeech_NZ_GST_Conference.pdf.
96
См.: http://ato.gov.au/large/content.asp?
97
См.: http://law.ato.gov.au/atolaw/view.php?Docid=ТРА/ТА20054/NAT/ATO/00001.
98
См.: htpp://www.revenue.act.gov.au/rates.php.
99
См.: htpp://www.revenue.act.gov.au/land_tax.php.
100
Potter В. United Kingdom / Fiscal federalism in Theory and Practice. Editor Teresa Ter-Minassian. International Monetary fund, 1997. P. 343—344.
101
См.: Public Expenditure Statistical Analyses 2006 / http://www.hm-treasury.gov.uk/media/375/5A/cm6811_comp.pdf.
102
См.: Treasury, Public Expenditure, Statistical Supplement to the Financial Statement and Budget Report 1993—1994.
103
См.: Отчеты «Ограничение местных налоговых ресурсов, финансовое выравнивание и методы расчета дотаций» и «Местные финансы в Европе», опубликованные в серии «Местные и региональные органы власти в Европе» № 65 (1998) и № 61 (1997) издательства Совета Европы. Московский общественный научный фонд, 2000.
104
См.: Caridad M. Accrual Budgeting: accounting treatment of key public sector items and implications for fiscal policy // Public Budgeting & Finance, 2006. Summer, Volume 26. P. 47.
105
См.: http://www.wga.gov.uk.
106
См.: НМ Treasury Analyzing UK fiscal policy (London 1999) // http:// www.hm-treasury.gov.uk.
107
См.: International Federation of Accounts, Revenue from Non-Exchange Transactions, IFAC Public Sector Committee, January 2004.
108
См.: Spahn P., Fottinger W. Germany / Fiscal federalism in Theory and Practice. Editor Teresa Ter-Minassian. International Monetary fund, 1997. P. 230—231.
109
Помимо этих фондов существует целый ряд других источников финансирования субсидий из бюджета земель.
110
См.: Отчеты «Ограничение местных налоговых ресурсов, финансовое выравнивание и методы расчета дотаций» и «Местные финансы в Европе», опубликованные в серии «Местные и региональные органы власти в Европе» № 65 (1998) и № 61 (1997) издательства Совета Европы. Московский общественный научный фонд, 2000.
111
См.: Emiliani N., Lugaresi S., Ruggiero E. Italy / Fiscal federalism in Theory and Practice. Editor Teresa Ter-Minassian. International Monetary fund, 1997. Pp. 249—250.
112
См.: Ministry of Budget Italy 1994.
113
См.: Отчеты «Ограничение местных налоговых ресурсов, финансовое выравнивание и методы расчета дотаций» и «Местные финансы в Европе», опубликованные в серии «Местные и региональные органы власти в Европе» № 65 (1998) и № 61 (1997) издательства Совета Европы. Московский общественный научный фонд, 2000.
114
См.: Гонтмахер Е. Ш. Взгляд на местное самоуправление с точки зрения социально-культурной и экономической целесообразности // http://cfoa.logincee.org/lib_upload.
115
Krelove R., StotskyJ., Venom С. Canada / Fiscal Federalism in Theory and Practice. Washington International Monatary Fund, 1997. P. 201.
116
См.: Bird R. Federal-Provincial Fiscal Arrangements: is there an Agenda for 1990s? Kingston, Ontario, Publishing house of Institute of Intergovernmental Relations, 1990.
117
См.: Krelove R., StotskyJ., Venom С. Canada/ Fiscal Federalism in Theory and Practice. Washington International Monatary Fund, 1997. P. 203.
118
См.: Treff К., Cook Т. Finances of the Nations. Toronto: Canadian Tax Foundations, 1995.
119
См.: http://www.taxsites.eom/international/canada.php#government.
120
См.: http://www.policyandtaxationgroup.com.
121
См.: http://www.fin.gc.ca/gloss.
122
См.: The Budget of Canada in Brief 2006 / Centre Department of Finance Canada, 2006. http://www.fin.gc.ca/budtoce/2006/budliste.php.
123
См.: Krelove R., StotskyJ., Venom С. Canada / Fiscal Federalism in Theory and Practice. Washington International Monatary Fund, 1997. P. 220.
124
См.: The Department of Finance Canada // http://www.fin.gc.ca.
125
См.: Leslie P. The Fiscal Crisis of Canadian Federalism. Toronto: Home Institute, 1993. P. 231.
126
См.: Бюджетная система Российской Федерации: учебник / под ред. О. В. Врублевской, М. В. Романовского. М.: Юрайт, 2003. С. 572—573.
127
См.: Boadway R., Hobson P. Intergovermental Fiscal Relations in Canada. Toronto: Canadian Tax Foundation, 1993.
128
См.: Clark D. The Fiscal Transfer System in Canada // An International Comparison of Grants, ed. by Ehtisman Ahmad, 1997.
129
См.: Derived from Canada Department of Finance, Federal Transfers to Provinces and Territories // http: //www.fin.gs.ca/toce/1998/fedprov%2DE.php.
130
См.: http://www.eqtff-pfft.ca/english/issuespaperO.asp.
131
См.: http://www.fin.gc.ca/FEDPROV/mtpe.
132
См.: http://www.eqtff-pfft.ca/english/issuespaperO.asp.
133
См.: State and local government Finances / http://www.census.gov/govs/estimate/0200ussl_2.php.
134
См.: StotskyJ., Sunley E. United States // Fiscal Federalism in Theory and Practice. Washington: IMF, 1997. P. 359—360.
135
Для налогообложения семьи идет расчет по другим ставкам.
136
См.: MikesellJ. Fiscal Administration. USA, 2007. P. 350—351.
137
См.: Federal income tax system is highly progressive after recent tax cuts // http://www.house.gov/jes.
138
См.: Congressional Budget Office, Historical Effective Federal Tax rates: 1979—2005 // http://www.cbo.gov/ftdocs/70xx/doc70000/12-29-FedTaxRates.pdf.
139
См.: MikesellJ. Fiscal Administration. USA, 2007. P. 338—339.
140
См.: Congressional Budget Office, Historical Effective Federal Tax rates: 1979—2005 // http://www.cbo.gov/ftdocs/70xx/doc70000/12-29-FedTaxRates.pdf.
141
См.: MikesellJ. Fiscal Administration. USA, 2007. P. 334—335.
142
См.: Source: Compiled by the Washington Department of Revenue from various sources / http://www.taxadmin.org/fta/rate/sl_sales.php.
143
См.: http://www.taxadmin.org/fta/rate/sl_sales.litml.
144
См.: U.S. Bureau of Census, Financial statistics of State and Local Governments: 1932 (Washington, D.C GPO, 1935).
145
См.: MikesellJ. Fiscal Administration. USA, 2007. Pp. 416—417.
146
См.: Source: U.S. Bureau of Census, Governments Division.
147
См.: Daniel G. Swaine, Lynn E. Browne Can Guarantied Tax Base Formula Achiev Either Wealth Neutrality of Spending Equlity Part 2? New England Facts, Spring/Summer 1999.
148
См.: Bureau of the Census, Governmental Finance Series: Public Elementary and Secondary Education Finance Data 2002—2003 (Washington D.C. U.S. Government Printing Office, 2005) // http://www.bea.gov/bea/dn/nipaweb.
149
Sources Budget of the United States Government, Fisc-3, p. 131; and Budget of the United States Government, Historical Tables (Washington, DC: U.S. Government Printing Office, 2005), Table 12.2, p. 227.
150
См.: Mullis D., Pagano M. Local Budgeting and Finance: 25 Years of Developments // Public Budgeting & Finance, 2005. Special Issue. P. 5—6.
151
См.: MergetA. The Fiscal Depedency of American Cities // Public budgeting & Finance. 1981. № 1. P. 20—30.
152
См.: Mullis D., Pagano M. Local Budgeting and Finance: 25 Years of Developments // Public Budgeting & Finance, 2005. Special Issue. P. 8.
153
См.: Bahl R. The Design of Intergovernmental Transfers in Industralized Counrties // Public Budgeting & Finance. 1986. № 6. P. 3—18.
154
См.: Richard К. Fleischman and Penny Marquette The Origins of Public budgeting: Municipal reforms during the Progressive Era // Public budgeting & Finance 6, no. 1 (1986). P. 71—77.
155
См.: MikesellJ. Fiscal Administration. Seventh edition. USA. Thomson Higher Education, 2007. P. 193—195.
156
The Journal of Government Financial Management. Alexandria: Fall 2006. Vol. 55, Iss. 3; p. 52.
157
См.: Governmental Acounting Standards Board (GASB) Norwalk, CT: GASB, 1994.
158
См.: http//www.in.gov/sba/budget/revforecast05_07/index_20051214_update.php.
159
См.: Spahn P. Switzerland / Fiscal federalism in Theory and Practice. Editor Teresa Ter-Minassian. International Monetary fund, 1997. P. 324—325.
160
См.: International Monetary Fund, Government Finance Statistic Yearbook, 1996.
161
См.: Отчеты «Ограничение местных налоговых ресурсов, финансовое выравнивание и методы расчета дотаций» и «Местные финансы в Европе», опубликованные в серии «Местные и региональные органы власти в Европе» № 65 (1998) и № 61 (1997) издательства Совета Европы. Московский общественный научный фонд, 2000.
162
См.: Программа развития ООН «Децентрализация фискальной политики в условиях экономики переходного периода, кейс-стади (анализ конкретных примеров) стран Балканского и Кавказского регионов» // http://www.undp.org/europeandcis.
163
См.: Туманян Д. Местное самоуправление в Республике Армения: Текущая ситуация // http://www.cfoa.am.
164
См.: Туманян Д. Местное самоуправление в Республике Армения: Текущая ситуация // http://www.cfoa.am.
165
См.: Материалы Фонда муниципального развития Грузии // http://www.mdf.org.ge.
166
См.: Материалы международного форума по выработке политики на тему «Делегированные и собственные функции МСУ в Киргизской Республике – правовые, административные и фискальные аспекты и их взаимодействие на трансферты между государственными ведомствами» // Администрация Президента Киргизской Республики, 2006.
167
См.: Дерюгин А. Н. Межбюджетные отношения в Киргизской Республике // Центр фискальной политики / http://www.citykr.kg.
168
См.: http://www.citykr.kg/ru/decentralization/7item-9.
169
См.: Backunaite E. Problems of expenditure and revenue assignment (case analysis of Lithuania) // The Summer University program of the Central European University (CEU) «Intergovernmental Fiscal Relations and Local Financial Management». Hungary. Budapest, 2005.
170
См.: Backunaite E. Problems of expenditure and revenue assignment (case analysis of Lithuania) // The Summer University program of the Central European University (CEU) «Intergovernmental Fiscal Relations and Local Financial Management». Hungary. Budapest, 2005.
171
См.: Закон Республики Литва от 30.07.1990 № 1-430 «О структуре бюджета».
172
Кризис закончился после того, как руководителями четырех политических партий (двух македонских и двух албанских) подписали Охридское рамочное соглашение (ОРС) и заявили, что они будут содействовать мирному и гармоничному развитию гражданского общества и уважать этническую самобытность и интересы граждан Македонии, и предложили подробный план децентрализации государственного сектора.
173
См.: Материалы отчета М. Николова для школы политических исследований Э. Янга в университете штата Джорджия по контракту с Братиславским региональным центром ЮНДП / Программа развития ООН «Децентрализация фискальной политики в условиях экономики переходного периода, кейс стади (анализ конкретных примеров) стран Балканского и Кавказского регионов» / http://www.undp.org/europeandcis.
174
См.: Материалы официального сайта Программ развития ООН (UNDP) // http://www.undp.org.mk/default.asp7where-publications.
175
См.: The Governing Board of ZELS (The Association of the Units of Local Self Government Macedonia // http://www.zels.org.mk/eng_index.php.
176
См.: Бюджет Македонии 2004 г.
177
См.: Report after the field research on nine communal enterprises in Macedonia, Marjan Nikolov, 2004, under GTZ contract (internal GTZ document).
178
См.: Бюджетный кодекс Украины.
179
Закон Украины от 19.01.2006 № 3367-IV «О государственном бюджете Украины на 2006 г. (с изм. и доп., внесенными Законами Украины от 23.02.2006 № 3469-1V, от 16.03.2006 № 3584-IV.
180
Закон Украины от 19.01.2006 № 3367-IV «О государственном бюджете Украины на 2006 г. (с изм. и доп., внесенными Законами Украины от 23.02.2006 № 3469-1V, от 16.03.2006 № 3584-IV.
181
См.: Закон Украины от 10.07.2003 № 1086-IV «О налоге из доходов физических лиц».
182
Законы Украины от 16.12.2004 № 2264-IV, от 27.11.2003 № 1349-IV, от 17.11.2005 №3108-IV.
183
См.: постановление Кабинета Министров Украины от 05.09.2001 № 1195 «Об утверждении формулы распределения объема межбюджетных трансфертов (дотаций выравнивания и средств, которые передаются в государственный бюджет) между государственным бюджетом и местными бюджетами» // Украина. Киев (с доп. от 28.12.2005 № 1296).
184
См.: Отчеты «Ограничение местных налоговых ресурсов, финансовое выравнивание и методы расчета дотаций» и «Местные финансы в Европе», опубликованные в серии «Местные и региональные органы власти в Европе» № 65 (1998) и № 61 (1997) издательства Совета Европы.
185
См.: Хедкамп Г. Доклад Конгресса местных и региональных органов власти Европы (CLRAE) о местных финансах в Европе // www.themis.ge/Files/Russiantext.
186
Программы реформирования региональных финансов. 2005 год / сост. В. В. Климанов. М.: КомКнига, 2005. С. 16—21.
187
См.: Mullins D., Pagano M. Local Budgeting and Finance: 25 years of Developments // Public budgeting and Finance, 2005.
188
Рассчитано профессором Дж. Майкселлом (). Mikesell) на основе данных Indiana Department of Education // http://ideanet.doe.state.in.us/htmls/education.php.
189
Источник: Revenue Statistics, 1965—1999, Paris 2000, Fiscal Design across Levels of Government. Framework and Survey Findings) OECD Tax Policy Series, 2001, no 6.