61. ИЗМЕНЕНИЯ В ДЕНЕЖНОЙ И КРЕДИТНО-ФИНАНСОВОЙ СФЕРЕ
К оглавлению1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1617 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90
Немаловажное значение для проведения НЭПа имели создание устойчивой денежной системы и стабилизация рубля. В новых хозяйственных условиях для оздоровления финансовой системы следовало, с одной стороны, снять запреты на все виды торговли, с другой – надо было ликвидировать огромный бюджетный дефицит путем резкого сокращения государственных расходов и развития эффективной налоговой системы.
Денежная реформа 1922–1924 гг., краеугольным камнем которой являлась стабилизация рубля, проходила в очень трудных условиях хозяйственной разрухи, неурожая 1921 г., ограниченного товарооборота между городом и деревней, острого бюджетного дефицита.
Ее проведение было сильно осложнено пережитками военно-коммунистических методов руководства, отсутствием опыта торговой и кредитно-финансовой работы в условиях НЭПа.
Достигнутые в конце 1922 г. первые успехи в восстановлении народного хозяйства и развертывании товарооборота создали предпосылки для замены падающей валюты устойчивой валютой – червонцем.
В результате уже в 1924 г. удалось перейти к твердой конвертируемой валюте – червонцу. Уже в течение первого года после проведения денежной реформы был ликвидирован дефицит государственного бюджета, возросли возможности финансирования хозяйства, повысился уровень материального благосостояния народа. Это способствовало формированию внутреннего рынка, стабилизации валюты и оздоровлению товарно-денежного обращения.
Но хрупкое хозяйственное равновесие было принесено в жертву политике ускоренной индустриализации, для которой требовалась масштабная кредитная эмиссия, несовместимая с сохранением твердого курса червонца.
Твердая конвертируемая червонная валюта продержалась лишь до начала 1928 г. В числе причин де-конвертации червонца можно назвать небольшие размеры золотого запаса, нереальный курс червонца, заготовительные трудности в 1928–1929 гг., малый объем экспорта сельскохозяйственной и другой продукции. Поэтому, как только сальдо торгового баланса в связи со срывом плановых заданий 1925 г. стало отрицательным, золотые запасы уменьшились, усилилась инфляция, денежная система страны расшаталась.
Для поддержания устойчивого курса червонца на внутреннем рынке Госбанк был вынужден постоянно вводить в обращение золото и инвалюту, чтобы изымать денежные излишки. Но эти меры приводили не к сокращению эмиссии, а к истощению валютных резервов. Так, собственно, был ликвидирован единый паритетный курс червонца, поддерживаемый Госбанком как на внешнем, так и на внутреннем рынке, в результате чего произошло раздвоение валютных курсов. Продажа инвалюты была разрешена только для тех, кто выезжал из страны, вследствие чего возросло количество операций по вывозу червонцев за границу, чтобы обменять их по официальному курсу. Для предотвращения этого процесса с июля 1926 г. было запрещено вывозить червонцы, а вскоре прекратилась и их скупка на внешнем рынке. Это означало полный отказ от котировки советских рублей за рубежом. Червонец, являвшийся одной из мировых валют, превратился в сугубо внутреннюю валюту СССР.
Немаловажное значение для проведения НЭПа имели создание устойчивой денежной системы и стабилизация рубля. В новых хозяйственных условиях для оздоровления финансовой системы следовало, с одной стороны, снять запреты на все виды торговли, с другой – надо было ликвидировать огромный бюджетный дефицит путем резкого сокращения государственных расходов и развития эффективной налоговой системы.
Денежная реформа 1922–1924 гг., краеугольным камнем которой являлась стабилизация рубля, проходила в очень трудных условиях хозяйственной разрухи, неурожая 1921 г., ограниченного товарооборота между городом и деревней, острого бюджетного дефицита.
Ее проведение было сильно осложнено пережитками военно-коммунистических методов руководства, отсутствием опыта торговой и кредитно-финансовой работы в условиях НЭПа.
Достигнутые в конце 1922 г. первые успехи в восстановлении народного хозяйства и развертывании товарооборота создали предпосылки для замены падающей валюты устойчивой валютой – червонцем.
В результате уже в 1924 г. удалось перейти к твердой конвертируемой валюте – червонцу. Уже в течение первого года после проведения денежной реформы был ликвидирован дефицит государственного бюджета, возросли возможности финансирования хозяйства, повысился уровень материального благосостояния народа. Это способствовало формированию внутреннего рынка, стабилизации валюты и оздоровлению товарно-денежного обращения.
Но хрупкое хозяйственное равновесие было принесено в жертву политике ускоренной индустриализации, для которой требовалась масштабная кредитная эмиссия, несовместимая с сохранением твердого курса червонца.
Твердая конвертируемая червонная валюта продержалась лишь до начала 1928 г. В числе причин де-конвертации червонца можно назвать небольшие размеры золотого запаса, нереальный курс червонца, заготовительные трудности в 1928–1929 гг., малый объем экспорта сельскохозяйственной и другой продукции. Поэтому, как только сальдо торгового баланса в связи со срывом плановых заданий 1925 г. стало отрицательным, золотые запасы уменьшились, усилилась инфляция, денежная система страны расшаталась.
Для поддержания устойчивого курса червонца на внутреннем рынке Госбанк был вынужден постоянно вводить в обращение золото и инвалюту, чтобы изымать денежные излишки. Но эти меры приводили не к сокращению эмиссии, а к истощению валютных резервов. Так, собственно, был ликвидирован единый паритетный курс червонца, поддерживаемый Госбанком как на внешнем, так и на внутреннем рынке, в результате чего произошло раздвоение валютных курсов. Продажа инвалюты была разрешена только для тех, кто выезжал из страны, вследствие чего возросло количество операций по вывозу червонцев за границу, чтобы обменять их по официальному курсу. Для предотвращения этого процесса с июля 1926 г. было запрещено вывозить червонцы, а вскоре прекратилась и их скупка на внешнем рынке. Это означало полный отказ от котировки советских рублей за рубежом. Червонец, являвшийся одной из мировых валют, превратился в сугубо внутреннюю валюту СССР.