Металлургическая промышленность

Необходимым условием осуществления индустриализации — основной задачи реконструктивного периода — являлось наличие металлургической базы, опираясь на которую страна могла бы развивать другие отрасли всего народного хозяйства. Потребность в металле в эти годы возросла в огромной степени. Объяснялось это в первую очередь тем, что оборудование промышленных предприятий, введенных в действие в годы восстановления, было сильно изношено. Индустриализация страны предполагала также коренное изменение структуры промышленности. Требовалось в первую очередь развитие металлообработки, т. е. промышленности, производящей орудия и средства производства. Таким образом, возникал повышенный спрос на металл.

Задача подтягивания отрасли до уровня, отвечающего новым требованиям, осложнялась тем, что черная металлургия является капиталоемкой отраслью промышленности, а выделяемые средства для ее восстановления были ограниченны. Тем не менее капитальные вложения предшествовавших первой пятилетке лет дали возможность черной металлургии ввести в действие большую часть сохранившихся после революции и гражданской войны заводов, за исключением тех, эксплуатация которых в силу технической отсталости была невыгодна. К началу пятилетки (на 1 октября 1928 г.) работало 69 доменных печей, 220 мартеновских печей, 241 прокатный стан⁵⁰⁸.

Резкое сокращение числа действующих агрегатов в доменном производстве (в России в 1913 г. насчитывалась 171 доменная печь)⁵⁰⁹ отражало процесс концентрации производства чугуна. Наибольшая доля восстановленных домен из числа имевшихся в 1913 г. приходилась на южный металлургический район, где печи были крупнее и технически совершеннее. Восстановление доменных печей часто сопровождалось их реконструкцией. В отдельных случаях происходило полное обновление их — увеличивался объем, изменялся профиль печи, заменялось все ее оборудование (например, на заводе им. Дзержинского).

Перестройка, расширение, переоборудование производились также в сталеплавильном производстве. Производительность печей повышалась здесь за счет улучшения их конструкции, усиления обслуживающего оборудования. В прокатном производстве в годы, предшествовавшие первой пятилетке, имел место избыток мощности в связи с дефицитом стали. Тем не менее и здесь производились некоторые реконструктивные работы. Производительность прокатных цехов ряда заводов «Югостали» (им. Ленина, Им. Дзержинского, им. Ильича, Макеевского) возросла к началу пятилетки в 1,5—2 раза по сравнению с 1913 г.⁵¹⁰

Таким образом, объем реконструктивных работ в годы, предшествовавшие первой пятилетке, в черной металлургии был довольно значительным. Однако вследствие ошибок трестов и Главметалла, руководивших этими работами, а также прямого вредительства группы старых специалистов, в капитальном строительстве этих лет наблюдались крупные недостатки. Они были вскрыты в постановлении ЦК партии от 8 августа 1929 г. «О работе «Югостали», в котором были указаны также пути их устранения⁵¹¹.

В промышленности возрастал размах реконструктивных и строительных работ. Потребность в металле увеличивалась, а темпы роста его выпуска в эти годы, напротив, замедлились. По данным Госплана СССР, дефицит в балансе черных металлов составлял в начале пятилетки только по производству чугуна около 1,5 млн. т⁵¹². Ноябрьский (1928 г.) Пленум ЦК ВКП(б) отметил, что «обнаружилось резкое и опасное для всего хозяйства страны отставание в производстве чугуна»⁵¹³.

Задача ликвидации металлического голода должна была быть решена черной металлургией в ходе выполнения первого пятилетнего плана. При составлении пятилетнего плана потребовалось определить, каким путем пойдет развитие производственной базы черной металлургии. С этой целью разрабатывались возможные варианты, изучался опыт капиталистических стран с наиболее развитой, технически оснащенной черной металлургией, в частности опыт Германии, где отдавалось предпочтение реконструкции, совершенствованию технологии, и США, в которых преобладало строительство новых крупных агрегатов.

Состояние советских заводов черной металлургии делало необходимой реконструкцию их, чтобы ликвидировать узкие места и диспропорции производства, механизировать производственные процессы. Пятилетним планом предусматривался большой объем реконструктивных работ, выделялись соответствующие средства. Однако эффективность работ в первые годы пятилетки была недостаточной вследствие того, что как «Югосталью», так и «Уралметом» не было разработано сводных планов реконструкции и расширения предприятий, не была установлена очередность проведения работ, что приводило к распылению капитальных вложений. На Юге положение улучшилось во второй половине 1929 г., когда были реализованы намеченные в постановлении ЦК ВКП(б) «О работе «Югостали» указания о создании единого плана реконструкции «Югостали» в первой пятилетке, о первоочередной реконструкции трех металлургических заводов, на которых постройка новых агрегатов не требовала сноса старого оборудования и где обеспечивалась максимальная эффективность капитальных вложений⁵¹⁴. В процессе реконструкции заводов «Югостали» проводилось укрупнение основных агрегатов, вводилась подготовка шихтовых материалов к плавке. В соответствии с постановлением ЦК партии «О работе Уралмета», принятом 15 мая 1930 г., старые заводы уральской черной металлургии, выплавлявшие чугун на древесном угле, превращались в базу качественной металлургии. Для переоборудования были отобраны шесть заводов такого направления⁵¹⁵.

В годы первой пятилетки план реконструкции старых металлургических заводов Юга и Урала в силу ряда причин не был завершен, но сделано было многое. Реконструкция во многих случаях имела характер нового строительства и предусматривала полную механизацию производственных процессов. В том случае, если теснота заводских площадок не позволяла осуществить коренной перестройки, производилась частичная механизация. Но при частичной механизации значительная часть процессов исполнялась вручную. В течение первой пятилетки было механизировано только 33,5% работ по уборке чугуна, наклонные подъемники имели 50,5% всех доменных печей южных заводов, для 43,5% этих домен были сооружены бункерные эстакады, но загружались они на 62% вручную. Сентябрьский (1932 г.) Пленум ЦК партии поставил задачу в течение 1933—1934 гг. закончить механизацию основных трудоемких процессов в цехах и на внутризаводском транспорте. Реконструктивные работы таким образом были продолжены за пределами первой пятилетки.

Первая пятилетка характеризуется развертыванием строительства. новых предприятий. Осуществление нового строительства, при огромном объеме реконструктивных работ, требовало непрерывного увеличения капитальных вложений в черную металлургию. Они возрастали ежегодно вдвое или почти вдвое, составляя в 1927/28 г. 116,6 млн. руб. в 1928/29 г. — 172, в 1929/30 плюс особый квартал 1930 г. — 426,6, в 1931 г. — 834,1 и в 1932 г. — 1447,7 млн. руб.⁵¹⁶

Всего за пятилетие в черную металлургию было вложено 2881,3 млн. руб., из них в железорудную промышленность — 229,4 млн. руб., коксохимическую — 423,3 млн. руб. и огнеупорную — 161,1 млн. руб.⁵¹⁷

Постепенное нарастание объема нового строительства, повышение его роли в реконструкции черной металлургии определило распределение капитальных вложений, которое в годы первой пятилетки выглядело следующим образом (табл. 10).

Таблица 10

Распределение капитальных вложений в годы первой пятилетки (в %) *

^{* «Черная металлургия СССР в первой пятилетке». M., Соцэкгиз, 1935, стр. 29, 32.}

Проблема распределения капитальных вложений (где и что строить) имела длительную предысторию и решилась только в годы первой пятилетки. Размещение промышленности царской России носило уродливый характер. Производство чугуна на Урале в 1913 г. составляло 913 тыс. т, что не соответствовало его природным ресурсам⁵¹⁸. Здесь преобладали небольшие по размерам металлургические заводы, так как они создавались для выплавки чугуна на древесном угле, не допускающей высокой концентрации производства, оборудование их физически и морально устарело. В районе Сибири имелся всего один небольшой Гурьевский металлургический завод.

Поэтому первыми наметками пятилетки Главметалл предусматривал создание трех металлургических заводов из пяти на востоке страны (у горы Магнитной, на Среднем Урале и в Кузнецке)⁵¹⁹. Эти заводы должны были преобразить металлургию Востока, но для осуществления этой задачи предстояло преодолеть огромные трудности. Они заключались в первую очередь в решении самой проблемы «Урало-Кузнецкого комбината», т. е. в разработке не только проектов мощных металлургических заводов, что само по себе было сложным делом, но и проекта комплексного развития крупнейших экономических районов. Нужно было показать несостоятельность «теорий» противников Урало-Кузнецкого комбината о невыгодности его создания. Доводы такого порядка были опровергнуты. В первом пятилетнем плане было констатировано, что «полная рентабельность этих заводов при достижении более низких цен на металл, чем на новых заводах Юга», доказана⁵²⁰.

Создание второй угольно-металлургической базы вовлекало в сферу народнохозяйственного оборота новые мощные сырьевые ресурсы и обеспечивало более равномерное размещение производства металла в стране. Это давало возможность развивать металлообрабатывающую промышленность на Урале и в Кузбассе и в первую очередь производство сельскохозяйственных машин, транспортных средств, горнорудного и металлургического оборудования.

Урало-Кузнецкий комбинат, кроме того, должен был стать базой для дальнейшего продвижения промышленности на Восток. Угли Кузбасса и железная руда Урала служили основой для создания двух новых центров промышленности, достаточно мощных и многосторонних, чтобы стать опорными базами, удобно расположенными для последовательного продвижения на Восток к его огромным природным ресурсам.

Экономическая выгодность подкреплялась стратегической целесообразностью создания крупной металлургии на Востоке, особенно на Урале, занимающем центральное положение по отношению к территории СССР и удаленном от границ с капиталистическими странами. Как известно, центром металлургии дореволюционной России были южные районы страны, ставшие непосредственной ареной военных действий в период империалистической и гражданской войн. А между тем здесь производилось более ²/₃ металла. Это подтверждало нерациональность существовавшего до революции размещения черной металлургии.

Учитывая, что «индустриализация страны не может опираться в дальнейшем только на одну южную угольно-металлургическую базу», ЦК ВКП(б) в постановлении «О работе Уралмета» от 15 мая 1930 г. подчеркнул, что «жизненно необходимым условием быстрой индустриализации страны является создание на Востоке второго основного угольно-металлургического центра СССР путем использования богатейших угольных и рудных месторождений Урала и Сибири»⁵²¹. Состоявшийся вскоре XVI съезд ВКП(б) также выдвинул в числе основных задач, на которых следует сосредоточить усилия, «создание в ближайший период новой мощной угольно-металлургической базы в виде Урало-Кузбасского комбината»⁵²².

После XVI съезда партии были пересмотрены проектные мощности Магнитогорского и Кузнецкого заводов. Мощность Магнитогорского металлургического комбината была установлена в 2500 тыс. т, против 656 тыс. т чугуна по прежнему проекту, мощность Кузнецкого по проекту 1931 г. должна была составить 1200 тыс. т вместо 800 тыс. т.

Преодолевая различные трудности, строители металлургических заводов показывали образцы подлинного героизма. Сроки, в которые был выполнен ряд работ, побивали все установленные ранее рекорды и меняли существовавшие до этого представления о темпах строительства вообще. Трудовым героизмом и напряжением сил всей страны были перекрыты те недостатки в организации строительства, которые имели место из-за отсутствия опыта сооружения крупных металлургических заводов и нехватки квалифицированных административно-технических кадров. Крупнейшие для того времени металлургические комбинаты были построены в небывало короткие сроки. Через три года после начала строительства, в 1932 г., были задуты первые доменные печи и на ММК и на КМК. Кузнецкий металлургический завод, где строительство проходило более организованно и комплексно вследствие его меньшего объема и лучшей разработки его проекта, в 1932 г. давал стране и чугун, и сталь, и прокат. На Магнитогорском металлургическом комбинате часть мартеновских печей и прокатных станов были пущены в 1933 г.

Через год после начала строительства Магнитогорского и Кузнецкого заводов страна приступила к сооружению Запорожского завода и завода «Азовсталь», а еще через год — в 1931 г. — Криворожского завода. В первой пятилетке велось также строительство Тульского и Липецкого металлургических и 10 трубных заводов.

Грандиозность масштабов строительства в черной металлургии в годы первой пятилетки становится особенно очевидной при сопоставлении следующих данных. В 1925/26 г. капиталовложения составили 52,6 млн. руб., а в 1932 г. — 1447,7 млн. руб. В 1926/27 г. на новое строительство было израсходовано всего 10,8 млн. руб., а в 1932 г. — 807,5 млн. руб.

Реконструкция и строительство новых заводов черной металлургии коренным образом изменили ее производственно-техническую базу. Основные фонды отрасли увеличились с 685,7 млн. руб. до 1478,5 млн. руб. Число доменных печей возросло с 69 до 103, а объем их увеличился на 84,5%. Из всех введенных за пятилетку в эксплуатацию доменных печей (41) с полезным объемом 18,2 тыс. м³ на 16 новых доменных печей приходилось 12,2 тыс. м³, или 70% полезного объема. Из этих последних 11 (в том числе магнитогорские, кузнецкие, макеевские и др.) представляли собой мощные полностью механизированные агрегаты. Общий прирост годовой мощности составил около 4,0 млн. т чугуна.

Значительный рост наблюдался и в сталеплавильном производстве. На начало пятилетки в стране работало 220 мартеновских печей с площадью пода 4895 м³, в конце пятилетки их стало 294 с площадью пода 6851 м³. Был также введен в эксплуатацию один томасовский цех с четырьмя конверторами. Общая мощность вступивших в действие сталеплавильных агрегатов за пятилетку составила 2,5 млн. т стали в год (вместе с электропечами).

В эти годы было пущено 29 прокатных станов мощностью около 1,7 млн. т, в том числе 17 новых станов.

В конце пятилетки повысился технический уровень отрасли: в 1932 г. 25,6% чугуна было выплавлено в полностью механизированных цехах и около 40% в частично механизированных печах, тогда как накануне пятилетки в доменном производстве преобладал ручной труд и единственным механизированным процессом был подъем шихты на домну. В мартеновском производстве к концу пятилетки наиболее тяжелый процесс — загрузка — уже на 65% всех печей производился с помощью машин (по мартеновским цехам старых заводов), процесс разливки целиком осуществлялся кранами. В прокатном производстве в середине 1932 г. на 55—60% прокатных станов основные операции были механизированы при помощи вспомогательных приспособлений, на 20—25% станов производились полумеханическим путем и только на 15—25% — вручную.

К концу пятилетки в СССР насчитывалось 10 доменных печей объемом свыше 700 м³, в том числе две магнитогорские домны объемом по 1180 м³ каждая. В Европе в это время самой большой домной была печь объемом 914 м³ (завод Геш в Дортмунде). Самой крупной мартеновской печью до революции была печь емкостью 70 т, в первой пятилетке строились печи емкостью 100, 150 т, было начато строительство мощных качающихся 250-тонных печей.

Техническая вооруженность черной металлургии особенно сильно повысилась с вводом новых заводов. Размер агрегатов и общая мощность каждого завода, техническая оснащенность и степень механизации процессов находились на уровне наиболее передовых металлургических заводов капиталистических стран.

Развитие черной металлургии, однако, затруднялось отставанием горнорудной промышленности обоих металлургических районов страны — Юга и Урала. В южном районе (Кривой Рог) потребовался переход к подземной добыче руды вследствие резкого сокращения общего запаса руд для открытых разработок. На Урале возникла необходимость обогащения руд и, следовательно, строительства обогатительных фабрик.

В первой пятилетке перед железорудной промышленностью встала также проблема агломерации пылеватых руд. Массовое строительство агломерационных цехов развернулось только в 1933—1935 гг. В годы же первой пятилетки работа на пылеватых, а часто и на несортированных рудах сказывалась на степени использования полезного объема многих доменных печей.

К успехам железорудной промышленности в годы первой пятилетки можно отнести работы по реконструкции старых шахт, особенно в Кривом Роге, где были введены в действие шесть крупных шахт, на которых все процессы, начиная от бурения и отбойки руды и кончая доставкой ее на поверхность и погрузкой в вагоны, были механизированы. Предприятием нового типа стал на Урале Магнитогорский рудник. Здесь на открытых и подземных разработках был внедрен полный и замкнутый цикл механизации всех процессов. На нем, так же как и на рудоподготовительных фабриках, было установлено технически совершенное мощное оборудование.

Благодаря проведенным работам по реконструкции и новому строительству железорудная промышленность за годы пятилетки увеличила объем добычи железной руды почти в 2 раза (с 6133 тыс. т в 1928 г. до 12 086 тыс. т в 1932 г.)⁵²³. Проведенные широкие разведывательные работы позволили более чем в 2,5 раза увеличить запасы железных руд (с 1309 млн. и до 3366 млн. т), чем была подготовлена база дальнейшего развития добычи железной руды в новой пятилетке.

Большие трудности пришлось преодолеть для обеспечения черной металлургии коксом. До революции производство кокса было сосредоточено на Юге. Мощность всех коксовых печей с рекуперацией и без нее составляла тогда не более 3730 тыс. т. В три года, предшествующие первой пятилетке, выпуск кокса увеличивался медленно, так как недостаточно обеспечивалось требуемое наращивание мощностей. В то же время коксовая промышленность Донбасса постоянно испытывала недостаток в коксующихся углях.

В годы первой пятилетки коксовая промышленность Юга сделала серьезные успехи. В 1929 г. вступают в строй коксовые установки на Керченском металлургическом заводе, заводе им. Ворошилова, им. Петровского и им. Дзержинского. В дальнейшем были реконструированы и расширены установки в Днепропетровске, Днепродзержинске, Макеевке, Енакиево и др., строились установки на новых заводах в Кривом Роге, Запорожье, Мариуполе.

В конце пятилетки началось бурное развитие коксовой промышленности на Востоке. В связи с постройкой Магнитогорского и Кузнецкого заводов и минерализацией доменной плавки старых уральских заводов строились коксовые установки в Магнитогорске, Кузнецке, Губахе, Кемерово. В целом по стране валовой выжиг кокса поднялся с 4715 тыс. т в 1928/29 г. до 8414 тыс. т в 1932 г.

Анализ процессов восстановления и реконструкции производственных фондов черной металлургии, нового капитального строительства, развития сырьевой и топливной базы показывает, какой трудной и напряженной была борьба партии и правительства, всего народа за обеспечение страны металлом.

В годы, предшествовавшие первой пятилетке, черная металлургия отставала от общего темпа развития промышленности. В 1928 г. уровень 1913 г. по выпуску валовой продукции всей промышленностью был превышен в 1,32 раза, машиностроением и металлообработкой — в 1,75 раза, черная металлургия достигла его лишь по выплавке стали (100%); выплавка чугуна в 1928 г. составила по отношению к 1913 г. всего 77,8% (3282 тыс. т)⁵²⁴.

Увеличение основных фондов черной металлургии в годы первой пятилетки (числа и размеров доменных и мартеновских печей, количества и мощностей прокатных станов), повышение технического уровня ее предприятий обеспечили значительный рост производства металла (табл. 11).

Таблица 11

Производство металла в 1928—1932 гг. (в тыс. т) *

^{* «Промышленность СССР». M., 1964, стр. 163—164.}

Реконструкция, техническое переоснащение, строительство новых заводов в черной металлургии сделали очень многое. Как свидетельствуют данные табл. 11, наибольшие успехи были достигнуты в доменном переделе (выплавка чугуна возросла на 88%), но этого было недостаточно по двум причинам. Во-первых, в народном хозяйстве металл потребляется главным образом в виде стали и проката, темпы роста производства которых существенно отставали от темпов увеличения выплавки чугуна; во-вторых, даже такое быстрое нарастание мощности в доменном производстве не соответствовало требованиям народного хозяйства. Черная металлургия не смогла полностью обеспечить выполнение пятилетнего плана. По выплавке чугуна плановые задания были выполнены на 61,6%, стали — 57,0%, прокату — 55,3%. XVII партийная конференция скорректировала эти задания с учетом перехода отчетности с хозяйственного на календарный год. Они были выполнены соответственно на 68,5; 62,4 и 66,1%.

Производственная работа черной металлургии тормозилась недостаточно интенсивным использованием действующих мощностей, значительными простоями оборудования. В отдельные периоды работа металлургических предприятий осложнялась неравномерным снабжением сырьем и топливом, перебоями на железнодорожном транспорте. Так обстояло дело в I и IV кварталах 1931 г., летом 1932 г. Было неудовлетворительным хозяйственное и административное руководство самой отраслью в последние годы пятилетки, особенно летом 1932 г., что отмечалось в постановлении сентябрьского (1932 г.) Пленума ЦК партии, а освоение новых мощных агрегатов предполагало строгое соблюдение технологических процессов, четкую организацию производства. Указанные недостатки в работе отрасли вызывали в 1931 г. ухудшение работы основных агрегатов. Коэффициент использования полезного объема доменных печей (КИПО), составлявший в 1927/28 г. 1,86, а в 1929/30 — 1,69, в 1931 г. поднялся до 1,88. Выход из прорыва обозначился в 1932 г., когда КИПО снова снижается до 1,75. Примерно такое же положение в отношении использования основных агрегатов наблюдалось в сталеплавильном и прокатном переделах.

Уделяя главное внимание выполнению огромного объема строительных работ, металлурги не обеспечивали успешной эксплуатации действующих заводов. Пленум ЦК КПСС (сентябрь — октябрь 1932 г.) потребовал «усилить внимание к работе старых заводов», добиваться «максимальной производительности действующего оборудования, заключающего в себе… значительные неиспользованные резервы»⁵²⁵.

В годы первой пятилетки существенно изменилась структура производства за счет увеличения доли качественного и высококачественного металла в общем его выпуске. В дореволюционной России спрос на качественный металл удовлетворялся импортом и выплавкой качественных сталей на самих машиностроительных заводах. Создание своей качественной металлургии было для Советской страны экономической и стратегической необходимостью. Эта проблема получила частичное разрешение уже к началу первой пятилетки. Был пущен завод «Электросталь», начато переоборудование ряда уральских заводов. Всего в 1928 г. насчитывалось 15 электропечей общей емкостью 48 т. В годы первой пятилетки была значительно расширена производственная база качественной металлургии. Развернулось строительство новых цехов и заводов качественного металла, на выпуск его был переведен ряд старых заводов. Так, инструментальный цех строящегося Запорожского завода мощностью в 50 тыс. т вошел в действие уже в первой пятилетке. В результате реконструкции завода «Электросталь» производство качественных сталей на нем увеличивается с 3,7 тыс. т в 1927/28 г. до 25,7 тыс. т в 1932 г. На производство качественного проката были переведены заводы «Красный Октябрь» и в значительной мере «Серп и молот». Осваиваются отдельные марки качественной стали и на других заводах черной металлургии страны⁵²⁶. Объем производства качественного проката быстро нарастал и составил в 1932 г. 684 тыс. т против 90,4 тыс. т в 1927/28 г. При меньшем темпе прироста производства рядового проката, удельный вес качественного проката в общем выпуске всего проката поднялся с 2,7 в 1927—1928 гг. до 16% в 1932 г. Таким образом, в эти годы черная металлургия решила одну из труднейших технических задач — освоила массовое производство качественного металла.

Осуществление грандиозной программы реконструкции и нового строительства в черной металлургии обусловило быстрое наращивание ее мощностей. Потребовалось соответствующее увеличение числа рабочих и инженерно-технического персонала. В 1928 г. в отрасли было занято 189,6 тыс. человек (без учеников), в 1932 г. — 238,5 тыс. Возросший технический уровень металлургического производства вызвал необходимость увеличения доли высококвалифицированного труда, а следовательно, улучшения подготовки рабочих кадров. Решение этой задачи было осложнено тем, что основное пополнение падало на выходцев из деревни, не имеющих каких-либо навыков промышленных рабочих. Работе по повышению квалификации мешала также уравниловка в заработной плате, приводившая к повышенной текучести рабочих. Поворот к улучшению в этой области наметился в конце пятилетки, в результате перестройки системы заработной платы, начавшейся в 1931 г. Ощущался недостаток инженерно-технических работников. Даже в 1932 г. доля специалистов с законченным высшим и средним образованием была незначительна. Так, на заводах «Стали», лучше укомплектованных техническими силами, чем другие объединения, из 2320 инженеров только 16% имели законченное образование, из 1650 техников — 11%. Придавая большое значение повышению квалификации практиков, ВСНХ организовал для этого курсы при различных институтах. Однако темпы подготовки кадров отставали от темпов реконструкции, и техническое и административное руководство отраслью не было налажено⁵²⁷.

Недостатки в организации производства, потери рабочего времени, неосвоенность проектных мощностей ряда новых агрегатов не позволили повышать производительность труда темпами, предусмотренными пятилетним планом. Но та огромная работа, которая была проведена в металлургии по реконструкции и механизации трудоемких процессов, привела к сокращению численности рабочих в расчете на один агрегат в основных металлургических цехах, что повысило производительность как по отдельным переделам, так и по отрасли в целом. Выработка валовой продукции на одного рабочего увеличилась в черной металлургии за годы первой пятилетки на 43,4%.

В результате осуществления первого пятилетнего плана обозначился сдвиг в размещении металлургии. Удельный вес металлургических районов в общем производстве металла в стране в годы исследуемого периода существенно изменился (табл. 12).

Таблица 12

Географическое размещение черной металлургии СССР (в % к общему производству) *

^{* «Сталь», 1937, № 11, стр. 5, 8; «Черная металлургия, железорудная, марганцевая и коксовая промышленность СССР». Статистический справочник. 1928—1934 гг. M., изд. Госплана СССР, 1935, стр. 77.}

Данные таблицы показывают, что удельный вес восточного металлургического района в годы первой пятилетки еще не успел повыситься в силу незавершенности заводов-новостроек. Но в размещении металлургии ведущим является доменный передел. Важно поэтому отметить, что удельный вес производства чугуна на заводах Востока в 1932 г. повысился при снижении доли Юга, что являлось следствием пуска домен Кузнецкого и Магнитогорского металлургических комбинатов. Соответствующий сдвиг произошел в коксовой и железорудной промышленности. Эти изменения свидетельствовали о реализации идеи Коммунистической партии о создании Второй угольно-металлургической базы страны.

В 1928 г. в стране не было металлургии, которая могла бы служить основой индустриализации. Она была создана в ходе выполнения первого пятилетнего плана. За эти годы основные фонды черной металлургии были увеличены вдвое; введены в строй десятки современных в техническом отношении агрегатов на реконструированных действующих и новых, крупнейших по масштабам Европы и Америки металлургических комбинатах; создана Вторая угольно-металлургическая база на Востоке страны; основана качественная металлургия.

В то же время недостатки в работе металлургических предприятий, в освоении новой техники замедлили темпы увеличения производства металла по сравнению с темпами развития промышленности в целом и в том числе основной металлопотребляющей отрасли — машиностроения. XVII партийная конференция поэтому особо выделила черную металлургию, указав, что «первой коренной задачей промышленного плана является безусловное преодоление отставания черной металлургии»⁵²⁸.

Эту задачу стране предстояло решать во второй пятилетке.

Потребность в цветных металлах еще в большей степени, чем в черных металлах, определяется степенью развития промышленности. Отсталая промышленность царской России с ее примитивной структурой обходилась минимальным количеством цветных металлов. Но перед началом первой мировой войны 30—35% и этой потребности меди покрывалось импортом; ввозилось 70% потребляемого цинка и 98% олова⁵²⁹. Производство цветных металлов в России находилось почти целиком в руках иностранных капиталистов. В годы гражданской войны предприятия, расположенные в районах военных действий, были значительно разрушены, рудники затоплены.

В ходе восстановления цветной металлургии стране пришлось преодолевать огромные трудности, обусловленные недостатком средств, импортного оборудования, неразведанностью и неподготовленностью сырьевой базы. В 1926/27 г. цветная металлургия приблизилась к дореволюционному производству России (в границах СССР) и выплавила 29,2 тыс. т черновой меди (против 31,1 тыс. т), 2,7 тыс. т цинка (против 2,9 тыс. т) и 1,2 тыс. т. свинца (вместо 1,5 тыс. т)⁵³⁰.

Индустриализация страны не могла осуществляться на такой базе. Для развития машиностроения, электротехники и электроэнергетики в особенности, для форсирования авиа- и автотракторной промышленности, для коренной реконструкции железнодорожного транспорта (введения автоблокировки и автосцепки) и связи требовалось резкое увеличение производства цветных металлов. Первым пятилетним планом был намечен быстрый рост их выплавки. Отрасль не выполнила заданий пятилетки, хотя была осуществлена большая программа реконструктивных и строительных работ.

Так, реконструировались Калатинский, Карабашский, Таналык-Баймакский медеплавильные, Экибастузский свинцовый, Аллавердский цинковый и другие старые заводы. Были введены в эксплуатацию новые заводы: Красноуральский медеплавильный, Константиновский и Беловский цинковые, Сихоте-Алиньский свинцовый. Перестроен Пышминский медеплавильный завод, начато строительство Чимкентского свинцового, Балхашского медеплавильного, Челябинского цинкового и других комбинатов. Кроме того, закладывались основы производства алюминия. В 1932 г. вступил в действие глиноземный цех Волховского алюминиевого комбината; Ленинградский опытный завод выплавил первый советский алюминий. В том же году вступил в пусковой период Уфалейский никелевый завод — единственный в Союзе и самый мощный в то время в Европе⁵³¹. Начала создаваться промышленность редких металлов и твердых сплавов.

В 1932 г. выплавка меди увеличилась в 2,65 раза по сравнению с 1927/28 г., цинка — в 6,1 раза, свинца — в 8,65 раза. Приводим данные, иллюстрирующие увеличение производства цветных металлов в годы первой пятилетки (в тыс. т)⁵³²:

Приводимые данные указывают на различие в динамике выплавки цветных металлов: непрерывное равномерное нарастание выпуска цинка, сокращение прироста выплавки свинца в 1932 г. и не только снижение темпа прироста выплавки меди в 1931 г., но и уменьшение абсолютного объема ее производства в 1932 г.

Общей причиной осложнений, возникших в цветной металлургии, было отсутствие опыта хозяйственного руководства, недостаток квалифицированных кадров. Уже длинный список строительных объектов, приведенный выше, показывает, каким широким фронтом велось капитальное строительство в отрасли. Этому не соответствовали материальные ресурсы тех лет (в частности, недостаток импорта оборудования) и выделяемые, особенно в начале пятилетки, финансовые средства. Только в 1932 г. цветная металлургия получила значительные средства, которые не смогла освоить⁵³³. Капитальные вложения за все годы пятилетки в цветную металлургию составили 1,5 млрд. руб.⁵³⁴

Недостаточно своевременно была подготовлена сырьевая база. Геологоразведочные работы начали разворачиваться в 1930 г., в 1931—1932 гг. были выявлены и разведаны значительные запасы. Запоздание в разведке тормозило подготовку месторождений к эксплуатации, строительство обогатительных фабрик, ставшее необходимым в связи с общим снижением содержания цветных металлов в добываемых рудах. Все это в наибольшей мере сказалось на медеплавильной промышленности⁵³⁵.

В последние два года пятилетки форсировалась реконструкция рудников. Проводилась механизация буровых работ, частично — откатка руды, полностью механизировался подъем руды, осваивались новые системы горной добычи. Ускорялось строительство обогатительных фабрик. Общая мощность фабрик, введенных за годы пятилетки, достигла 6500 т руды в сутки⁵³⁶. Осваивалась технология селективной флотации, позволяющей извлекать из комплексных руд все содержащиеся в них металлы. Значительно повысился технический уровень в плавильных производствах. Выплавка меди производилась до первой пятилетки в ватер-жакетах, работавших на богатой кусковой руде при невысоком извлечении из нее металла; все сопутствующие металлы при этом терялись в хвостах. Рудная мелочь, а доля ее в руде доходила до 60%, не использовалась. В годы первой пятилетки металлургия меди переходит на плавку в отражательных печах, работающих на концентратах, прошедших обогащение селективной флотацией. Становится возможным использование сопутствующих металлов, всей рудной мелочи и, что очень важно, бедных по содержанию меди руд. Построено было пять отражательных печей⁵³⁷. Полный переход на отражательные печи предполагался во второй пятилетке. В цинковой промышленности осуществлялся переход с дистилляционного к электролитному способу, так как электролитный цинк обладает более высоким качеством.

В итоге первой пятилетки цветная металлургия становилась развитой в техническом отношении, прогрессивной отраслью, построенной почти заново. Она еще не удовлетворяла требований народного хозяйства: 36% потребляемой меди, 60% свинца и 56% цинка страна по-прежнему импортировала⁵³⁸. Но осуществилась коренная перестройка отрасли, которая позволила в последующие годы значительно увеличить производство цветных металлов в широком ассортименте, освободив страну от необходимости импорта. Тем самым цветная металлургия со своей стороны обеспечивала развитие всей промышленности, и в особенности ключевых отраслей машиностроения, для технического перевооружения всего народного хозяйства — электротехники, электроэнергетики, авиационной и автотракторной, что служило гарантией экономической независимости страны.

Необходимым условием осуществления индустриализации — основной задачи реконструктивного периода — являлось наличие металлургической базы, опираясь на которую страна могла бы развивать другие отрасли всего народного хозяйства. Потребность в металле в эти годы возросла в огромной степени. Объяснялось это в первую очередь тем, что оборудование промышленных предприятий, введенных в действие в годы восстановления, было сильно изношено. Индустриализация страны предполагала также коренное изменение структуры промышленности. Требовалось в первую очередь развитие металлообработки, т. е. промышленности, производящей орудия и средства производства. Таким образом, возникал повышенный спрос на металл.

Задача подтягивания отрасли до уровня, отвечающего новым требованиям, осложнялась тем, что черная металлургия является капиталоемкой отраслью промышленности, а выделяемые средства для ее восстановления были ограниченны. Тем не менее капитальные вложения предшествовавших первой пятилетке лет дали возможность черной металлургии ввести в действие большую часть сохранившихся после революции и гражданской войны заводов, за исключением тех, эксплуатация которых в силу технической отсталости была невыгодна. К началу пятилетки (на 1 октября 1928 г.) работало 69 доменных печей, 220 мартеновских печей, 241 прокатный стан⁵⁰⁸.

Резкое сокращение числа действующих агрегатов в доменном производстве (в России в 1913 г. насчитывалась 171 доменная печь)⁵⁰⁹ отражало процесс концентрации производства чугуна. Наибольшая доля восстановленных домен из числа имевшихся в 1913 г. приходилась на южный металлургический район, где печи были крупнее и технически совершеннее. Восстановление доменных печей часто сопровождалось их реконструкцией. В отдельных случаях происходило полное обновление их — увеличивался объем, изменялся профиль печи, заменялось все ее оборудование (например, на заводе им. Дзержинского).

Перестройка, расширение, переоборудование производились также в сталеплавильном производстве. Производительность печей повышалась здесь за счет улучшения их конструкции, усиления обслуживающего оборудования. В прокатном производстве в годы, предшествовавшие первой пятилетке, имел место избыток мощности в связи с дефицитом стали. Тем не менее и здесь производились некоторые реконструктивные работы. Производительность прокатных цехов ряда заводов «Югостали» (им. Ленина, Им. Дзержинского, им. Ильича, Макеевского) возросла к началу пятилетки в 1,5—2 раза по сравнению с 1913 г.⁵¹⁰

Таким образом, объем реконструктивных работ в годы, предшествовавшие первой пятилетке, в черной металлургии был довольно значительным. Однако вследствие ошибок трестов и Главметалла, руководивших этими работами, а также прямого вредительства группы старых специалистов, в капитальном строительстве этих лет наблюдались крупные недостатки. Они были вскрыты в постановлении ЦК партии от 8 августа 1929 г. «О работе «Югостали», в котором были указаны также пути их устранения⁵¹¹.

В промышленности возрастал размах реконструктивных и строительных работ. Потребность в металле увеличивалась, а темпы роста его выпуска в эти годы, напротив, замедлились. По данным Госплана СССР, дефицит в балансе черных металлов составлял в начале пятилетки только по производству чугуна около 1,5 млн. т⁵¹². Ноябрьский (1928 г.) Пленум ЦК ВКП(б) отметил, что «обнаружилось резкое и опасное для всего хозяйства страны отставание в производстве чугуна»⁵¹³.

Задача ликвидации металлического голода должна была быть решена черной металлургией в ходе выполнения первого пятилетнего плана. При составлении пятилетнего плана потребовалось определить, каким путем пойдет развитие производственной базы черной металлургии. С этой целью разрабатывались возможные варианты, изучался опыт капиталистических стран с наиболее развитой, технически оснащенной черной металлургией, в частности опыт Германии, где отдавалось предпочтение реконструкции, совершенствованию технологии, и США, в которых преобладало строительство новых крупных агрегатов.

Состояние советских заводов черной металлургии делало необходимой реконструкцию их, чтобы ликвидировать узкие места и диспропорции производства, механизировать производственные процессы. Пятилетним планом предусматривался большой объем реконструктивных работ, выделялись соответствующие средства. Однако эффективность работ в первые годы пятилетки была недостаточной вследствие того, что как «Югосталью», так и «Уралметом» не было разработано сводных планов реконструкции и расширения предприятий, не была установлена очередность проведения работ, что приводило к распылению капитальных вложений. На Юге положение улучшилось во второй половине 1929 г., когда были реализованы намеченные в постановлении ЦК ВКП(б) «О работе «Югостали» указания о создании единого плана реконструкции «Югостали» в первой пятилетке, о первоочередной реконструкции трех металлургических заводов, на которых постройка новых агрегатов не требовала сноса старого оборудования и где обеспечивалась максимальная эффективность капитальных вложений⁵¹⁴. В процессе реконструкции заводов «Югостали» проводилось укрупнение основных агрегатов, вводилась подготовка шихтовых материалов к плавке. В соответствии с постановлением ЦК партии «О работе Уралмета», принятом 15 мая 1930 г., старые заводы уральской черной металлургии, выплавлявшие чугун на древесном угле, превращались в базу качественной металлургии. Для переоборудования были отобраны шесть заводов такого направления⁵¹⁵.

В годы первой пятилетки план реконструкции старых металлургических заводов Юга и Урала в силу ряда причин не был завершен, но сделано было многое. Реконструкция во многих случаях имела характер нового строительства и предусматривала полную механизацию производственных процессов. В том случае, если теснота заводских площадок не позволяла осуществить коренной перестройки, производилась частичная механизация. Но при частичной механизации значительная часть процессов исполнялась вручную. В течение первой пятилетки было механизировано только 33,5% работ по уборке чугуна, наклонные подъемники имели 50,5% всех доменных печей южных заводов, для 43,5% этих домен были сооружены бункерные эстакады, но загружались они на 62% вручную. Сентябрьский (1932 г.) Пленум ЦК партии поставил задачу в течение 1933—1934 гг. закончить механизацию основных трудоемких процессов в цехах и на внутризаводском транспорте. Реконструктивные работы таким образом были продолжены за пределами первой пятилетки.

Первая пятилетка характеризуется развертыванием строительства. новых предприятий. Осуществление нового строительства, при огромном объеме реконструктивных работ, требовало непрерывного увеличения капитальных вложений в черную металлургию. Они возрастали ежегодно вдвое или почти вдвое, составляя в 1927/28 г. 116,6 млн. руб. в 1928/29 г. — 172, в 1929/30 плюс особый квартал 1930 г. — 426,6, в 1931 г. — 834,1 и в 1932 г. — 1447,7 млн. руб.⁵¹⁶

Всего за пятилетие в черную металлургию было вложено 2881,3 млн. руб., из них в железорудную промышленность — 229,4 млн. руб., коксохимическую — 423,3 млн. руб. и огнеупорную — 161,1 млн. руб.⁵¹⁷

Постепенное нарастание объема нового строительства, повышение его роли в реконструкции черной металлургии определило распределение капитальных вложений, которое в годы первой пятилетки выглядело следующим образом (табл. 10).

Таблица 10

Распределение капитальных вложений в годы первой пятилетки (в %) *

^{* «Черная металлургия СССР в первой пятилетке». M., Соцэкгиз, 1935, стр. 29, 32.}

Проблема распределения капитальных вложений (где и что строить) имела длительную предысторию и решилась только в годы первой пятилетки. Размещение промышленности царской России носило уродливый характер. Производство чугуна на Урале в 1913 г. составляло 913 тыс. т, что не соответствовало его природным ресурсам⁵¹⁸. Здесь преобладали небольшие по размерам металлургические заводы, так как они создавались для выплавки чугуна на древесном угле, не допускающей высокой концентрации производства, оборудование их физически и морально устарело. В районе Сибири имелся всего один небольшой Гурьевский металлургический завод.

Поэтому первыми наметками пятилетки Главметалл предусматривал создание трех металлургических заводов из пяти на востоке страны (у горы Магнитной, на Среднем Урале и в Кузнецке)⁵¹⁹. Эти заводы должны были преобразить металлургию Востока, но для осуществления этой задачи предстояло преодолеть огромные трудности. Они заключались в первую очередь в решении самой проблемы «Урало-Кузнецкого комбината», т. е. в разработке не только проектов мощных металлургических заводов, что само по себе было сложным делом, но и проекта комплексного развития крупнейших экономических районов. Нужно было показать несостоятельность «теорий» противников Урало-Кузнецкого комбината о невыгодности его создания. Доводы такого порядка были опровергнуты. В первом пятилетнем плане было констатировано, что «полная рентабельность этих заводов при достижении более низких цен на металл, чем на новых заводах Юга», доказана⁵²⁰.

Создание второй угольно-металлургической базы вовлекало в сферу народнохозяйственного оборота новые мощные сырьевые ресурсы и обеспечивало более равномерное размещение производства металла в стране. Это давало возможность развивать металлообрабатывающую промышленность на Урале и в Кузбассе и в первую очередь производство сельскохозяйственных машин, транспортных средств, горнорудного и металлургического оборудования.

Урало-Кузнецкий комбинат, кроме того, должен был стать базой для дальнейшего продвижения промышленности на Восток. Угли Кузбасса и железная руда Урала служили основой для создания двух новых центров промышленности, достаточно мощных и многосторонних, чтобы стать опорными базами, удобно расположенными для последовательного продвижения на Восток к его огромным природным ресурсам.

Экономическая выгодность подкреплялась стратегической целесообразностью создания крупной металлургии на Востоке, особенно на Урале, занимающем центральное положение по отношению к территории СССР и удаленном от границ с капиталистическими странами. Как известно, центром металлургии дореволюционной России были южные районы страны, ставшие непосредственной ареной военных действий в период империалистической и гражданской войн. А между тем здесь производилось более ²/₃ металла. Это подтверждало нерациональность существовавшего до революции размещения черной металлургии.

Учитывая, что «индустриализация страны не может опираться в дальнейшем только на одну южную угольно-металлургическую базу», ЦК ВКП(б) в постановлении «О работе Уралмета» от 15 мая 1930 г. подчеркнул, что «жизненно необходимым условием быстрой индустриализации страны является создание на Востоке второго основного угольно-металлургического центра СССР путем использования богатейших угольных и рудных месторождений Урала и Сибири»⁵²¹. Состоявшийся вскоре XVI съезд ВКП(б) также выдвинул в числе основных задач, на которых следует сосредоточить усилия, «создание в ближайший период новой мощной угольно-металлургической базы в виде Урало-Кузбасского комбината»⁵²².

После XVI съезда партии были пересмотрены проектные мощности Магнитогорского и Кузнецкого заводов. Мощность Магнитогорского металлургического комбината была установлена в 2500 тыс. т, против 656 тыс. т чугуна по прежнему проекту, мощность Кузнецкого по проекту 1931 г. должна была составить 1200 тыс. т вместо 800 тыс. т.

Преодолевая различные трудности, строители металлургических заводов показывали образцы подлинного героизма. Сроки, в которые был выполнен ряд работ, побивали все установленные ранее рекорды и меняли существовавшие до этого представления о темпах строительства вообще. Трудовым героизмом и напряжением сил всей страны были перекрыты те недостатки в организации строительства, которые имели место из-за отсутствия опыта сооружения крупных металлургических заводов и нехватки квалифицированных административно-технических кадров. Крупнейшие для того времени металлургические комбинаты были построены в небывало короткие сроки. Через три года после начала строительства, в 1932 г., были задуты первые доменные печи и на ММК и на КМК. Кузнецкий металлургический завод, где строительство проходило более организованно и комплексно вследствие его меньшего объема и лучшей разработки его проекта, в 1932 г. давал стране и чугун, и сталь, и прокат. На Магнитогорском металлургическом комбинате часть мартеновских печей и прокатных станов были пущены в 1933 г.

Через год после начала строительства Магнитогорского и Кузнецкого заводов страна приступила к сооружению Запорожского завода и завода «Азовсталь», а еще через год — в 1931 г. — Криворожского завода. В первой пятилетке велось также строительство Тульского и Липецкого металлургических и 10 трубных заводов.

Грандиозность масштабов строительства в черной металлургии в годы первой пятилетки становится особенно очевидной при сопоставлении следующих данных. В 1925/26 г. капиталовложения составили 52,6 млн. руб., а в 1932 г. — 1447,7 млн. руб. В 1926/27 г. на новое строительство было израсходовано всего 10,8 млн. руб., а в 1932 г. — 807,5 млн. руб.

Реконструкция и строительство новых заводов черной металлургии коренным образом изменили ее производственно-техническую базу. Основные фонды отрасли увеличились с 685,7 млн. руб. до 1478,5 млн. руб. Число доменных печей возросло с 69 до 103, а объем их увеличился на 84,5%. Из всех введенных за пятилетку в эксплуатацию доменных печей (41) с полезным объемом 18,2 тыс. м³ на 16 новых доменных печей приходилось 12,2 тыс. м³, или 70% полезного объема. Из этих последних 11 (в том числе магнитогорские, кузнецкие, макеевские и др.) представляли собой мощные полностью механизированные агрегаты. Общий прирост годовой мощности составил около 4,0 млн. т чугуна.

Значительный рост наблюдался и в сталеплавильном производстве. На начало пятилетки в стране работало 220 мартеновских печей с площадью пода 4895 м³, в конце пятилетки их стало 294 с площадью пода 6851 м³. Был также введен в эксплуатацию один томасовский цех с четырьмя конверторами. Общая мощность вступивших в действие сталеплавильных агрегатов за пятилетку составила 2,5 млн. т стали в год (вместе с электропечами).

В эти годы было пущено 29 прокатных станов мощностью около 1,7 млн. т, в том числе 17 новых станов.

В конце пятилетки повысился технический уровень отрасли: в 1932 г. 25,6% чугуна было выплавлено в полностью механизированных цехах и около 40% в частично механизированных печах, тогда как накануне пятилетки в доменном производстве преобладал ручной труд и единственным механизированным процессом был подъем шихты на домну. В мартеновском производстве к концу пятилетки наиболее тяжелый процесс — загрузка — уже на 65% всех печей производился с помощью машин (по мартеновским цехам старых заводов), процесс разливки целиком осуществлялся кранами. В прокатном производстве в середине 1932 г. на 55—60% прокатных станов основные операции были механизированы при помощи вспомогательных приспособлений, на 20—25% станов производились полумеханическим путем и только на 15—25% — вручную.

К концу пятилетки в СССР насчитывалось 10 доменных печей объемом свыше 700 м³, в том числе две магнитогорские домны объемом по 1180 м³ каждая. В Европе в это время самой большой домной была печь объемом 914 м³ (завод Геш в Дортмунде). Самой крупной мартеновской печью до революции была печь емкостью 70 т, в первой пятилетке строились печи емкостью 100, 150 т, было начато строительство мощных качающихся 250-тонных печей.

Техническая вооруженность черной металлургии особенно сильно повысилась с вводом новых заводов. Размер агрегатов и общая мощность каждого завода, техническая оснащенность и степень механизации процессов находились на уровне наиболее передовых металлургических заводов капиталистических стран.

Развитие черной металлургии, однако, затруднялось отставанием горнорудной промышленности обоих металлургических районов страны — Юга и Урала. В южном районе (Кривой Рог) потребовался переход к подземной добыче руды вследствие резкого сокращения общего запаса руд для открытых разработок. На Урале возникла необходимость обогащения руд и, следовательно, строительства обогатительных фабрик.

В первой пятилетке перед железорудной промышленностью встала также проблема агломерации пылеватых руд. Массовое строительство агломерационных цехов развернулось только в 1933—1935 гг. В годы же первой пятилетки работа на пылеватых, а часто и на несортированных рудах сказывалась на степени использования полезного объема многих доменных печей.

К успехам железорудной промышленности в годы первой пятилетки можно отнести работы по реконструкции старых шахт, особенно в Кривом Роге, где были введены в действие шесть крупных шахт, на которых все процессы, начиная от бурения и отбойки руды и кончая доставкой ее на поверхность и погрузкой в вагоны, были механизированы. Предприятием нового типа стал на Урале Магнитогорский рудник. Здесь на открытых и подземных разработках был внедрен полный и замкнутый цикл механизации всех процессов. На нем, так же как и на рудоподготовительных фабриках, было установлено технически совершенное мощное оборудование.

Благодаря проведенным работам по реконструкции и новому строительству железорудная промышленность за годы пятилетки увеличила объем добычи железной руды почти в 2 раза (с 6133 тыс. т в 1928 г. до 12 086 тыс. т в 1932 г.)⁵²³. Проведенные широкие разведывательные работы позволили более чем в 2,5 раза увеличить запасы железных руд (с 1309 млн. и до 3366 млн. т), чем была подготовлена база дальнейшего развития добычи железной руды в новой пятилетке.

Большие трудности пришлось преодолеть для обеспечения черной металлургии коксом. До революции производство кокса было сосредоточено на Юге. Мощность всех коксовых печей с рекуперацией и без нее составляла тогда не более 3730 тыс. т. В три года, предшествующие первой пятилетке, выпуск кокса увеличивался медленно, так как недостаточно обеспечивалось требуемое наращивание мощностей. В то же время коксовая промышленность Донбасса постоянно испытывала недостаток в коксующихся углях.

В годы первой пятилетки коксовая промышленность Юга сделала серьезные успехи. В 1929 г. вступают в строй коксовые установки на Керченском металлургическом заводе, заводе им. Ворошилова, им. Петровского и им. Дзержинского. В дальнейшем были реконструированы и расширены установки в Днепропетровске, Днепродзержинске, Макеевке, Енакиево и др., строились установки на новых заводах в Кривом Роге, Запорожье, Мариуполе.

В конце пятилетки началось бурное развитие коксовой промышленности на Востоке. В связи с постройкой Магнитогорского и Кузнецкого заводов и минерализацией доменной плавки старых уральских заводов строились коксовые установки в Магнитогорске, Кузнецке, Губахе, Кемерово. В целом по стране валовой выжиг кокса поднялся с 4715 тыс. т в 1928/29 г. до 8414 тыс. т в 1932 г.

Анализ процессов восстановления и реконструкции производственных фондов черной металлургии, нового капитального строительства, развития сырьевой и топливной базы показывает, какой трудной и напряженной была борьба партии и правительства, всего народа за обеспечение страны металлом.

В годы, предшествовавшие первой пятилетке, черная металлургия отставала от общего темпа развития промышленности. В 1928 г. уровень 1913 г. по выпуску валовой продукции всей промышленностью был превышен в 1,32 раза, машиностроением и металлообработкой — в 1,75 раза, черная металлургия достигла его лишь по выплавке стали (100%); выплавка чугуна в 1928 г. составила по отношению к 1913 г. всего 77,8% (3282 тыс. т)⁵²⁴.

Увеличение основных фондов черной металлургии в годы первой пятилетки (числа и размеров доменных и мартеновских печей, количества и мощностей прокатных станов), повышение технического уровня ее предприятий обеспечили значительный рост производства металла (табл. 11).

Таблица 11

Производство металла в 1928—1932 гг. (в тыс. т) *

^{* «Промышленность СССР». M., 1964, стр. 163—164.}

Реконструкция, техническое переоснащение, строительство новых заводов в черной металлургии сделали очень многое. Как свидетельствуют данные табл. 11, наибольшие успехи были достигнуты в доменном переделе (выплавка чугуна возросла на 88%), но этого было недостаточно по двум причинам. Во-первых, в народном хозяйстве металл потребляется главным образом в виде стали и проката, темпы роста производства которых существенно отставали от темпов увеличения выплавки чугуна; во-вторых, даже такое быстрое нарастание мощности в доменном производстве не соответствовало требованиям народного хозяйства. Черная металлургия не смогла полностью обеспечить выполнение пятилетнего плана. По выплавке чугуна плановые задания были выполнены на 61,6%, стали — 57,0%, прокату — 55,3%. XVII партийная конференция скорректировала эти задания с учетом перехода отчетности с хозяйственного на календарный год. Они были выполнены соответственно на 68,5; 62,4 и 66,1%.

Производственная работа черной металлургии тормозилась недостаточно интенсивным использованием действующих мощностей, значительными простоями оборудования. В отдельные периоды работа металлургических предприятий осложнялась неравномерным снабжением сырьем и топливом, перебоями на железнодорожном транспорте. Так обстояло дело в I и IV кварталах 1931 г., летом 1932 г. Было неудовлетворительным хозяйственное и административное руководство самой отраслью в последние годы пятилетки, особенно летом 1932 г., что отмечалось в постановлении сентябрьского (1932 г.) Пленума ЦК партии, а освоение новых мощных агрегатов предполагало строгое соблюдение технологических процессов, четкую организацию производства. Указанные недостатки в работе отрасли вызывали в 1931 г. ухудшение работы основных агрегатов. Коэффициент использования полезного объема доменных печей (КИПО), составлявший в 1927/28 г. 1,86, а в 1929/30 — 1,69, в 1931 г. поднялся до 1,88. Выход из прорыва обозначился в 1932 г., когда КИПО снова снижается до 1,75. Примерно такое же положение в отношении использования основных агрегатов наблюдалось в сталеплавильном и прокатном переделах.

Уделяя главное внимание выполнению огромного объема строительных работ, металлурги не обеспечивали успешной эксплуатации действующих заводов. Пленум ЦК КПСС (сентябрь — октябрь 1932 г.) потребовал «усилить внимание к работе старых заводов», добиваться «максимальной производительности действующего оборудования, заключающего в себе… значительные неиспользованные резервы»⁵²⁵.

В годы первой пятилетки существенно изменилась структура производства за счет увеличения доли качественного и высококачественного металла в общем его выпуске. В дореволюционной России спрос на качественный металл удовлетворялся импортом и выплавкой качественных сталей на самих машиностроительных заводах. Создание своей качественной металлургии было для Советской страны экономической и стратегической необходимостью. Эта проблема получила частичное разрешение уже к началу первой пятилетки. Был пущен завод «Электросталь», начато переоборудование ряда уральских заводов. Всего в 1928 г. насчитывалось 15 электропечей общей емкостью 48 т. В годы первой пятилетки была значительно расширена производственная база качественной металлургии. Развернулось строительство новых цехов и заводов качественного металла, на выпуск его был переведен ряд старых заводов. Так, инструментальный цех строящегося Запорожского завода мощностью в 50 тыс. т вошел в действие уже в первой пятилетке. В результате реконструкции завода «Электросталь» производство качественных сталей на нем увеличивается с 3,7 тыс. т в 1927/28 г. до 25,7 тыс. т в 1932 г. На производство качественного проката были переведены заводы «Красный Октябрь» и в значительной мере «Серп и молот». Осваиваются отдельные марки качественной стали и на других заводах черной металлургии страны⁵²⁶. Объем производства качественного проката быстро нарастал и составил в 1932 г. 684 тыс. т против 90,4 тыс. т в 1927/28 г. При меньшем темпе прироста производства рядового проката, удельный вес качественного проката в общем выпуске всего проката поднялся с 2,7 в 1927—1928 гг. до 16% в 1932 г. Таким образом, в эти годы черная металлургия решила одну из труднейших технических задач — освоила массовое производство качественного металла.

Осуществление грандиозной программы реконструкции и нового строительства в черной металлургии обусловило быстрое наращивание ее мощностей. Потребовалось соответствующее увеличение числа рабочих и инженерно-технического персонала. В 1928 г. в отрасли было занято 189,6 тыс. человек (без учеников), в 1932 г. — 238,5 тыс. Возросший технический уровень металлургического производства вызвал необходимость увеличения доли высококвалифицированного труда, а следовательно, улучшения подготовки рабочих кадров. Решение этой задачи было осложнено тем, что основное пополнение падало на выходцев из деревни, не имеющих каких-либо навыков промышленных рабочих. Работе по повышению квалификации мешала также уравниловка в заработной плате, приводившая к повышенной текучести рабочих. Поворот к улучшению в этой области наметился в конце пятилетки, в результате перестройки системы заработной платы, начавшейся в 1931 г. Ощущался недостаток инженерно-технических работников. Даже в 1932 г. доля специалистов с законченным высшим и средним образованием была незначительна. Так, на заводах «Стали», лучше укомплектованных техническими силами, чем другие объединения, из 2320 инженеров только 16% имели законченное образование, из 1650 техников — 11%. Придавая большое значение повышению квалификации практиков, ВСНХ организовал для этого курсы при различных институтах. Однако темпы подготовки кадров отставали от темпов реконструкции, и техническое и административное руководство отраслью не было налажено⁵²⁷.

Недостатки в организации производства, потери рабочего времени, неосвоенность проектных мощностей ряда новых агрегатов не позволили повышать производительность труда темпами, предусмотренными пятилетним планом. Но та огромная работа, которая была проведена в металлургии по реконструкции и механизации трудоемких процессов, привела к сокращению численности рабочих в расчете на один агрегат в основных металлургических цехах, что повысило производительность как по отдельным переделам, так и по отрасли в целом. Выработка валовой продукции на одного рабочего увеличилась в черной металлургии за годы первой пятилетки на 43,4%.

В результате осуществления первого пятилетнего плана обозначился сдвиг в размещении металлургии. Удельный вес металлургических районов в общем производстве металла в стране в годы исследуемого периода существенно изменился (табл. 12).

Таблица 12

Географическое размещение черной металлургии СССР (в % к общему производству) *

^{* «Сталь», 1937, № 11, стр. 5, 8; «Черная металлургия, железорудная, марганцевая и коксовая промышленность СССР». Статистический справочник. 1928—1934 гг. M., изд. Госплана СССР, 1935, стр. 77.}

Данные таблицы показывают, что удельный вес восточного металлургического района в годы первой пятилетки еще не успел повыситься в силу незавершенности заводов-новостроек. Но в размещении металлургии ведущим является доменный передел. Важно поэтому отметить, что удельный вес производства чугуна на заводах Востока в 1932 г. повысился при снижении доли Юга, что являлось следствием пуска домен Кузнецкого и Магнитогорского металлургических комбинатов. Соответствующий сдвиг произошел в коксовой и железорудной промышленности. Эти изменения свидетельствовали о реализации идеи Коммунистической партии о создании Второй угольно-металлургической базы страны.

В 1928 г. в стране не было металлургии, которая могла бы служить основой индустриализации. Она была создана в ходе выполнения первого пятилетнего плана. За эти годы основные фонды черной металлургии были увеличены вдвое; введены в строй десятки современных в техническом отношении агрегатов на реконструированных действующих и новых, крупнейших по масштабам Европы и Америки металлургических комбинатах; создана Вторая угольно-металлургическая база на Востоке страны; основана качественная металлургия.

В то же время недостатки в работе металлургических предприятий, в освоении новой техники замедлили темпы увеличения производства металла по сравнению с темпами развития промышленности в целом и в том числе основной металлопотребляющей отрасли — машиностроения. XVII партийная конференция поэтому особо выделила черную металлургию, указав, что «первой коренной задачей промышленного плана является безусловное преодоление отставания черной металлургии»⁵²⁸.

Эту задачу стране предстояло решать во второй пятилетке.

Потребность в цветных металлах еще в большей степени, чем в черных металлах, определяется степенью развития промышленности. Отсталая промышленность царской России с ее примитивной структурой обходилась минимальным количеством цветных металлов. Но перед началом первой мировой войны 30—35% и этой потребности меди покрывалось импортом; ввозилось 70% потребляемого цинка и 98% олова⁵²⁹. Производство цветных металлов в России находилось почти целиком в руках иностранных капиталистов. В годы гражданской войны предприятия, расположенные в районах военных действий, были значительно разрушены, рудники затоплены.

В ходе восстановления цветной металлургии стране пришлось преодолевать огромные трудности, обусловленные недостатком средств, импортного оборудования, неразведанностью и неподготовленностью сырьевой базы. В 1926/27 г. цветная металлургия приблизилась к дореволюционному производству России (в границах СССР) и выплавила 29,2 тыс. т черновой меди (против 31,1 тыс. т), 2,7 тыс. т цинка (против 2,9 тыс. т) и 1,2 тыс. т. свинца (вместо 1,5 тыс. т)⁵³⁰.

Индустриализация страны не могла осуществляться на такой базе. Для развития машиностроения, электротехники и электроэнергетики в особенности, для форсирования авиа- и автотракторной промышленности, для коренной реконструкции железнодорожного транспорта (введения автоблокировки и автосцепки) и связи требовалось резкое увеличение производства цветных металлов. Первым пятилетним планом был намечен быстрый рост их выплавки. Отрасль не выполнила заданий пятилетки, хотя была осуществлена большая программа реконструктивных и строительных работ.

Так, реконструировались Калатинский, Карабашский, Таналык-Баймакский медеплавильные, Экибастузский свинцовый, Аллавердский цинковый и другие старые заводы. Были введены в эксплуатацию новые заводы: Красноуральский медеплавильный, Константиновский и Беловский цинковые, Сихоте-Алиньский свинцовый. Перестроен Пышминский медеплавильный завод, начато строительство Чимкентского свинцового, Балхашского медеплавильного, Челябинского цинкового и других комбинатов. Кроме того, закладывались основы производства алюминия. В 1932 г. вступил в действие глиноземный цех Волховского алюминиевого комбината; Ленинградский опытный завод выплавил первый советский алюминий. В том же году вступил в пусковой период Уфалейский никелевый завод — единственный в Союзе и самый мощный в то время в Европе⁵³¹. Начала создаваться промышленность редких металлов и твердых сплавов.

В 1932 г. выплавка меди увеличилась в 2,65 раза по сравнению с 1927/28 г., цинка — в 6,1 раза, свинца — в 8,65 раза. Приводим данные, иллюстрирующие увеличение производства цветных металлов в годы первой пятилетки (в тыс. т)⁵³²:

Приводимые данные указывают на различие в динамике выплавки цветных металлов: непрерывное равномерное нарастание выпуска цинка, сокращение прироста выплавки свинца в 1932 г. и не только снижение темпа прироста выплавки меди в 1931 г., но и уменьшение абсолютного объема ее производства в 1932 г.

Общей причиной осложнений, возникших в цветной металлургии, было отсутствие опыта хозяйственного руководства, недостаток квалифицированных кадров. Уже длинный список строительных объектов, приведенный выше, показывает, каким широким фронтом велось капитальное строительство в отрасли. Этому не соответствовали материальные ресурсы тех лет (в частности, недостаток импорта оборудования) и выделяемые, особенно в начале пятилетки, финансовые средства. Только в 1932 г. цветная металлургия получила значительные средства, которые не смогла освоить⁵³³. Капитальные вложения за все годы пятилетки в цветную металлургию составили 1,5 млрд. руб.⁵³⁴

Недостаточно своевременно была подготовлена сырьевая база. Геологоразведочные работы начали разворачиваться в 1930 г., в 1931—1932 гг. были выявлены и разведаны значительные запасы. Запоздание в разведке тормозило подготовку месторождений к эксплуатации, строительство обогатительных фабрик, ставшее необходимым в связи с общим снижением содержания цветных металлов в добываемых рудах. Все это в наибольшей мере сказалось на медеплавильной промышленности⁵³⁵.

В последние два года пятилетки форсировалась реконструкция рудников. Проводилась механизация буровых работ, частично — откатка руды, полностью механизировался подъем руды, осваивались новые системы горной добычи. Ускорялось строительство обогатительных фабрик. Общая мощность фабрик, введенных за годы пятилетки, достигла 6500 т руды в сутки⁵³⁶. Осваивалась технология селективной флотации, позволяющей извлекать из комплексных руд все содержащиеся в них металлы. Значительно повысился технический уровень в плавильных производствах. Выплавка меди производилась до первой пятилетки в ватер-жакетах, работавших на богатой кусковой руде при невысоком извлечении из нее металла; все сопутствующие металлы при этом терялись в хвостах. Рудная мелочь, а доля ее в руде доходила до 60%, не использовалась. В годы первой пятилетки металлургия меди переходит на плавку в отражательных печах, работающих на концентратах, прошедших обогащение селективной флотацией. Становится возможным использование сопутствующих металлов, всей рудной мелочи и, что очень важно, бедных по содержанию меди руд. Построено было пять отражательных печей⁵³⁷. Полный переход на отражательные печи предполагался во второй пятилетке. В цинковой промышленности осуществлялся переход с дистилляционного к электролитному способу, так как электролитный цинк обладает более высоким качеством.

В итоге первой пятилетки цветная металлургия становилась развитой в техническом отношении, прогрессивной отраслью, построенной почти заново. Она еще не удовлетворяла требований народного хозяйства: 36% потребляемой меди, 60% свинца и 56% цинка страна по-прежнему импортировала⁵³⁸. Но осуществилась коренная перестройка отрасли, которая позволила в последующие годы значительно увеличить производство цветных металлов в широком ассортименте, освободив страну от необходимости импорта. Тем самым цветная металлургия со своей стороны обеспечивала развитие всей промышленности, и в особенности ключевых отраслей машиностроения, для технического перевооружения всего народного хозяйства — электротехники, электроэнергетики, авиационной и автотракторной, что служило гарантией экономической независимости страны.