2. Особенности коллективизации сельского хозяйства в национальных республиках и областях

Массовая коллективизация крестьянства имела решающее значение в социалистическом переустройстве сельского хозяйства всех республик и районов страны. Только в ходе ее были окончательно ликвидированы остатки всех устаревших социально-экономических отношений в сельском хозяйстве — источник длительной отсталости народов бывших национальных окраин. На базе колхозного строя стало возможным выравнивание развития сельского хозяйства в различных районах страны.

Ноябрьский Пленум ЦК ВКП(б) 1929 г., отмечая наступление нового исторического этапа в социалистическом преобразовании сельского хозяйства — начало массовой коллективизации в стране, указывал: «Следует особо подчеркнуть, что и в национальных районах, где еще в деревне (ауле) сильны остатки феодально-родовых отношений, где происходит процесс перехода от кочевого и полукочевого хозяйства к оседанию и земледельческому освоению земель, — коллективизация с внедрением передовой машинной техники в сельское хозяйство играет решающую роль в деле подъема материального и культурного уровня масс и вовлечения их в социалистическое строительство»¹⁰⁴⁵.

Неодинаковые условия для коренного поворота крестьянства в сторону колхозов были причиной разновременного вступления республик и районов страны в полосу массовой коллективизации. Различная степень подготовленности республик и районов страны к массовой коллективизации была учтена Центральным Комитетом партии при определении темпов коллективизации. Постановление ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 г. констатировало, что перелом в развитии колхозного движения произошел лишь в ведущих зерновых районах, и устанавливало сроки коллективизации только для этих районов, а также других крупных зерновых районов¹⁰⁴⁶. Все остальные республики и районы нацеливались на усиление подготовительной работы к массовому колхозному движению. XVI съезд партии (июнь — июль 1930 г.) наметил широкую программу мер в этой области: дальнейший охват кооперацией бедняцко-середняцких слоев крестьянства; массовое распространение товариществ по совместной обработке земли как первоначальной формы колхоза, переходной к артели; всемерное укрепление существующих колхозов; развертывание сети МТС и совхозов; усиление наступления на кулачество и другие эксплуататорские элементы при развитии организации бедноты и батрачества¹⁰⁴⁷.

В течение 1930—1932 гг. в прежде отсталых национальных районах была проделана огромная работа по претворению в жизнь поставленных задач. Усилилась государственная помощь этим районам по линии снабжения их сельскохозяйственным инвентарем, тракторами и другими сложными сельскохозяйственными машинами. В 1930—1932 гг. в национальных республиках и областях усилилось совхозное строительство. Если в 1929 г. в полукочевых и кочевых районах Казахстана было лишь шесть скотоводческих совхозов, то к августу 1931 г. их стало 93¹⁰⁴⁸. Первые совхозы были созданы в 1929—1930 гг. в Таджикистане, Горном Алтае, Хакасии, в районах расселения малых народов Крайнего Севера. Во многих национальных районах в 1930—1931 гг. были организованы машинно-тракторные станции. В полукочевых и кочевых районах весной 1931 г. были созданы первые машинно-сенокосные станции. В Казахстане в 1932 г. было 172 МСС, в Бурятии — 36, в Дагестане и Северо-Кавказском крае — 22¹⁰⁴⁹. У народов Севера в 1931—1932 гг. начали строиться государственные технические станции (моторно-рыболовные, моторно-промыслово-транспортные, промыслово-охотничьи).

Из посланных для оказания помощи колхозному движению в деревню 25 тыс. лучших представителей рабочего класса в Казахстан было направлено 1204 человека, Узбекистан — 458, Киргизию — 219, Туркмению — 206, Таджикистан — 150, Бурятию — 100, Хакасию — 17 человек и т. д. Крупный вклад в колхозное строительство в национальных районах внесло шефство коллективов промышленных предприятий РСФСР, Украины и других братских республик над аулами и улусами.

В 1930 г., как отмечалось выше, в колхозном движении страны наблюдались некоторые явления, связанные с искривлениями линии партии в ряде районов. Быстрое устранение допущенных ошибок, проведение большой подготовительной работы к массовой коллективизации привели к тому, что к 1931 г. положение нормализовалось, колхозное движение в большинстве районов страны показывало постоянный устойчивый рост уровня коллективизированности крестьянства. Ряд в прошлом отсталых районов завершили коллективизацию (Адыгея, Кабардино-Балкария), другие же были близки к этому (Северная Осетия, Узбекистан). Переход крестьянства на путь массовой коллективизации стал историческим фактом как в развитых, так и в ранее отсталых районах страны. Учитывая это обстоятельство, ЦК ВКП(б) в постановлении от 2 августа 1931 г. признал коллективизацию законченной в ведущих зерновых районах страны и уточнил сроки коллективизации для других районов. В частности, в республиках Средней Азии и Закавказья, Казахстане предполагалось завершить коллективизацию в 1932 г. в наиболее развитых зерновых и хлопковых районах. В остальных районах намечалось в основном завершить коллективизацию в 1932—1933 гг.¹⁰⁵⁰

Массовая коллективизация, охватившая сельское хозяйство страны в 1930—1932 гг., проходила по-разному в отдельных республиках и районах. Приводим данные, иллюстрирующие темпы коллективизации сельского хозяйства в союзных республиках (в % по числу крестьянских хозяйств на июль соответствующего года)¹⁰⁵¹:

По темпам коллективизации впереди союзных республик шла Украина; лишь в 1932 г. в связи с неурожаем и рядом других обстоятельств эти темпы несколько замедлились. Еще ноябрьский Пленум ЦК ВКП(б) 1929 г. указывал, что на Украине имеются благоприятные условия для того, «чтобы в области перевода индивидуального крестьянского хозяйства на коллективные рельсы идти более усиленным темпом впереди других республик»¹⁰⁵². Украина выделялась сравнительно высоким уровнем развития сельского хозяйства, в том числе его товарных отраслей; ведущее место в сельскохозяйственном производстве республики занимало зерновое производство, имелось большее число сельскохозяйственных рабочих и батраков, здесь наиболее широкое развитие получили МТС. Были и факторы, затруднявшие коллективизацию в республике: наличие в части районов хуторской и отрубной системы землепользования, особая активность кулачества и острая классовая борьба. Поэтому ЦК ВКП(б) поставил перед коммунистами Украины задачу усилить деятельность комитетов незаможных селян, «сделать их действительно массовыми, боевыми организациями бедноты, охватывающими в своих рядах всю массу деревенской бедноты»¹⁰⁵³. Комитеты незаможных селян сыграли важную роль в развертывании массовой коллективизации, выступали инициаторами создания многих колхозов. Существование на Украине в течение всего периода массового колхозного движения особой организации бедноты являлось одной из важнейших особенностей коллективизации в этой республике.

Вслед за Украиной по темпам колхозного строительства шли республики Средней Азии — Узбекистан, Туркмения, Киргизия, а также Казахстан, к концу первой пятилетки в основном завершившие коллективизацию своего сельского хозяйства. Важными факторами, ускорившими переход к коллективному хозяйству среднеазиатского крестьянства, являлись: наличие в руках Советского государства ирригационной системы, тесная связь дехканских хозяйств с социалистической промышленностью и кооперацией, почти полный охват бедняцких и середняцких хлопководческих хозяйств контрактацией. В среднеазиатских республиках и Казахстане коллективизация не была завершена главным образом в районах кочевого и полукочевого скотоводства. В Таджикистане, имевшем к концу пятилетки наиболее низкий уровень коллективизации среди республик Средней Азии (41,9%), крестьянство хлопководческих районов было коллективизировано на 70%. Отставали в колхозном строительстве горные районы республики.

Были далеки от завершения коллективизации Белоруссия и ЗСФСР: в них колхозы объединяли менее половины крестьянских хозяйств. В Белоруссии развертывание массового колхозного движения тормозилось хуторской и отрубной системой землепользования, в Закавказье — натурально-потребительским характером важнейшей сельскохозяйственной отрасли — полеводства, трудностями обобществления садоводства и виноградарства, сосредоточенностью части населения в горных районах.

Такие же различия в темпах коллективизации были характерны для национальных районов Российской Федерации. Приводим данные, характеризующие коллективизацию в национальных районах РСФСР в 1930—1932 гг. (% по числу крестьянских хозяйств на июль соответствующего года)¹⁰⁵⁴:

^{* Май. ** На конец года.}

Как явствует из приведенных данных, особенно быстро осуществлялась массовая коллективизация в некоторых национальных республиках и областях Северного Кавказа: Кабардино-Балкарии, Адыгее, Северной Осетии. Важную роль в этом играли такие факторы, как близость к промышленным центрам Северного Кавказа, наличие товарного зернового производства, развитость отходничества. Близки были к завершению коллективизации земледельческо-скотоводческие национальные районы Сибири: Бурятия и Хакасия. В Якутии к концу первой пятилетки колхозы объединяли лишь ¹/₃ крестьянских хозяйств. Низким был уровень коллективизации в Дагестане (особенно в горной части).

С огромными трудностями, проистекавшими как из экономических и культурных условий, так и географических факторов, встретилось колхозное строительство на Крайнем Севере. Поэтому переход к новым, социалистическим формам хозяйства у народов Севера был более длительным. Первая пятилетка была в этих районах фактически начальным этапом коллективизации: весной 1931 г. колхозы охватывали около 12% хозяйств северных народов, к началу 1932 г. — около 20%. Большинство первых колхозов возникало вокруг промышленных и административных центров (Нарьян-Мар, Березов, Обдорск, Туруханск, Николаевск-на-Амуре и др.), вокруг культурных баз. Наиболее успешно строительство колхозов проходило у оседлых народов, занятых рыболовством и имевших более развитое товарное хозяйство (ханты, манси, народы Амура). Так, в 1933 г. в районе реки Амур колхозами было охвачено около 88% хозяйств северных народов¹⁰⁵⁵. Вовлечение в колхозы кочевых народов, особенно оленеводов тундры, потребовало большего времени и усилий. В 1932 г. у европейских ненцев в 15 колхозах было 27,7% хозяйств, 22% всего поголовья оленей; кочевые хозяйства Ямала были коллективизированы лишь на 1 %¹⁰⁵⁶.

Разная степень подготовленности к коллективному ведению хозяйства в отдельных национальных районах обусловила различия в формах и методах проведения коллективизации. «Форма колхоза, — указывалось в решении XVI съезда партии, — должна соответствовать хозяйственным особенностям района и отрасли хозяйства. Наряду с артелью, в некоторых районах незернового характера, а также в национальных районах Востока, может получить на первое время массовое распространение товарищество по общественной обработке земли как переходная форма к артели»¹⁰⁵⁷. В оседло-земледельческих районах Северного Кавказа, Казахстана и частично Средней Азии формы колхозного строительства развивались в том же направлении, что и в центральных и зерновых районах страны. В некоторых хлопководческих и зерновых районах Средней Азии (Таджикистан), а также животноводческих (полукочевых и кочевых) и горных районах преобладающее значение в течение всего периода коллективизации имели товарищества по общественной обработке земли (тоз) и товарищества по общественному животноводству (тож), в Бурятии — товарищество по общественному улучшению скота, уборке сена и обработке земли (тоус). Основной формой колхозного строительства у народов Севера явились простейшие производственные объединения или товарищества (ппо), близкие к товариществам по общественной обработке земли.

В 1930—1932 гг. в этих районах наметился ускоренный, преждевременный перевод тозов на устав сельскохозяйственной артели. В 1930 г. в Казахстане простейшие колхозы составляли 30—35%, в 1932 г. — лишь 1,8%, Киргизии — 22,3 и 3,9, в районах Крайнего Севера (1932 г.) — 8%. Исправление ошибок привело к быстрому увеличению числа простейших колхозов в этих районах. В 1933 г. по Северному Кавказу тозы объединяли 16,3% хозяйств, основная часть их приходилась на горные районы Дагестана, Карачая, Чечено-Ингушетии. В Таджикистане в тозах состояло 50,4% крестьянских хозяйств, в Туркмении — 33,5, Казахстане — 29,3%. Из национальных районов Сибири наибольший удельный вес простейших форм колхозов имелся в Якутии — 35,8%. В районах Крайнего Севера простейшие колхозы составляли 29,3% по отношению к общему числу колхозов, в том числе в Ненецком округе — 62,5%, Ямало-Ненецком — 66,5% и т. д.¹⁰⁵⁸ В последующие годы простейшие колхозы продолжали служить основной формой коллективизации для целого ряда районов.

В процессе колхозного строительства в национальных районах были использованы фактически существовавшие там социальные отношения, чтобы облегчить трудящимся массам переход к социалистическому производству. В ряде районов Казахстана, Киргизии, Туркмении, Горного Алтая, Крайнего Севера применялась организация колхозов по родовому признаку. ЦК ВКП(б) в постановлении от 17 сентября 1932 г. предостерегал партийные организации Казахстана от искусственного, механического соединения различных родов при создании колхозов, поскольку такой метод борьбы с патриархально-родовыми пережитками наносил часто вред колхозному строительству.

Более широко остатки патриархально-родовых отношений использовались в колхозном строительстве на Крайнем Севере. Здесь местные государственные и кооперативные органы оказывали поддержку простейшим производственным объединениям (по совместному выпасу оленей, охоте), в которые входило, по данным Приполярной переписи 1926/27 г., 98,3% всех кочевых хозяйств¹⁰⁵⁹. На базе таких объединений возникла значительная часть простейших форм колхозов (ппо).

Однако лишены основания попытки буржуазных социологов придать патриархально-родовым отношениям решающее значение в успешном осуществлении социалистического строительства в ранее отсталых национальных районах¹⁰⁶⁰. В целом патриархально-родовые отношения затрудняли переход к социализму. Чем сильнее они сохранялись, тем длительнее и сложнее был переход к социализму. Эксплуататорские элементы использовали родовые пережитки для срыва колхозного строительства. Например, в Удмуртии известны случаи, когда «кенеш» — совет старейшин, возглавлявший род, под давлением кулачества устраивал массовые порки беднейших сородичей за попытки организовать колхоз. В Казахстане эксплуататорские элементы, ратуя за родовой принцип организации колхозов, на деле нередко создавали «лжеколхозы».

Коллективизация крестьянских хозяйств в части национальных районов одновременно решала две важнейшие исторические задачи: переход от единоличного мелкого хозяйства к крупному социалистическому и переход от кочевого и полукочевого образа жизни к оседлому. В этом заключалась одна из важнейших особенностей коллективизации в национальных республиках и областях. К началу первой пятилетки в стране насчитывалось более 700 тыс. кочевых и полукочевых хозяйств, из них около 80% приходилось на Казахстан. Остальные хозяйства были в Киргизии, Кара-Калпакии, Бурятии, Калмыкии, Ойротии (Горном Алтае), Туркмении. Плановый перевод этих хозяйств на оседлый образ жизни начался вместе с развертыванием массовой коллективизации. Государство выделило большие средства на строительство в этих районах колхозных поселков с производственными сооружениями (скотными дворами, зернохранилищами, складами, кузницами, мастерскими), жилыми домами, школами, больницами, клубами и другими учреждениями. Отпускались кредиты для снабжения оседавших хозяйств сельскохозяйственным инвентарем, предоставлялись налоговые льготы. К концу первой пятилетки во всех районах полукочевого и кочевого скотоводства было переведено на оседлое положение в плановом порядке около 110 тыс. бедняцко-середняцких хозяйств. Кроме того, комплексными мероприятиями по оседанию к началу второй пятилетки было охвачено еще 246 тыс. хозяйств. Основная масса кочевых и полукочевых хозяйств перешла к оседлому образу жизни в годы второй пятилетки. Хозяйства, перешедшие к оседлому образу жизни, обычно сразу же объединялись в колхозы. В этих районах уровень коллективизации нередко повышался до 90%.

В буржуазной литературе послевоенного периода имеются утверждения, что переход к оседлому образу жизни казахского, киргизского и других народов был будто бы экономически не рационален, поскольку-де кочевое и полукочевое скотоводство является единственно «правильной экономической системой животноводства» в природных условиях многих национальных районов СССР и никакие иные системы животноводства здесь неприемлемы¹⁰⁶¹. Можно встретить и явно фальсификаторские заявления о том, что перевод на оседлый образ жизни был вызван «трудностью контролировать кочевников»¹⁰⁶².

Как известно, переход кочевых и полукочевых хозяйств к оседлому образу жизни начался еще в дооктябрьский период и происходил до развертывания в стране массовой коллективизации. В Казахстане в течение 1920—1928 гг. к оседлому образу жизни перешло около 140 тыс. кочевых хозяйств. Посевная площадь казахских коллективных хозяйств составляла в 1928 г. 28,6% общей площади¹⁰⁶³. Переход к оседлости нередко вызывался падежом скота вследствие джута или эпизоотий. Но важным фактором являлась и более высокая экономическая эффективность земледелия и свойственных ему систем содержания скота. Например, в Северном Казахстане валовой доход с одного га земельной площади равнялся 9 р. 30 к. при использовании под кочевое скотоводство и 26 р. 27 к. при использовании под земледелие, т. е. повышался почти втрое¹⁰⁶⁴.

С развертыванием коллективизации перевод кочевых и полукочевых хозяйств на оседлый образ жизни принял массовый и плановый характер. Он являлся важнейшим шагом в преодолении социально-экономической отсталости национальных районов. Его следствием было развитие интенсивных форм ведения хозяйства с применением машинной техники, улучшение материального положения населения, повышение его культурного уровня.

Советский опыт перевода кочевых и полукочевых хозяйств на оседлый образ жизни ныне вызывает большой интерес развивающихся стран Азии и Африки, в которых насчитывается до 1,5—2 млн. кочевников-скотоводов. По линии сельскохозяйственной федерации ООН (ФАО) в республиках Советского Востока проводятся семинары представителей развивающихся стран по вопросам сельскохозяйственного освоения пустынь и полупустынь, приобщения кочевого и полукочевого населения к новым формам трудовой деятельности. Участник одного такого семинара, состоявшегося в 1964 г. в Алма-Ате, иранский ученый Каземи Мир Мехти Серуг подчеркивал, что Казахстан избран местом проведения семинара вследствие богатого опыта культурного освоения огромных пространств. «Трудно также найти другую страну, в которой за такой короткий срок слово «кочевник» исчезло из обихода и стало достоянием историков»¹⁰⁶⁵.

Массовая коллективизация крестьянства в национальных республиках и областях проходила в обстановке острой классовой борьбы. В антикоммунистической литературе эта борьба обычно изображается как сопротивление сельского населения этих районов колхозному строительству. «Если первоначальные земельные и водные реформы (1921 г. и 1925—1927 гг.) были восприняты крестьянами и кочевниками положительно, то коллективизация встретила сильное сопротивление», — утверждал американский профессор М. Ривкин¹⁰⁶⁶. Исторические факты опровергают подобные утверждения. Сопротивлялись колхозному строительству и переходу кочевников к оседлости эксплуататорские феодально-байские элементы. Сопротивление это принимало многообразные формы: экономическое воздействие на бедноту (отобрание сданной в аренду земли и предоставленного во временное пользование скота), подкупы (раздача скота, фиктивный раздел стад, и земли), истребление скота (например, на Крайнем Севере повышенный убой скота под видом жертвоприношений, угощений и т. п.); защита родовых обычаев, требовавших солидарности сородичей; разжигание национальной вражды; запугивание; провоцирование откочевок в другие районы и даже за границу; поджоги, террор вплоть до вооруженных выступлений против Советской власти (бандитизм, басмачество в Средней Азии). Пользуясь экономической зависимостью бедняцко-середняцких хозяйств, политической и культурной отсталостью населения, патриархально-родовыми и религиозными пережитками, байско-кулацкие элементы проникали в колхозы и мешали налаживанию общественного хозяйства, возрождали в той или иной мере прежние эксплуататорские отношения.

В национальных районах борьба с эксплуататорскими элементами в процессе коллективизации в основе своей велась так же, как и в других районах. Там, где осуществлялась сплошная коллективизация, проводилась политика ликвидации кулачества и остальных эксплуататоров. У них экспроприировались средства производства (земля, скот, сельскохозяйственные орудия), которые безвозмездно передавались колхозам. Баи и кулаки выселялись на худшие земли, за пределы районов сплошной коллективизации или за пределы республик и областей. В более отсталых районах, в которых продолжалась подготовка предпосылок для сплошной коллективизации, проводилась политика ограничения и вытеснения феодально-капиталистических элементов.

В большинстве национальных районов основная часть кулацко-байских и особенно полуфеодальных хозяйств была ликвидирована в годы первой пятилетки. В Казахстане из 55—60 тыс. байско-кулацких хозяйств в этот период было ликвидировано по решению аульно-сельских собраний до 40 тыс. Остальные фактически самоликвидировались¹⁰⁶⁷ в ходе коллективизации. Свыше 40 тыс. байско-кулацких хозяйств подверглись ликвидации в 1930—1933 гг. и в Узбекистане¹⁰⁶⁸. Полная ликвидация эксплуататоров в национальных районах произошла вместе с завершением сплошной коллективизации в годы второй — начале третьей пятилетки.

Успехи коллективизации сельского хозяйства в национальных районах в эти годы были бы более значительными, если бы не ошибки и перегибы в колхозном строительстве. Как и в центральных районах, они выражались в нарушении ленинского принципа добровольности при организации колхозов, неправильном подходе к середняку, перескакивании к высшим формам колхозов и т. д. Недостаточный учет особенностей национальных районов породил ряд дополнительных ошибок: раскулачивание «родовых покровителей» административным путем без организации бедняцко-середняцких масс, форсирование перехода кочевого и полукочевого населения к оседлому образу жизни с установкой на свертывание животноводства как основной отрасли хозяйства и т. д. Эти ошибки в колхозном строительстве нанесли значительный ущерб сельскому хозяйству национальных районов. Особенно пострадали животноводческие районы, где сократилось поголовье скота.

В большинстве национальных районов ошибки в колхозном строительстве были допущены в одно время с центральными районами (конец 1929 — начало 1930 г.). В кочевых и полукочевых районах Казахстана, Киргизии и других республик перегибы проявились позднее, в 1931—1932 гг. Сказались как общие для всей страны причины, так и причины, свойственные отдельным национальным районам: не были сделаны должные выводы из опыта коллективизации в более развитых районах, недостаточно учитывались местные условия, не совсем правильно увязывались отдельные процессы социалистической реконструкции кочевого и полукочевого хозяйства.

Все эти искривления партийной линии в колхозном строительстве в животноводческих районах были решительно осуждены ЦК ВКП(б) в специальном постановлении от 17 сентября 1932 г. «О сельском хозяйстве и, в частности, о животноводстве Казахстана», которое было полностью распространено и на Киргизию. Колхозное строительство в национальных районах в 1932—1933 гг. и в последующие годы развертывалось под знаком исправления допущенных ошибок. Основная часть крестьянства в национальных районах прочно встала на путь социалистического развития.

Коллективизация сельского хозяйства в национальных районах подвергается, пожалуй, наибольшим нападкам буржуазных фальсификаторов. Главной целью коллективизации объявляется «извлечение сельскохозяйственного излишка» для индустриализации, в Средней Азии — еще и ускоренное развитие хлопководства¹⁰⁶⁹. Утверждается, что объединение крестьянства национальных районов в колхозы происходило «насильственно». Отрицаются особенности коллективизации сельского хозяйства в отдельных национальных республиках и областях.

Все эти утверждения лишены основания. Исторический опыт подтвердил правильность марксистско-ленинского положения о том, что коллективизация является формой социалистического преобразования отсталого мелкого крестьянского хозяйства, ее необходимость диктуется всем ходом социалистического строительства, коренными интересами трудящегося крестьянства. Основой политики Советского государства в национальных районах было проведение широких экономических, политических, организационных мероприятий для вовлечения крестьянства в социалистическое строительство. Поворот крестьянства даже в самых отсталых районах в сторону колхозов в конечном итоге был достигнут именно благодаря тому, что коллективизация отвечала жизненным интересам крестьянства. Развиваясь в соответствии с общими для всех республик и районов страны закономерностями, процесс коллективизации сельского хозяйства характеризовался во многих из них разнообразием темпов, форм и методов.

Массовая коллективизация крестьянства имела решающее значение в социалистическом переустройстве сельского хозяйства всех республик и районов страны. Только в ходе ее были окончательно ликвидированы остатки всех устаревших социально-экономических отношений в сельском хозяйстве — источник длительной отсталости народов бывших национальных окраин. На базе колхозного строя стало возможным выравнивание развития сельского хозяйства в различных районах страны.

Ноябрьский Пленум ЦК ВКП(б) 1929 г., отмечая наступление нового исторического этапа в социалистическом преобразовании сельского хозяйства — начало массовой коллективизации в стране, указывал: «Следует особо подчеркнуть, что и в национальных районах, где еще в деревне (ауле) сильны остатки феодально-родовых отношений, где происходит процесс перехода от кочевого и полукочевого хозяйства к оседанию и земледельческому освоению земель, — коллективизация с внедрением передовой машинной техники в сельское хозяйство играет решающую роль в деле подъема материального и культурного уровня масс и вовлечения их в социалистическое строительство»¹⁰⁴⁵.

Неодинаковые условия для коренного поворота крестьянства в сторону колхозов были причиной разновременного вступления республик и районов страны в полосу массовой коллективизации. Различная степень подготовленности республик и районов страны к массовой коллективизации была учтена Центральным Комитетом партии при определении темпов коллективизации. Постановление ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 г. констатировало, что перелом в развитии колхозного движения произошел лишь в ведущих зерновых районах, и устанавливало сроки коллективизации только для этих районов, а также других крупных зерновых районов¹⁰⁴⁶. Все остальные республики и районы нацеливались на усиление подготовительной работы к массовому колхозному движению. XVI съезд партии (июнь — июль 1930 г.) наметил широкую программу мер в этой области: дальнейший охват кооперацией бедняцко-середняцких слоев крестьянства; массовое распространение товариществ по совместной обработке земли как первоначальной формы колхоза, переходной к артели; всемерное укрепление существующих колхозов; развертывание сети МТС и совхозов; усиление наступления на кулачество и другие эксплуататорские элементы при развитии организации бедноты и батрачества¹⁰⁴⁷.

В течение 1930—1932 гг. в прежде отсталых национальных районах была проделана огромная работа по претворению в жизнь поставленных задач. Усилилась государственная помощь этим районам по линии снабжения их сельскохозяйственным инвентарем, тракторами и другими сложными сельскохозяйственными машинами. В 1930—1932 гг. в национальных республиках и областях усилилось совхозное строительство. Если в 1929 г. в полукочевых и кочевых районах Казахстана было лишь шесть скотоводческих совхозов, то к августу 1931 г. их стало 93¹⁰⁴⁸. Первые совхозы были созданы в 1929—1930 гг. в Таджикистане, Горном Алтае, Хакасии, в районах расселения малых народов Крайнего Севера. Во многих национальных районах в 1930—1931 гг. были организованы машинно-тракторные станции. В полукочевых и кочевых районах весной 1931 г. были созданы первые машинно-сенокосные станции. В Казахстане в 1932 г. было 172 МСС, в Бурятии — 36, в Дагестане и Северо-Кавказском крае — 22¹⁰⁴⁹. У народов Севера в 1931—1932 гг. начали строиться государственные технические станции (моторно-рыболовные, моторно-промыслово-транспортные, промыслово-охотничьи).

Из посланных для оказания помощи колхозному движению в деревню 25 тыс. лучших представителей рабочего класса в Казахстан было направлено 1204 человека, Узбекистан — 458, Киргизию — 219, Туркмению — 206, Таджикистан — 150, Бурятию — 100, Хакасию — 17 человек и т. д. Крупный вклад в колхозное строительство в национальных районах внесло шефство коллективов промышленных предприятий РСФСР, Украины и других братских республик над аулами и улусами.

В 1930 г., как отмечалось выше, в колхозном движении страны наблюдались некоторые явления, связанные с искривлениями линии партии в ряде районов. Быстрое устранение допущенных ошибок, проведение большой подготовительной работы к массовой коллективизации привели к тому, что к 1931 г. положение нормализовалось, колхозное движение в большинстве районов страны показывало постоянный устойчивый рост уровня коллективизированности крестьянства. Ряд в прошлом отсталых районов завершили коллективизацию (Адыгея, Кабардино-Балкария), другие же были близки к этому (Северная Осетия, Узбекистан). Переход крестьянства на путь массовой коллективизации стал историческим фактом как в развитых, так и в ранее отсталых районах страны. Учитывая это обстоятельство, ЦК ВКП(б) в постановлении от 2 августа 1931 г. признал коллективизацию законченной в ведущих зерновых районах страны и уточнил сроки коллективизации для других районов. В частности, в республиках Средней Азии и Закавказья, Казахстане предполагалось завершить коллективизацию в 1932 г. в наиболее развитых зерновых и хлопковых районах. В остальных районах намечалось в основном завершить коллективизацию в 1932—1933 гг.¹⁰⁵⁰

Массовая коллективизация, охватившая сельское хозяйство страны в 1930—1932 гг., проходила по-разному в отдельных республиках и районах. Приводим данные, иллюстрирующие темпы коллективизации сельского хозяйства в союзных республиках (в % по числу крестьянских хозяйств на июль соответствующего года)¹⁰⁵¹:

По темпам коллективизации впереди союзных республик шла Украина; лишь в 1932 г. в связи с неурожаем и рядом других обстоятельств эти темпы несколько замедлились. Еще ноябрьский Пленум ЦК ВКП(б) 1929 г. указывал, что на Украине имеются благоприятные условия для того, «чтобы в области перевода индивидуального крестьянского хозяйства на коллективные рельсы идти более усиленным темпом впереди других республик»¹⁰⁵². Украина выделялась сравнительно высоким уровнем развития сельского хозяйства, в том числе его товарных отраслей; ведущее место в сельскохозяйственном производстве республики занимало зерновое производство, имелось большее число сельскохозяйственных рабочих и батраков, здесь наиболее широкое развитие получили МТС. Были и факторы, затруднявшие коллективизацию в республике: наличие в части районов хуторской и отрубной системы землепользования, особая активность кулачества и острая классовая борьба. Поэтому ЦК ВКП(б) поставил перед коммунистами Украины задачу усилить деятельность комитетов незаможных селян, «сделать их действительно массовыми, боевыми организациями бедноты, охватывающими в своих рядах всю массу деревенской бедноты»¹⁰⁵³. Комитеты незаможных селян сыграли важную роль в развертывании массовой коллективизации, выступали инициаторами создания многих колхозов. Существование на Украине в течение всего периода массового колхозного движения особой организации бедноты являлось одной из важнейших особенностей коллективизации в этой республике.

Вслед за Украиной по темпам колхозного строительства шли республики Средней Азии — Узбекистан, Туркмения, Киргизия, а также Казахстан, к концу первой пятилетки в основном завершившие коллективизацию своего сельского хозяйства. Важными факторами, ускорившими переход к коллективному хозяйству среднеазиатского крестьянства, являлись: наличие в руках Советского государства ирригационной системы, тесная связь дехканских хозяйств с социалистической промышленностью и кооперацией, почти полный охват бедняцких и середняцких хлопководческих хозяйств контрактацией. В среднеазиатских республиках и Казахстане коллективизация не была завершена главным образом в районах кочевого и полукочевого скотоводства. В Таджикистане, имевшем к концу пятилетки наиболее низкий уровень коллективизации среди республик Средней Азии (41,9%), крестьянство хлопководческих районов было коллективизировано на 70%. Отставали в колхозном строительстве горные районы республики.

Были далеки от завершения коллективизации Белоруссия и ЗСФСР: в них колхозы объединяли менее половины крестьянских хозяйств. В Белоруссии развертывание массового колхозного движения тормозилось хуторской и отрубной системой землепользования, в Закавказье — натурально-потребительским характером важнейшей сельскохозяйственной отрасли — полеводства, трудностями обобществления садоводства и виноградарства, сосредоточенностью части населения в горных районах.

Такие же различия в темпах коллективизации были характерны для национальных районов Российской Федерации. Приводим данные, характеризующие коллективизацию в национальных районах РСФСР в 1930—1932 гг. (% по числу крестьянских хозяйств на июль соответствующего года)¹⁰⁵⁴:

^{* Май. ** На конец года.}

Как явствует из приведенных данных, особенно быстро осуществлялась массовая коллективизация в некоторых национальных республиках и областях Северного Кавказа: Кабардино-Балкарии, Адыгее, Северной Осетии. Важную роль в этом играли такие факторы, как близость к промышленным центрам Северного Кавказа, наличие товарного зернового производства, развитость отходничества. Близки были к завершению коллективизации земледельческо-скотоводческие национальные районы Сибири: Бурятия и Хакасия. В Якутии к концу первой пятилетки колхозы объединяли лишь ¹/₃ крестьянских хозяйств. Низким был уровень коллективизации в Дагестане (особенно в горной части).

С огромными трудностями, проистекавшими как из экономических и культурных условий, так и географических факторов, встретилось колхозное строительство на Крайнем Севере. Поэтому переход к новым, социалистическим формам хозяйства у народов Севера был более длительным. Первая пятилетка была в этих районах фактически начальным этапом коллективизации: весной 1931 г. колхозы охватывали около 12% хозяйств северных народов, к началу 1932 г. — около 20%. Большинство первых колхозов возникало вокруг промышленных и административных центров (Нарьян-Мар, Березов, Обдорск, Туруханск, Николаевск-на-Амуре и др.), вокруг культурных баз. Наиболее успешно строительство колхозов проходило у оседлых народов, занятых рыболовством и имевших более развитое товарное хозяйство (ханты, манси, народы Амура). Так, в 1933 г. в районе реки Амур колхозами было охвачено около 88% хозяйств северных народов¹⁰⁵⁵. Вовлечение в колхозы кочевых народов, особенно оленеводов тундры, потребовало большего времени и усилий. В 1932 г. у европейских ненцев в 15 колхозах было 27,7% хозяйств, 22% всего поголовья оленей; кочевые хозяйства Ямала были коллективизированы лишь на 1 %¹⁰⁵⁶.

Разная степень подготовленности к коллективному ведению хозяйства в отдельных национальных районах обусловила различия в формах и методах проведения коллективизации. «Форма колхоза, — указывалось в решении XVI съезда партии, — должна соответствовать хозяйственным особенностям района и отрасли хозяйства. Наряду с артелью, в некоторых районах незернового характера, а также в национальных районах Востока, может получить на первое время массовое распространение товарищество по общественной обработке земли как переходная форма к артели»¹⁰⁵⁷. В оседло-земледельческих районах Северного Кавказа, Казахстана и частично Средней Азии формы колхозного строительства развивались в том же направлении, что и в центральных и зерновых районах страны. В некоторых хлопководческих и зерновых районах Средней Азии (Таджикистан), а также животноводческих (полукочевых и кочевых) и горных районах преобладающее значение в течение всего периода коллективизации имели товарищества по общественной обработке земли (тоз) и товарищества по общественному животноводству (тож), в Бурятии — товарищество по общественному улучшению скота, уборке сена и обработке земли (тоус). Основной формой колхозного строительства у народов Севера явились простейшие производственные объединения или товарищества (ппо), близкие к товариществам по общественной обработке земли.

В 1930—1932 гг. в этих районах наметился ускоренный, преждевременный перевод тозов на устав сельскохозяйственной артели. В 1930 г. в Казахстане простейшие колхозы составляли 30—35%, в 1932 г. — лишь 1,8%, Киргизии — 22,3 и 3,9, в районах Крайнего Севера (1932 г.) — 8%. Исправление ошибок привело к быстрому увеличению числа простейших колхозов в этих районах. В 1933 г. по Северному Кавказу тозы объединяли 16,3% хозяйств, основная часть их приходилась на горные районы Дагестана, Карачая, Чечено-Ингушетии. В Таджикистане в тозах состояло 50,4% крестьянских хозяйств, в Туркмении — 33,5, Казахстане — 29,3%. Из национальных районов Сибири наибольший удельный вес простейших форм колхозов имелся в Якутии — 35,8%. В районах Крайнего Севера простейшие колхозы составляли 29,3% по отношению к общему числу колхозов, в том числе в Ненецком округе — 62,5%, Ямало-Ненецком — 66,5% и т. д.¹⁰⁵⁸ В последующие годы простейшие колхозы продолжали служить основной формой коллективизации для целого ряда районов.

В процессе колхозного строительства в национальных районах были использованы фактически существовавшие там социальные отношения, чтобы облегчить трудящимся массам переход к социалистическому производству. В ряде районов Казахстана, Киргизии, Туркмении, Горного Алтая, Крайнего Севера применялась организация колхозов по родовому признаку. ЦК ВКП(б) в постановлении от 17 сентября 1932 г. предостерегал партийные организации Казахстана от искусственного, механического соединения различных родов при создании колхозов, поскольку такой метод борьбы с патриархально-родовыми пережитками наносил часто вред колхозному строительству.

Более широко остатки патриархально-родовых отношений использовались в колхозном строительстве на Крайнем Севере. Здесь местные государственные и кооперативные органы оказывали поддержку простейшим производственным объединениям (по совместному выпасу оленей, охоте), в которые входило, по данным Приполярной переписи 1926/27 г., 98,3% всех кочевых хозяйств¹⁰⁵⁹. На базе таких объединений возникла значительная часть простейших форм колхозов (ппо).

Однако лишены основания попытки буржуазных социологов придать патриархально-родовым отношениям решающее значение в успешном осуществлении социалистического строительства в ранее отсталых национальных районах¹⁰⁶⁰. В целом патриархально-родовые отношения затрудняли переход к социализму. Чем сильнее они сохранялись, тем длительнее и сложнее был переход к социализму. Эксплуататорские элементы использовали родовые пережитки для срыва колхозного строительства. Например, в Удмуртии известны случаи, когда «кенеш» — совет старейшин, возглавлявший род, под давлением кулачества устраивал массовые порки беднейших сородичей за попытки организовать колхоз. В Казахстане эксплуататорские элементы, ратуя за родовой принцип организации колхозов, на деле нередко создавали «лжеколхозы».

Коллективизация крестьянских хозяйств в части национальных районов одновременно решала две важнейшие исторические задачи: переход от единоличного мелкого хозяйства к крупному социалистическому и переход от кочевого и полукочевого образа жизни к оседлому. В этом заключалась одна из важнейших особенностей коллективизации в национальных республиках и областях. К началу первой пятилетки в стране насчитывалось более 700 тыс. кочевых и полукочевых хозяйств, из них около 80% приходилось на Казахстан. Остальные хозяйства были в Киргизии, Кара-Калпакии, Бурятии, Калмыкии, Ойротии (Горном Алтае), Туркмении. Плановый перевод этих хозяйств на оседлый образ жизни начался вместе с развертыванием массовой коллективизации. Государство выделило большие средства на строительство в этих районах колхозных поселков с производственными сооружениями (скотными дворами, зернохранилищами, складами, кузницами, мастерскими), жилыми домами, школами, больницами, клубами и другими учреждениями. Отпускались кредиты для снабжения оседавших хозяйств сельскохозяйственным инвентарем, предоставлялись налоговые льготы. К концу первой пятилетки во всех районах полукочевого и кочевого скотоводства было переведено на оседлое положение в плановом порядке около 110 тыс. бедняцко-середняцких хозяйств. Кроме того, комплексными мероприятиями по оседанию к началу второй пятилетки было охвачено еще 246 тыс. хозяйств. Основная масса кочевых и полукочевых хозяйств перешла к оседлому образу жизни в годы второй пятилетки. Хозяйства, перешедшие к оседлому образу жизни, обычно сразу же объединялись в колхозы. В этих районах уровень коллективизации нередко повышался до 90%.

В буржуазной литературе послевоенного периода имеются утверждения, что переход к оседлому образу жизни казахского, киргизского и других народов был будто бы экономически не рационален, поскольку-де кочевое и полукочевое скотоводство является единственно «правильной экономической системой животноводства» в природных условиях многих национальных районов СССР и никакие иные системы животноводства здесь неприемлемы¹⁰⁶¹. Можно встретить и явно фальсификаторские заявления о том, что перевод на оседлый образ жизни был вызван «трудностью контролировать кочевников»¹⁰⁶².

Как известно, переход кочевых и полукочевых хозяйств к оседлому образу жизни начался еще в дооктябрьский период и происходил до развертывания в стране массовой коллективизации. В Казахстане в течение 1920—1928 гг. к оседлому образу жизни перешло около 140 тыс. кочевых хозяйств. Посевная площадь казахских коллективных хозяйств составляла в 1928 г. 28,6% общей площади¹⁰⁶³. Переход к оседлости нередко вызывался падежом скота вследствие джута или эпизоотий. Но важным фактором являлась и более высокая экономическая эффективность земледелия и свойственных ему систем содержания скота. Например, в Северном Казахстане валовой доход с одного га земельной площади равнялся 9 р. 30 к. при использовании под кочевое скотоводство и 26 р. 27 к. при использовании под земледелие, т. е. повышался почти втрое¹⁰⁶⁴.

С развертыванием коллективизации перевод кочевых и полукочевых хозяйств на оседлый образ жизни принял массовый и плановый характер. Он являлся важнейшим шагом в преодолении социально-экономической отсталости национальных районов. Его следствием было развитие интенсивных форм ведения хозяйства с применением машинной техники, улучшение материального положения населения, повышение его культурного уровня.

Советский опыт перевода кочевых и полукочевых хозяйств на оседлый образ жизни ныне вызывает большой интерес развивающихся стран Азии и Африки, в которых насчитывается до 1,5—2 млн. кочевников-скотоводов. По линии сельскохозяйственной федерации ООН (ФАО) в республиках Советского Востока проводятся семинары представителей развивающихся стран по вопросам сельскохозяйственного освоения пустынь и полупустынь, приобщения кочевого и полукочевого населения к новым формам трудовой деятельности. Участник одного такого семинара, состоявшегося в 1964 г. в Алма-Ате, иранский ученый Каземи Мир Мехти Серуг подчеркивал, что Казахстан избран местом проведения семинара вследствие богатого опыта культурного освоения огромных пространств. «Трудно также найти другую страну, в которой за такой короткий срок слово «кочевник» исчезло из обихода и стало достоянием историков»¹⁰⁶⁵.

Массовая коллективизация крестьянства в национальных республиках и областях проходила в обстановке острой классовой борьбы. В антикоммунистической литературе эта борьба обычно изображается как сопротивление сельского населения этих районов колхозному строительству. «Если первоначальные земельные и водные реформы (1921 г. и 1925—1927 гг.) были восприняты крестьянами и кочевниками положительно, то коллективизация встретила сильное сопротивление», — утверждал американский профессор М. Ривкин¹⁰⁶⁶. Исторические факты опровергают подобные утверждения. Сопротивлялись колхозному строительству и переходу кочевников к оседлости эксплуататорские феодально-байские элементы. Сопротивление это принимало многообразные формы: экономическое воздействие на бедноту (отобрание сданной в аренду земли и предоставленного во временное пользование скота), подкупы (раздача скота, фиктивный раздел стад, и земли), истребление скота (например, на Крайнем Севере повышенный убой скота под видом жертвоприношений, угощений и т. п.); защита родовых обычаев, требовавших солидарности сородичей; разжигание национальной вражды; запугивание; провоцирование откочевок в другие районы и даже за границу; поджоги, террор вплоть до вооруженных выступлений против Советской власти (бандитизм, басмачество в Средней Азии). Пользуясь экономической зависимостью бедняцко-середняцких хозяйств, политической и культурной отсталостью населения, патриархально-родовыми и религиозными пережитками, байско-кулацкие элементы проникали в колхозы и мешали налаживанию общественного хозяйства, возрождали в той или иной мере прежние эксплуататорские отношения.

В национальных районах борьба с эксплуататорскими элементами в процессе коллективизации в основе своей велась так же, как и в других районах. Там, где осуществлялась сплошная коллективизация, проводилась политика ликвидации кулачества и остальных эксплуататоров. У них экспроприировались средства производства (земля, скот, сельскохозяйственные орудия), которые безвозмездно передавались колхозам. Баи и кулаки выселялись на худшие земли, за пределы районов сплошной коллективизации или за пределы республик и областей. В более отсталых районах, в которых продолжалась подготовка предпосылок для сплошной коллективизации, проводилась политика ограничения и вытеснения феодально-капиталистических элементов.

В большинстве национальных районов основная часть кулацко-байских и особенно полуфеодальных хозяйств была ликвидирована в годы первой пятилетки. В Казахстане из 55—60 тыс. байско-кулацких хозяйств в этот период было ликвидировано по решению аульно-сельских собраний до 40 тыс. Остальные фактически самоликвидировались¹⁰⁶⁷ в ходе коллективизации. Свыше 40 тыс. байско-кулацких хозяйств подверглись ликвидации в 1930—1933 гг. и в Узбекистане¹⁰⁶⁸. Полная ликвидация эксплуататоров в национальных районах произошла вместе с завершением сплошной коллективизации в годы второй — начале третьей пятилетки.

Успехи коллективизации сельского хозяйства в национальных районах в эти годы были бы более значительными, если бы не ошибки и перегибы в колхозном строительстве. Как и в центральных районах, они выражались в нарушении ленинского принципа добровольности при организации колхозов, неправильном подходе к середняку, перескакивании к высшим формам колхозов и т. д. Недостаточный учет особенностей национальных районов породил ряд дополнительных ошибок: раскулачивание «родовых покровителей» административным путем без организации бедняцко-середняцких масс, форсирование перехода кочевого и полукочевого населения к оседлому образу жизни с установкой на свертывание животноводства как основной отрасли хозяйства и т. д. Эти ошибки в колхозном строительстве нанесли значительный ущерб сельскому хозяйству национальных районов. Особенно пострадали животноводческие районы, где сократилось поголовье скота.

В большинстве национальных районов ошибки в колхозном строительстве были допущены в одно время с центральными районами (конец 1929 — начало 1930 г.). В кочевых и полукочевых районах Казахстана, Киргизии и других республик перегибы проявились позднее, в 1931—1932 гг. Сказались как общие для всей страны причины, так и причины, свойственные отдельным национальным районам: не были сделаны должные выводы из опыта коллективизации в более развитых районах, недостаточно учитывались местные условия, не совсем правильно увязывались отдельные процессы социалистической реконструкции кочевого и полукочевого хозяйства.

Все эти искривления партийной линии в колхозном строительстве в животноводческих районах были решительно осуждены ЦК ВКП(б) в специальном постановлении от 17 сентября 1932 г. «О сельском хозяйстве и, в частности, о животноводстве Казахстана», которое было полностью распространено и на Киргизию. Колхозное строительство в национальных районах в 1932—1933 гг. и в последующие годы развертывалось под знаком исправления допущенных ошибок. Основная часть крестьянства в национальных районах прочно встала на путь социалистического развития.

Коллективизация сельского хозяйства в национальных районах подвергается, пожалуй, наибольшим нападкам буржуазных фальсификаторов. Главной целью коллективизации объявляется «извлечение сельскохозяйственного излишка» для индустриализации, в Средней Азии — еще и ускоренное развитие хлопководства¹⁰⁶⁹. Утверждается, что объединение крестьянства национальных районов в колхозы происходило «насильственно». Отрицаются особенности коллективизации сельского хозяйства в отдельных национальных республиках и областях.

Все эти утверждения лишены основания. Исторический опыт подтвердил правильность марксистско-ленинского положения о том, что коллективизация является формой социалистического преобразования отсталого мелкого крестьянского хозяйства, ее необходимость диктуется всем ходом социалистического строительства, коренными интересами трудящегося крестьянства. Основой политики Советского государства в национальных районах было проведение широких экономических, политических, организационных мероприятий для вовлечения крестьянства в социалистическое строительство. Поворот крестьянства даже в самых отсталых районах в сторону колхозов в конечном итоге был достигнут именно благодаря тому, что коллективизация отвечала жизненным интересам крестьянства. Развиваясь в соответствии с общими для всех республик и районов страны закономерностями, процесс коллективизации сельского хозяйства характеризовался во многих из них разнообразием темпов, форм и методов.