Легкая промышленность

На протяжении всего периода социалистической индустриализации и дальнейшего мощного промышленного развития Советского Союза, наряду с обеспечением преимущественного роста тяжелой индустрии и усилением обороноспособности страны, партия и правительство направляли хозяйственные усилия на развитие производства предметов потребления и повышение жизненного уровня трудящихся.

Для осуществления социалистической индустриализации страны и роста всего общественного производства, в том числе выпуска предметов потребления, во второй половине 20-х годов возникла необходимость значительного повышения нормы общественного накопления в народном хозяйстве и сохранения ее на достаточно высоком уровне. Советское государство планомерно определяло — с учетом объективных условий и возможностей — оптимальное в каждый данный исторический период соотношение фондов накопления и потребления. «В области соотношения между производством и потреблением, — указывалось в Директивах XV съезда партии, — необходимо иметь в виду, что нельзя исходить из одновременно максимальной цифры того и другого… Принимая во внимание и относительную противоречивость этих моментов и их взаимодействие и связанность, причем с точки зрения развития на длительный срок интересы эти в общем совпадают, необходимо исходить из оптимального сочетания обоих этих моментов»⁵⁷⁶.

Стремление к обеспечению оптимального в зависимости от конкретных условий соотношения накопления и потребления, или темпов роста производства средств производства и предметов потребления, проявилось на протяжении всего последующего развития народного хозяйства СССР. Характерно, что в первой пятилетке весьма быстрые среднегодовые темпы роста производства средств производства в промышленности (группа «А») на 28,5% сопровождались абсолютно высокими темпами роста производства предметов потребления в промышленности (группа «Б»), а именно — на 11,7%. Темпы развития II подразделения прямо увязывались с повышением благосостояния рабочего класса и крестьянства, с возрастанием их платежеспособного спроса и потребностей. Ни одна развитая капиталистическая страна даже в период наиболее быстрого промышленного роста не достигала столь высоких темпов увеличения производства промышленных товаров народного потребления. В США за 1925—1929 гг. среднегодовой прирост производства предметов потребления составил всего лишь 1,4, в Германии — 3,1%, в Англии произошло сокращение объемов выпуска предметов потребления на 1,9%⁵⁷⁷.

Темпы роста легкой промышленности во многом определялись необходимостью создания в кратчайший исторический срок развитой тяжелой промышленности как основы социалистической индустриализации страны и обеспечения ее обороноспособности. Выполнение этой задачи требовало максимальной мобилизации сил, средств, народнохозяйственных ресурсов. Одновременно развивать такими же высокими темпами и легкую промышленность не хватало средств. Это обстоятельство отразилось на темпах роста и совершенствовании легкой промышленности не только в первой пятилетке, но в значительной мере и на протяжении всего довоенного периода.

Программа развития легкой промышленности в первой пятилетке была определена XV съездом партии: «Промышленность, производящая предметы потребления, должна довести количество и качество своей продукции до такого предела, чтобы было обеспечено значительное повышение душевой нормы потребления трудящихся. Особое внимание должно быть обращено на развертывание текстильной, кожевенной и пищевой промышленности…»⁵⁷⁸.

В первой пятилетке важной проблемой для легкой промышленности было освобождение ее от иностранной зависимости в снабжении как оборудованием, запасными частями, химикатами, так и сырьем. Особенно остро стоял вопрос об обеспечении ее сырьем (он сохранял свое значение на протяжении всех довоенных пятилеток).

Первоначально по пятилетнему плану предусматривался значительный рост ввоза сырья для легкой промышленности наряду с одновременным развитием собственной сырьевой базы. Однако осуществление социалистической индустриализации страны ускоренными темпами заставило изменить планы импорта, почти полностью прекратить ввоз сырья для легкой промышленности, направив валютные ресурсы главным образом на приобретение оборудования для тяжелой промышленности. Одновременно принимались меры к ускорению темпов создания собственной сырьевой базы для легкой промышленности.

За годы пятилетки была решена важная проблема — создана собственная сырьевая база легкой промышленности. Если до революции импорт сырья для текстильной промышленности составлял 36,8% в сырьевом балансе, то в 1930 г. страна почти полностью отказалась от ввоза основных видов сырья для текстильной промышленности. В 1927/28 г. было ввезено 145,0 тыс. т хлопка, а в 1932 г. — 6,4 тыс. т. Если учесть, что промышленное потребление хлопка-волокна в 1932 г. достигало 407,3 тыс. т, то становится очевидным, что доля импорта хлопка сократилась до 2,6%, т. е. фактически он перестал играть какую-либо роль в снабжении текстильной промышленности сырьем⁵⁷⁹. Дальнейшее развитие легкой промышленности базировалось в основном на использовании отечественного сырья. Государственные закупки и заготовки хлопка-сырца в 1927/28 г. составили 690,2 тыс. т, а в 1931/32 г. — 1265,2 тыс. т, т. е. увеличились в 1,83 раза⁵⁸⁰. За 1928—1932 гг. заготовки овечьей шерсти количественно почти не изменились — в 1928 г. было заготовлено 37,5 тыс. т, а в 1932 г. — 37,7 тыс. т. Однако качество заготовленной шерсти заметно улучшилось — увеличился процент тонкой и полугрубой шерсти и значительно снизился процент грубой шерсти. Заготовки льна-волокна возросли с 123,3 млн. т в 1928 г. до 253,3 млн. в 1932 г.⁵⁸¹ Появились новые источники сырья, расширились посевы новых лубяных культур — южной конопли и особенно кенафа. Использование кенафа вместо импортного джута позволило полностью прекратить его ввоз из-за рубежа. Новые лубяные культуры размещались в районах Востока и Юго-Востока СССР, в которых никогда раньше не выращивались лубяные культуры технического назначения. Тем самым стимулировалось строительство в этих районах предприятий по производству мешочной тары, шпагата, канатов и прочих изделий, ранее завозившихся из центральных районов страны. Увеличились заготовки кожи.

В годы первой пятилетки начали создаваться фактически новые отрасли промышленности — производство искусственных видов сырья — искусственный шелк, искусственная шерсть, котонизированное волокно, кожсуррогаты, синтетический каучук и т. д. Были построены и вступили в строй несколько заводов искусственного волокна в Клину, Могилеве, Ленинграде, реконструировался Мытищинский завод. Если в 1928 г. промышленность выпустила только 200 т искусственного волокна, то в 1932 г. объем продукции был доведен до 2,8 тыс. т⁵⁸², котонинная промышленность в 1932 г. дала около 1 млн. пуд. добавочного сырья для хлопчатобумажной и шерстяной промышленности; мощности вновь выстроенных заводов по выработке заменителей для кожевенной промышленности в 1932 г. обеспечили выпуск продукции более чем на 30 млн. руб., в том числе резиновые пластины, кожемиты, кожкартон. Производство новых видов сырья и заменителей заметно увеличило сырьевые ресурсы советской промышленности.

Наряду с расширением собственной сырьевой базы важным условием развития легкой индустрии явилось создание соответствующего отечественного машиностроения. К началу индустриализации машиностроительная база текстильной промышленности состояла из нескольких полукустарных заводов, производивших простейшие ткацкие станки и другое полукустарное оборудование. Все отрасли легкой индустрии — текстильная, обувная, кожевенная и другие — получали оборудование из-за границы. Советское машиностроение в исключительно короткие сроки освоило производство технологического оборудования и необходимых деталей для всех отраслей легкой промышленности.

Особое внимание обращалось на освоение производством оборудования для первичной обработки сырья — для хлопкоочистительных заводов, первичной обработки льна, шелкомотальных и др. Хотя в годы первой пятилетки количественный выпуск текстильных машин оставался почти на одном и том же уровне, все же при создании новых типов машин достигались значительные успехи. На протяжении первой пятилетки было освоено свыше 125 новых видов текстильных машин. Серийно выпускалось различное оборудование для первичной обработки сырья, машины предпрядения, прядильное и ткацкое оборудование. Расширялась номенклатура красильно-отделочных машин. Налаживалось производство сложных машин для трикотажной промышленности (кругло-трикотажные автоматы, чулочные автоматы и др.). Правда, уровень текстильного машиностроения еще не вполне отвечал предъявлявшимся к нему требованиям как по качеству, так и по количеству выпускавшегося оборудования. Особенно отставал выпуск машин для прядильных и приготовительных цехов ткацких фабрик. В годы первой пятилетки было организовано серийное производство кожевенных и сложных обувных машин. Советскими заводами было освоено 45 типов машин для кожевенно-обувной промышленности. Впервые создавалось серийное производство специальных быстроходных швейных машин для швейной и кожевенной промышленности, сложных швейных машин для трикотажной промышленности. С развитием машиностроения для легкой промышленности была ликвидирована необходимость импорта оборудования и запасных частей. Одновременно устранялась зависимость от импорта по ряду важнейших для легкой промышленности вспомогательных материалов, полуфабрикатов и деталей технического снабжения, производство которых развертывалось в стране (дубители, красители, бегунки, трикотажные иглы, кардные ленты).

Мероприятия, проводимые государством по обеспечению легкой промышленности сырьем и оборудованием, находились в тесной связи с задачами ее технической реконструкции. Была проделана большая работа по механизации процессов первичной переработки сырья. К началу первой пятилетки действовали всего 18 заводов по первичной переработке льна, на 1 января 1933 г. насчитывалось уже 350 действующих заводов и более 300 заводов достраивалось. По первичной переработке пеньки к началу пятилетки было 2 завода, а к концу пятилетки выпускали продукцию 65 заводов. Число джин на хлопкоочистительных заводах увеличилось с 492 в 1928 г. до 651 в 1932 г.⁵⁸³ Развитие заводской первичной переработки сырья повышало его качество и улучшало условия его использования.

В применении к текстильной промышленности техническая реконструкция затруднялась тем, что в ней сохранялось значительное количество неиспользованного, хотя и устаревшего, оборудования. Строительство новых фабрик с более совершенной новой техникой в годы первой пятилетки не получило широкого развития и реконструкция предприятий шла в основном по линии замены малопроизводительного мюльного оборудования ватерным, ввода автоматических станков и т. д. Работы по расширению и обновлению охватили ряд фабрик: была переоборудована Егорьевская прядильная фабрика, фабрика «Красное эхо» перестраивалась для выработки сетевязальной нитки для рыбной промышленности, фабрика «Красный Перекоп» приспосабливалась под выработку пряжи для автокорда (для резиновой промышленности), фабрика им. 1 Мая в Ленинграде была переоборудована для производства экстратонких номеров пряжи, предназначенной для электропромышленности, и т. д.

В целом же текстильная промышленность плана реконструкции на 1928—1932 гг. полностью выполнить не смогла. К началу второй пятилетки ее техническая база оставалась еще в сильной степени изношенной. В крупнейшей отрасли текстильной промышленности — в хлопчатобумажном производстве — изношенность ткацко-прядильного оборудования доходила до 38—40%, причем малопроизводительные мюли составляли 30% всего количества прядильных машин. Внедрение автоматических станков также шло сравнительно медленно. Удельный вес их к концу пятилетки составлял 10,7% от общего количества ткацких станков, равного 198 тыс.⁵⁸⁴, было установлено только 270 тыс.⁵⁸⁵ приборов вытяжек.

За годы первой пятилетки были в корне реконструированы существовавшие обувные фабрики и построен ряд новых — в Киеве, Харькове, Минске и других городах. Реконструкция обувных предприятий заключалась в широкой замене ручного труда машинами, внедрении непрерывного поточного производства и конвейеризации, а также в установке искусственных сушил, позволявших сократить производственный цикл — до 5 дней вместо 40—50. Одновременно продолжался процесс концентрации обувной промышленности. В 1930 г. на крупных обувных предприятиях с числом рабочих в 751—3000 человек было сосредоточено 37,8% всех рабочих отрасли и они давали 43,4% валовой продукции. На предприятиях с числом рабочих свыше 3 тыс. было занято 40,6% от общей численности рабочих, производивших 50,3% валовой продукции.

В легкой промышленности насчитывалось большое количество мелких, кустарных, полукустарных предприятий. В годы первой пятилетки создавались укрупненные предприятия с концентрацией лучшего оборудования, с улучшенной организацией технологического режима и производственных процессов. На основе концентрации оборудования полукустарных мастерских были организованы трикотажные фабрики, крупные обувные и швейные предприятия.

Процессы создания собственной тяжелой индустрии и рост производства сельскохозяйственного сырья обеспечили возможность значительного увеличения капитальных затрат в отраслях легкой индустрии. Только в текстильную промышленность направлялось свыше 1,3 млрд. руб., что уступало лишь объему капитальных вложений в производство строительных материалов и металлопромышленности. Значительные вложения в легкую промышленность производились особенно в последние годы пятилетки. В текстильной промышленности строились прежде всего прядильные фабрики, так как дальнейшее развитие отрасли требовало преодоления доставшейся в наследство от царской России диспропорции между прядением и ткачеством. Возводились новые прядильные фабрики в Центральном районе: Лакинская фабрика на 104 тыс. прядильных веретен во Владимирской губернии, фабрика им. Дзержинского на 127,5 тыс. прядильных веретен в Иванове (строительство этой фабрики продолжалось менее двух лет), новогребенная фабрика на 128 тыс. прядильных веретен в Ногинске. 1 мая 1927 г. в г. Иванове закладывались первые кирпичи на строительстве прядильной фабрики «Красная Талка», а 1 мая 1928 г. на фабрике уже работало 30 тыс. прядильных веретен. В годы первой пятилетки строился Ивановский меланжевый комбинат, на котором устанавливалось 135 тыс. прядильных веретен. Это крупнейшее хлопчатобумажное предприятие предназначалось для выпуска недорогих одежных тканей (в России вырабатывались только легкие хлопчатобумажные ткани). Тогда же были построены Барнаульский меланжевый комбинат, Куровской меланжевый комбинат (Московская область). Эти предприятия начали поставлять населению страны хлопчатобумажные одежные меланжевые ткани улучшенного качества. Всего за 1928—1932 гг. было введено в действие 13 хлопчатобумажных фабрик. В шерстяной промышленности были построены 4 крупных предприятия — Монинский камвольный комбинат, Московская шерстопрядильная фабрика им. Калинина, фабрика технических сукон им. Тельмана в Ленинграде, Кировабадская суконная фабрика в Азербайджане. Создание новых прядильных предприятий хотя и не ликвидировало имевшейся диспропорции в текстильной промышленности, но все же в известной мере смягчило ее. За четыре года вступили в эксплуатацию 3 крупных трикотажных, 3 льняных, 13 швейных, 4 обувных, 11 кожевенных предприятий⁵⁸⁶.

В годы первой пятилетки проводился дифференцированный подход к отдельным отраслям легкой промышленности. Если в основные отрасли текстильной промышленности, которые исторически оказались сравнительно более развитыми, направлялись ограниченные капитальные вложения, то ряд слабо развитых до этого отраслей (обувная, трикотажная, швейная, меховая) был фактически создан заново. Темпы роста производственных основных фондов в этих отраслях равнялись или были выше, чем в промышленности в среднем, а также в отраслях тяжелой промышленности⁵⁸⁷.

Несмотря на недостаточно благоустроенные здания, производственные и по обслуживанию, унаследованные от прошлого, все же особый упор в процессе обновления производственных основных фондов делался на парк оборудования. Если в текстильной промышленности общий коэффициент обновления производственных основных фондов на 1 января 1933 г. равнялся 35,3%, то по всем видам оборудования он достигал 40,3%, в кожевенной — соответственно 71,3 и 85,4%, в швейной — 82,7 и 94,2%⁵⁸⁸.

Выросла и развилась в новую отрасль в годы первой пятилетки трикотажная промышленность, которая была оборудована совершенно новыми машинами. Ее валовая продукция с 172 млн. руб. в 1928 г. поднялась до 559 млн. руб. в 1932 г.

Швейная промышленность превратилась в крупную механизированную отрасль, располагавшую крупнейшими в мире предприятиями. Валовая продукция швейной промышленности возросла с 449 млн. руб. в 1928 г. до 2,1 млрд. руб. в 1932 г.

Передовой индустриальной отраслью стала также обувная промышленность. Почти во всех предприятиях был введен конвейерный способ производства, и производственный цикл на обувных фабриках в результате реконструкции и специализации сократился в 2—3 раза. Продукция цензовой промышленности с 29,6 млн. пар в 1928 г. увеличилась до 82,3 млн. пар в 1932 г.⁵⁸⁹

Размещение нового промышленного строительства проводилось по принципу максимального приближения производства к источникам сырья. Это соответствовало политике индустриализации ранее отсталых национальных окраин, где были построены и заканчивалось строительство крупных хлопчатобумажных комбинатов, швейных фабрик, кожевенно-обувных фабрик. В результате к концу пятилетки промышленность национальных республик выпускала уже значительное количество изделий.

Обновление производственных основных фондов в легкой промышленности сопровождалось общими положительными техническими сдвигами, которые прежде всего находили обобщенное выражение в процессе электрификации производства. В крупнейшей отрасли легкой промышленности — текстильной — коэффициент централизованного электроснабжения повысился с 27,0% в 1926 г. и 37,3% в 1928 г. до 69,2% в 1932 г. Коэффициент электрификации производства, отражающий повышение удельного веса потребления электроэнергии на технические нужды, повысился в те же годы с 48,4% и 55,0% до 76,8%. Соответственно значительно возрос коэффициент электровооруженности труда — с 0,44 и 0,61 до 1,17⁵⁹⁰.

Довольно значительное расширение производственных мощностей в легкой промышленности потребовало увеличения численности работающих. Общее число рабочих в текстильной, швейной, кожевенно-обувной и прочих отраслях легкой промышленности увеличилось с 814,3 тыс. в 1928 г. до 985,2 тыс. человек в 1932 г., или на 21,0%. При этом численность рабочих в обувной промышленности увеличилась с 25,1 тыс. до 82,5 тыс., или в 3,29 раза, в швейной — с 39,9 тыс. до 183,1 тыс., или в 4,59 раза, в трикотажной — с 19,6 тыс. до 48,6 тыс. человек, или в 2,48 раза⁵⁹¹. Процесс дальнейшего вовлечения женщин в сферу общественного производства выразился в повышении их доли в общей численности рабочих легкой промышленности — с 61,2% в 1928 г. до 69,9% в 1932 г.

За годы первой пятилетки темпы роста производительности труда в легкой промышленности значительно повысились, хотя абсолютно они складывались ниже, чем в отраслях тяжелой промышленности. В такой крупной отрасли текстильной промышленности, как хлопчатобумажная, прирост годовой выработки на одного рабочего в 1932 г. по сравнению с 1928 г. был значительно меньше, чем в среднем по всей промышленности, а именно — 21% против 41%.

В таких отраслях, как швейная и обувная, в годы первой пятилетки осуществлялось массовое объединение мелких, кустарных мастерских в более крупные, кооперативные и государственные предприятия. В связи с этими преобразованиями учтенный статистикой цензовой промышленности объем продукции с 1928 по 1932 г. увеличился на швейных предприятиях — в 4,8 раза и обувных — в 3,2 раза. Характерно, например, что в 1927/28 г. при общем выпуске 58 млн. пар обуви на долю цензовой промышленности приходилось 12,5 млн. пар обуви и на долю мелкой — 45,5 млн. пар; в 1932 г. в общем выпуске в 87 млн. пар доля цензовой промышленности повысилась до 73,2 млн. пар, а доля мелкой упала до 13,8 млн. пар. Кажущееся снижение уровня производительности труда в 1932 г. по сравнению с 1928 г. объясняется тем, что вследствие сложившихся различий в статистическом охвате данные по цензовой промышленности за 1932 г., в отличие от сведений за 1928 г., включают также и массу подвергшихся реорганизации и концентрации бывших ремесленных мастерских. Если же за 1928 г. охватить также и соответствующее ремесленное производство, то повышение уровня производительности труда в целом за годы пятилетки становится очевидным.

Темпы роста объема производства в легкой промышленности были значительно выше, чем до революции, хотя они и отставали от сдвигов в тяжелой промышленности.

Валовая продукция крупной текстильной промышленности в 1932 г., без малого удвоилась по сравнению с уровнем 1913 г., а по сравнению с 1928 г. увеличилась существенно — почти на ²/₅, о чем свидетельствуют данные табл. 15.

Таблица 15

Динамика валовой продукции в 1928—1932 гг. (млн. руб.) *

^{* «Социалистическое строительство СССР». 1936, стр. 13—15.}

Производство отдельных видов продукции в отраслях легкой промышленности развивалось неравномерно, отчасти сдерживалось сырьевыми возможностями, а также ограниченностью производственных мощностей. Выпуск важнейших изделий иллюстрируют данные табл. 16.

Таблица 16

Производство изделий легкой промышленности *

^{* «Промышленность СССР», 1964, стр. 364.}

^{** В границах до 17 сентября 1939 г.}

За годы первой пятилетки выработка некоторых основных видов продукции легкой промышленности продвинулась вперед сравнительно мало. В 1932 г. производство хлопчатобумажных тканей превысило уровень 1913 г. на 0,6%. Фактически заново была создана трикотажная промышленность, объем производства которой возрастал высокими темпами. В 1913 г. удельный вес трикотажной промышленности в валовой продукции всей текстильной промышленности составлял 0,6%. На 22 предприятиях в царской России вырабатывалось 1,5 млн. пар хлопчатобумажных чулок, 1,5 млн. шт. белья, 250 тыс. шт. верхнего трикотажа и 3,25 млн. шт. вязаных платков. В 1932 г. на долю трикотажной промышленности приходилось уже 9,9% всего объема валовой продукции текстильной промышленности.

Значительное сокращение производства льняной пряжи и льняных тканей в годы первой пятилетки было связано главным образом с тем, что льноволокно в тот период служило важной статьей экспорта.

Новые запросы быстро развивавшегося народного хозяйства повлекли за собой изменения в ассортименте продукции легкой промышленности. Индустриализация страны предъявляла возросшие требования на текстильные изделия производственного назначения. Почти заново создавалось и осваивалось производство всех видов технических тканей и изделий. Выпускались технические сукна для бумажной, пищевой и других отраслей промышленности, высокие номера пряжи для электротехнической промышленности, асбестовые и фильтровальные ткани для химической промышленности, автокорд и бельтинг для автомобильной и резиновой промышленности, ткани для сельскохозяйственного машиностроения, авиаполотно и парашютная ткань для авиационной промышленности, гранитоль и дерматин для транспорта, башмачная ткань и кирза для обувной промышленности, тканые приводные ремни различных видов для всех отраслей народного хозяйства.

Для личного потребления вырабатывались новые типы текстиля. Увеличился выпуск наиболее ходовых меланжевых тканей, значительно расширялся ассортимент одежных тканей, возрастал выпуск трикотажных изделий.

Несмотря на значительное увеличение объемов продукции легкой промышленности все же производство предметов потребления отставало от возросших потребностей трудящихся, приходилось вводить ограничения.

Как и в предыдущий период, в годы первой пятилетки легкая промышленность служила важным источником социалистического накопления, способствовала ускорению общего процесса индустриализации страны. На финансирование капитальных работ в тяжелой промышленности по первому пятилетнему плану намечалось направить из II подразделения свыше 5 млрд. руб. Характерно, что непосредственные отчисления от прибыли в бюджет из всей легкой промышленности (включая пищевую) в первый период намного превышали ее финансирование из бюджета, а именно в 1928/29 г. — соответственно 156,2 млн. руб. против 28,9 млн. руб., или излишек в пользу бюджета в 127,3 млн. руб., и в 1929/30 г. — 351,4 млн. руб. против 140,3 млн. руб., или излишек в 211,1 млн. руб.

В последующие два года пятилетки непосредственные расчеты по прибыли с бюджетом складывались уже в пользу финансирования вложений в легкую промышленность. В 1931 г. из прибыли легкой промышленности поступило в бюджет 129,3 млн. руб. и было вложено в нее бюджетным финансированием 224,0 млн. руб., а в 1932 г. — соответственно 163,3 млн. руб., против 393,4 млн. руб. Однако одновременно возрастало косвенное участие легкой промышленности в финансировании развития тяжелой промышленности, о чем свидетельствует интенсивное увеличение общих поступлений по налогу с оборота — с 3,1 млрд. руб. в 1928/29 г. до 10,6 млрд. руб. в 1931 г. и 17,7 млрд. руб. в 1932 г. Именно благодаря такому масштабу перераспределения средств, отчисления от прибыли в бюджет, например, в 1932 г. из тяжелой промышленности составляли лишь 388,3 млн. руб., а сумма бюджетных вложений в нее достигала 11,1 млрд. руб.

Значительные темпы развития легкой промышленности служили тем самым важной опорой для обеспечения стремительной социалистической индустриализации страны.

На протяжении всего периода социалистической индустриализации и дальнейшего мощного промышленного развития Советского Союза, наряду с обеспечением преимущественного роста тяжелой индустрии и усилением обороноспособности страны, партия и правительство направляли хозяйственные усилия на развитие производства предметов потребления и повышение жизненного уровня трудящихся.

Для осуществления социалистической индустриализации страны и роста всего общественного производства, в том числе выпуска предметов потребления, во второй половине 20-х годов возникла необходимость значительного повышения нормы общественного накопления в народном хозяйстве и сохранения ее на достаточно высоком уровне. Советское государство планомерно определяло — с учетом объективных условий и возможностей — оптимальное в каждый данный исторический период соотношение фондов накопления и потребления. «В области соотношения между производством и потреблением, — указывалось в Директивах XV съезда партии, — необходимо иметь в виду, что нельзя исходить из одновременно максимальной цифры того и другого… Принимая во внимание и относительную противоречивость этих моментов и их взаимодействие и связанность, причем с точки зрения развития на длительный срок интересы эти в общем совпадают, необходимо исходить из оптимального сочетания обоих этих моментов»⁵⁷⁶.

Стремление к обеспечению оптимального в зависимости от конкретных условий соотношения накопления и потребления, или темпов роста производства средств производства и предметов потребления, проявилось на протяжении всего последующего развития народного хозяйства СССР. Характерно, что в первой пятилетке весьма быстрые среднегодовые темпы роста производства средств производства в промышленности (группа «А») на 28,5% сопровождались абсолютно высокими темпами роста производства предметов потребления в промышленности (группа «Б»), а именно — на 11,7%. Темпы развития II подразделения прямо увязывались с повышением благосостояния рабочего класса и крестьянства, с возрастанием их платежеспособного спроса и потребностей. Ни одна развитая капиталистическая страна даже в период наиболее быстрого промышленного роста не достигала столь высоких темпов увеличения производства промышленных товаров народного потребления. В США за 1925—1929 гг. среднегодовой прирост производства предметов потребления составил всего лишь 1,4, в Германии — 3,1%, в Англии произошло сокращение объемов выпуска предметов потребления на 1,9%⁵⁷⁷.

Темпы роста легкой промышленности во многом определялись необходимостью создания в кратчайший исторический срок развитой тяжелой промышленности как основы социалистической индустриализации страны и обеспечения ее обороноспособности. Выполнение этой задачи требовало максимальной мобилизации сил, средств, народнохозяйственных ресурсов. Одновременно развивать такими же высокими темпами и легкую промышленность не хватало средств. Это обстоятельство отразилось на темпах роста и совершенствовании легкой промышленности не только в первой пятилетке, но в значительной мере и на протяжении всего довоенного периода.

Программа развития легкой промышленности в первой пятилетке была определена XV съездом партии: «Промышленность, производящая предметы потребления, должна довести количество и качество своей продукции до такого предела, чтобы было обеспечено значительное повышение душевой нормы потребления трудящихся. Особое внимание должно быть обращено на развертывание текстильной, кожевенной и пищевой промышленности…»⁵⁷⁸.

В первой пятилетке важной проблемой для легкой промышленности было освобождение ее от иностранной зависимости в снабжении как оборудованием, запасными частями, химикатами, так и сырьем. Особенно остро стоял вопрос об обеспечении ее сырьем (он сохранял свое значение на протяжении всех довоенных пятилеток).

Первоначально по пятилетнему плану предусматривался значительный рост ввоза сырья для легкой промышленности наряду с одновременным развитием собственной сырьевой базы. Однако осуществление социалистической индустриализации страны ускоренными темпами заставило изменить планы импорта, почти полностью прекратить ввоз сырья для легкой промышленности, направив валютные ресурсы главным образом на приобретение оборудования для тяжелой промышленности. Одновременно принимались меры к ускорению темпов создания собственной сырьевой базы для легкой промышленности.

За годы пятилетки была решена важная проблема — создана собственная сырьевая база легкой промышленности. Если до революции импорт сырья для текстильной промышленности составлял 36,8% в сырьевом балансе, то в 1930 г. страна почти полностью отказалась от ввоза основных видов сырья для текстильной промышленности. В 1927/28 г. было ввезено 145,0 тыс. т хлопка, а в 1932 г. — 6,4 тыс. т. Если учесть, что промышленное потребление хлопка-волокна в 1932 г. достигало 407,3 тыс. т, то становится очевидным, что доля импорта хлопка сократилась до 2,6%, т. е. фактически он перестал играть какую-либо роль в снабжении текстильной промышленности сырьем⁵⁷⁹. Дальнейшее развитие легкой промышленности базировалось в основном на использовании отечественного сырья. Государственные закупки и заготовки хлопка-сырца в 1927/28 г. составили 690,2 тыс. т, а в 1931/32 г. — 1265,2 тыс. т, т. е. увеличились в 1,83 раза⁵⁸⁰. За 1928—1932 гг. заготовки овечьей шерсти количественно почти не изменились — в 1928 г. было заготовлено 37,5 тыс. т, а в 1932 г. — 37,7 тыс. т. Однако качество заготовленной шерсти заметно улучшилось — увеличился процент тонкой и полугрубой шерсти и значительно снизился процент грубой шерсти. Заготовки льна-волокна возросли с 123,3 млн. т в 1928 г. до 253,3 млн. в 1932 г.⁵⁸¹ Появились новые источники сырья, расширились посевы новых лубяных культур — южной конопли и особенно кенафа. Использование кенафа вместо импортного джута позволило полностью прекратить его ввоз из-за рубежа. Новые лубяные культуры размещались в районах Востока и Юго-Востока СССР, в которых никогда раньше не выращивались лубяные культуры технического назначения. Тем самым стимулировалось строительство в этих районах предприятий по производству мешочной тары, шпагата, канатов и прочих изделий, ранее завозившихся из центральных районов страны. Увеличились заготовки кожи.

В годы первой пятилетки начали создаваться фактически новые отрасли промышленности — производство искусственных видов сырья — искусственный шелк, искусственная шерсть, котонизированное волокно, кожсуррогаты, синтетический каучук и т. д. Были построены и вступили в строй несколько заводов искусственного волокна в Клину, Могилеве, Ленинграде, реконструировался Мытищинский завод. Если в 1928 г. промышленность выпустила только 200 т искусственного волокна, то в 1932 г. объем продукции был доведен до 2,8 тыс. т⁵⁸², котонинная промышленность в 1932 г. дала около 1 млн. пуд. добавочного сырья для хлопчатобумажной и шерстяной промышленности; мощности вновь выстроенных заводов по выработке заменителей для кожевенной промышленности в 1932 г. обеспечили выпуск продукции более чем на 30 млн. руб., в том числе резиновые пластины, кожемиты, кожкартон. Производство новых видов сырья и заменителей заметно увеличило сырьевые ресурсы советской промышленности.

Наряду с расширением собственной сырьевой базы важным условием развития легкой индустрии явилось создание соответствующего отечественного машиностроения. К началу индустриализации машиностроительная база текстильной промышленности состояла из нескольких полукустарных заводов, производивших простейшие ткацкие станки и другое полукустарное оборудование. Все отрасли легкой индустрии — текстильная, обувная, кожевенная и другие — получали оборудование из-за границы. Советское машиностроение в исключительно короткие сроки освоило производство технологического оборудования и необходимых деталей для всех отраслей легкой промышленности.

Особое внимание обращалось на освоение производством оборудования для первичной обработки сырья — для хлопкоочистительных заводов, первичной обработки льна, шелкомотальных и др. Хотя в годы первой пятилетки количественный выпуск текстильных машин оставался почти на одном и том же уровне, все же при создании новых типов машин достигались значительные успехи. На протяжении первой пятилетки было освоено свыше 125 новых видов текстильных машин. Серийно выпускалось различное оборудование для первичной обработки сырья, машины предпрядения, прядильное и ткацкое оборудование. Расширялась номенклатура красильно-отделочных машин. Налаживалось производство сложных машин для трикотажной промышленности (кругло-трикотажные автоматы, чулочные автоматы и др.). Правда, уровень текстильного машиностроения еще не вполне отвечал предъявлявшимся к нему требованиям как по качеству, так и по количеству выпускавшегося оборудования. Особенно отставал выпуск машин для прядильных и приготовительных цехов ткацких фабрик. В годы первой пятилетки было организовано серийное производство кожевенных и сложных обувных машин. Советскими заводами было освоено 45 типов машин для кожевенно-обувной промышленности. Впервые создавалось серийное производство специальных быстроходных швейных машин для швейной и кожевенной промышленности, сложных швейных машин для трикотажной промышленности. С развитием машиностроения для легкой промышленности была ликвидирована необходимость импорта оборудования и запасных частей. Одновременно устранялась зависимость от импорта по ряду важнейших для легкой промышленности вспомогательных материалов, полуфабрикатов и деталей технического снабжения, производство которых развертывалось в стране (дубители, красители, бегунки, трикотажные иглы, кардные ленты).

Мероприятия, проводимые государством по обеспечению легкой промышленности сырьем и оборудованием, находились в тесной связи с задачами ее технической реконструкции. Была проделана большая работа по механизации процессов первичной переработки сырья. К началу первой пятилетки действовали всего 18 заводов по первичной переработке льна, на 1 января 1933 г. насчитывалось уже 350 действующих заводов и более 300 заводов достраивалось. По первичной переработке пеньки к началу пятилетки было 2 завода, а к концу пятилетки выпускали продукцию 65 заводов. Число джин на хлопкоочистительных заводах увеличилось с 492 в 1928 г. до 651 в 1932 г.⁵⁸³ Развитие заводской первичной переработки сырья повышало его качество и улучшало условия его использования.

В применении к текстильной промышленности техническая реконструкция затруднялась тем, что в ней сохранялось значительное количество неиспользованного, хотя и устаревшего, оборудования. Строительство новых фабрик с более совершенной новой техникой в годы первой пятилетки не получило широкого развития и реконструкция предприятий шла в основном по линии замены малопроизводительного мюльного оборудования ватерным, ввода автоматических станков и т. д. Работы по расширению и обновлению охватили ряд фабрик: была переоборудована Егорьевская прядильная фабрика, фабрика «Красное эхо» перестраивалась для выработки сетевязальной нитки для рыбной промышленности, фабрика «Красный Перекоп» приспосабливалась под выработку пряжи для автокорда (для резиновой промышленности), фабрика им. 1 Мая в Ленинграде была переоборудована для производства экстратонких номеров пряжи, предназначенной для электропромышленности, и т. д.

В целом же текстильная промышленность плана реконструкции на 1928—1932 гг. полностью выполнить не смогла. К началу второй пятилетки ее техническая база оставалась еще в сильной степени изношенной. В крупнейшей отрасли текстильной промышленности — в хлопчатобумажном производстве — изношенность ткацко-прядильного оборудования доходила до 38—40%, причем малопроизводительные мюли составляли 30% всего количества прядильных машин. Внедрение автоматических станков также шло сравнительно медленно. Удельный вес их к концу пятилетки составлял 10,7% от общего количества ткацких станков, равного 198 тыс.⁵⁸⁴, было установлено только 270 тыс.⁵⁸⁵ приборов вытяжек.

За годы первой пятилетки были в корне реконструированы существовавшие обувные фабрики и построен ряд новых — в Киеве, Харькове, Минске и других городах. Реконструкция обувных предприятий заключалась в широкой замене ручного труда машинами, внедрении непрерывного поточного производства и конвейеризации, а также в установке искусственных сушил, позволявших сократить производственный цикл — до 5 дней вместо 40—50. Одновременно продолжался процесс концентрации обувной промышленности. В 1930 г. на крупных обувных предприятиях с числом рабочих в 751—3000 человек было сосредоточено 37,8% всех рабочих отрасли и они давали 43,4% валовой продукции. На предприятиях с числом рабочих свыше 3 тыс. было занято 40,6% от общей численности рабочих, производивших 50,3% валовой продукции.

В легкой промышленности насчитывалось большое количество мелких, кустарных, полукустарных предприятий. В годы первой пятилетки создавались укрупненные предприятия с концентрацией лучшего оборудования, с улучшенной организацией технологического режима и производственных процессов. На основе концентрации оборудования полукустарных мастерских были организованы трикотажные фабрики, крупные обувные и швейные предприятия.

Процессы создания собственной тяжелой индустрии и рост производства сельскохозяйственного сырья обеспечили возможность значительного увеличения капитальных затрат в отраслях легкой индустрии. Только в текстильную промышленность направлялось свыше 1,3 млрд. руб., что уступало лишь объему капитальных вложений в производство строительных материалов и металлопромышленности. Значительные вложения в легкую промышленность производились особенно в последние годы пятилетки. В текстильной промышленности строились прежде всего прядильные фабрики, так как дальнейшее развитие отрасли требовало преодоления доставшейся в наследство от царской России диспропорции между прядением и ткачеством. Возводились новые прядильные фабрики в Центральном районе: Лакинская фабрика на 104 тыс. прядильных веретен во Владимирской губернии, фабрика им. Дзержинского на 127,5 тыс. прядильных веретен в Иванове (строительство этой фабрики продолжалось менее двух лет), новогребенная фабрика на 128 тыс. прядильных веретен в Ногинске. 1 мая 1927 г. в г. Иванове закладывались первые кирпичи на строительстве прядильной фабрики «Красная Талка», а 1 мая 1928 г. на фабрике уже работало 30 тыс. прядильных веретен. В годы первой пятилетки строился Ивановский меланжевый комбинат, на котором устанавливалось 135 тыс. прядильных веретен. Это крупнейшее хлопчатобумажное предприятие предназначалось для выпуска недорогих одежных тканей (в России вырабатывались только легкие хлопчатобумажные ткани). Тогда же были построены Барнаульский меланжевый комбинат, Куровской меланжевый комбинат (Московская область). Эти предприятия начали поставлять населению страны хлопчатобумажные одежные меланжевые ткани улучшенного качества. Всего за 1928—1932 гг. было введено в действие 13 хлопчатобумажных фабрик. В шерстяной промышленности были построены 4 крупных предприятия — Монинский камвольный комбинат, Московская шерстопрядильная фабрика им. Калинина, фабрика технических сукон им. Тельмана в Ленинграде, Кировабадская суконная фабрика в Азербайджане. Создание новых прядильных предприятий хотя и не ликвидировало имевшейся диспропорции в текстильной промышленности, но все же в известной мере смягчило ее. За четыре года вступили в эксплуатацию 3 крупных трикотажных, 3 льняных, 13 швейных, 4 обувных, 11 кожевенных предприятий⁵⁸⁶.

В годы первой пятилетки проводился дифференцированный подход к отдельным отраслям легкой промышленности. Если в основные отрасли текстильной промышленности, которые исторически оказались сравнительно более развитыми, направлялись ограниченные капитальные вложения, то ряд слабо развитых до этого отраслей (обувная, трикотажная, швейная, меховая) был фактически создан заново. Темпы роста производственных основных фондов в этих отраслях равнялись или были выше, чем в промышленности в среднем, а также в отраслях тяжелой промышленности⁵⁸⁷.

Несмотря на недостаточно благоустроенные здания, производственные и по обслуживанию, унаследованные от прошлого, все же особый упор в процессе обновления производственных основных фондов делался на парк оборудования. Если в текстильной промышленности общий коэффициент обновления производственных основных фондов на 1 января 1933 г. равнялся 35,3%, то по всем видам оборудования он достигал 40,3%, в кожевенной — соответственно 71,3 и 85,4%, в швейной — 82,7 и 94,2%⁵⁸⁸.

Выросла и развилась в новую отрасль в годы первой пятилетки трикотажная промышленность, которая была оборудована совершенно новыми машинами. Ее валовая продукция с 172 млн. руб. в 1928 г. поднялась до 559 млн. руб. в 1932 г.

Швейная промышленность превратилась в крупную механизированную отрасль, располагавшую крупнейшими в мире предприятиями. Валовая продукция швейной промышленности возросла с 449 млн. руб. в 1928 г. до 2,1 млрд. руб. в 1932 г.

Передовой индустриальной отраслью стала также обувная промышленность. Почти во всех предприятиях был введен конвейерный способ производства, и производственный цикл на обувных фабриках в результате реконструкции и специализации сократился в 2—3 раза. Продукция цензовой промышленности с 29,6 млн. пар в 1928 г. увеличилась до 82,3 млн. пар в 1932 г.⁵⁸⁹

Размещение нового промышленного строительства проводилось по принципу максимального приближения производства к источникам сырья. Это соответствовало политике индустриализации ранее отсталых национальных окраин, где были построены и заканчивалось строительство крупных хлопчатобумажных комбинатов, швейных фабрик, кожевенно-обувных фабрик. В результате к концу пятилетки промышленность национальных республик выпускала уже значительное количество изделий.

Обновление производственных основных фондов в легкой промышленности сопровождалось общими положительными техническими сдвигами, которые прежде всего находили обобщенное выражение в процессе электрификации производства. В крупнейшей отрасли легкой промышленности — текстильной — коэффициент централизованного электроснабжения повысился с 27,0% в 1926 г. и 37,3% в 1928 г. до 69,2% в 1932 г. Коэффициент электрификации производства, отражающий повышение удельного веса потребления электроэнергии на технические нужды, повысился в те же годы с 48,4% и 55,0% до 76,8%. Соответственно значительно возрос коэффициент электровооруженности труда — с 0,44 и 0,61 до 1,17⁵⁹⁰.

Довольно значительное расширение производственных мощностей в легкой промышленности потребовало увеличения численности работающих. Общее число рабочих в текстильной, швейной, кожевенно-обувной и прочих отраслях легкой промышленности увеличилось с 814,3 тыс. в 1928 г. до 985,2 тыс. человек в 1932 г., или на 21,0%. При этом численность рабочих в обувной промышленности увеличилась с 25,1 тыс. до 82,5 тыс., или в 3,29 раза, в швейной — с 39,9 тыс. до 183,1 тыс., или в 4,59 раза, в трикотажной — с 19,6 тыс. до 48,6 тыс. человек, или в 2,48 раза⁵⁹¹. Процесс дальнейшего вовлечения женщин в сферу общественного производства выразился в повышении их доли в общей численности рабочих легкой промышленности — с 61,2% в 1928 г. до 69,9% в 1932 г.

За годы первой пятилетки темпы роста производительности труда в легкой промышленности значительно повысились, хотя абсолютно они складывались ниже, чем в отраслях тяжелой промышленности. В такой крупной отрасли текстильной промышленности, как хлопчатобумажная, прирост годовой выработки на одного рабочего в 1932 г. по сравнению с 1928 г. был значительно меньше, чем в среднем по всей промышленности, а именно — 21% против 41%.

В таких отраслях, как швейная и обувная, в годы первой пятилетки осуществлялось массовое объединение мелких, кустарных мастерских в более крупные, кооперативные и государственные предприятия. В связи с этими преобразованиями учтенный статистикой цензовой промышленности объем продукции с 1928 по 1932 г. увеличился на швейных предприятиях — в 4,8 раза и обувных — в 3,2 раза. Характерно, например, что в 1927/28 г. при общем выпуске 58 млн. пар обуви на долю цензовой промышленности приходилось 12,5 млн. пар обуви и на долю мелкой — 45,5 млн. пар; в 1932 г. в общем выпуске в 87 млн. пар доля цензовой промышленности повысилась до 73,2 млн. пар, а доля мелкой упала до 13,8 млн. пар. Кажущееся снижение уровня производительности труда в 1932 г. по сравнению с 1928 г. объясняется тем, что вследствие сложившихся различий в статистическом охвате данные по цензовой промышленности за 1932 г., в отличие от сведений за 1928 г., включают также и массу подвергшихся реорганизации и концентрации бывших ремесленных мастерских. Если же за 1928 г. охватить также и соответствующее ремесленное производство, то повышение уровня производительности труда в целом за годы пятилетки становится очевидным.

Темпы роста объема производства в легкой промышленности были значительно выше, чем до революции, хотя они и отставали от сдвигов в тяжелой промышленности.

Валовая продукция крупной текстильной промышленности в 1932 г., без малого удвоилась по сравнению с уровнем 1913 г., а по сравнению с 1928 г. увеличилась существенно — почти на ²/₅, о чем свидетельствуют данные табл. 15.

Таблица 15

Динамика валовой продукции в 1928—1932 гг. (млн. руб.) *

^{* «Социалистическое строительство СССР». 1936, стр. 13—15.}

Производство отдельных видов продукции в отраслях легкой промышленности развивалось неравномерно, отчасти сдерживалось сырьевыми возможностями, а также ограниченностью производственных мощностей. Выпуск важнейших изделий иллюстрируют данные табл. 16.

Таблица 16

Производство изделий легкой промышленности *

^{* «Промышленность СССР», 1964, стр. 364.}

^{** В границах до 17 сентября 1939 г.}

За годы первой пятилетки выработка некоторых основных видов продукции легкой промышленности продвинулась вперед сравнительно мало. В 1932 г. производство хлопчатобумажных тканей превысило уровень 1913 г. на 0,6%. Фактически заново была создана трикотажная промышленность, объем производства которой возрастал высокими темпами. В 1913 г. удельный вес трикотажной промышленности в валовой продукции всей текстильной промышленности составлял 0,6%. На 22 предприятиях в царской России вырабатывалось 1,5 млн. пар хлопчатобумажных чулок, 1,5 млн. шт. белья, 250 тыс. шт. верхнего трикотажа и 3,25 млн. шт. вязаных платков. В 1932 г. на долю трикотажной промышленности приходилось уже 9,9% всего объема валовой продукции текстильной промышленности.

Значительное сокращение производства льняной пряжи и льняных тканей в годы первой пятилетки было связано главным образом с тем, что льноволокно в тот период служило важной статьей экспорта.

Новые запросы быстро развивавшегося народного хозяйства повлекли за собой изменения в ассортименте продукции легкой промышленности. Индустриализация страны предъявляла возросшие требования на текстильные изделия производственного назначения. Почти заново создавалось и осваивалось производство всех видов технических тканей и изделий. Выпускались технические сукна для бумажной, пищевой и других отраслей промышленности, высокие номера пряжи для электротехнической промышленности, асбестовые и фильтровальные ткани для химической промышленности, автокорд и бельтинг для автомобильной и резиновой промышленности, ткани для сельскохозяйственного машиностроения, авиаполотно и парашютная ткань для авиационной промышленности, гранитоль и дерматин для транспорта, башмачная ткань и кирза для обувной промышленности, тканые приводные ремни различных видов для всех отраслей народного хозяйства.

Для личного потребления вырабатывались новые типы текстиля. Увеличился выпуск наиболее ходовых меланжевых тканей, значительно расширялся ассортимент одежных тканей, возрастал выпуск трикотажных изделий.

Несмотря на значительное увеличение объемов продукции легкой промышленности все же производство предметов потребления отставало от возросших потребностей трудящихся, приходилось вводить ограничения.

Как и в предыдущий период, в годы первой пятилетки легкая промышленность служила важным источником социалистического накопления, способствовала ускорению общего процесса индустриализации страны. На финансирование капитальных работ в тяжелой промышленности по первому пятилетнему плану намечалось направить из II подразделения свыше 5 млрд. руб. Характерно, что непосредственные отчисления от прибыли в бюджет из всей легкой промышленности (включая пищевую) в первый период намного превышали ее финансирование из бюджета, а именно в 1928/29 г. — соответственно 156,2 млн. руб. против 28,9 млн. руб., или излишек в пользу бюджета в 127,3 млн. руб., и в 1929/30 г. — 351,4 млн. руб. против 140,3 млн. руб., или излишек в 211,1 млн. руб.

В последующие два года пятилетки непосредственные расчеты по прибыли с бюджетом складывались уже в пользу финансирования вложений в легкую промышленность. В 1931 г. из прибыли легкой промышленности поступило в бюджет 129,3 млн. руб. и было вложено в нее бюджетным финансированием 224,0 млн. руб., а в 1932 г. — соответственно 163,3 млн. руб., против 393,4 млн. руб. Однако одновременно возрастало косвенное участие легкой промышленности в финансировании развития тяжелой промышленности, о чем свидетельствует интенсивное увеличение общих поступлений по налогу с оборота — с 3,1 млрд. руб. в 1928/29 г. до 10,6 млрд. руб. в 1931 г. и 17,7 млрд. руб. в 1932 г. Именно благодаря такому масштабу перераспределения средств, отчисления от прибыли в бюджет, например, в 1932 г. из тяжелой промышленности составляли лишь 388,3 млн. руб., а сумма бюджетных вложений в нее достигала 11,1 млрд. руб.

Значительные темпы развития легкой промышленности служили тем самым важной опорой для обеспечения стремительной социалистической индустриализации страны.