§ 4. Роль капитального строительства в воспроизводстве основных фондов потребительской кооперации
К оглавлению1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1617 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110
Развитие любой отрасли требует дальнейшего расширения
и укрепления ее материально-технической базы, основным
элементом которой являются основные фонды.
Основные фонды — важнейшая предпосылка развития
товарооборота, производства товаров и услуг, закупок сельскохозяйственных
продуктов. Они все в большей степени влияют
в торговле на уровень торгового обслуживания населения,
сохранность товаров, в промышленности — на качество
выпускаемой продукции. Фондовооруженность является непременным
условием роста производительности труда.
Основной задачей капитального строительства является
создание и обновление фондов, предназначенных для развития
отраслей (торговли, массового питания, заготовок, производства
и др.) и решения социальных задач.
Капитальное строительство оказывает решающее влияние
на масштабы торговли, производства заготовок, технический
уровень, темпы и пропорции развития всех отраслей
потребительской кооперации. Это влияние обеспечивается
путем:
• ускоренного сооружения объектов торговли, заготовок,
производства и других отраслей потребительской кооперации;
• осуш;ествления строительства объектов народного образования
(профессионально-технических училищ и школ,
техникумов и вузов), здравоохранения (поликлиник, домов
отдыха и санаториев);
• осуществления реконструкции и технического перевооружения
на современной технической основе, что обеспечивает
повышение производительности труда, снижение
уровня издержек обращения и производства, облегчение условий
труда.
Капитальное строительство в потребительской кооперации
Российской Федерации до 1990 г. развивалось быстрыми
темпами.
Развитие капитального строительства в потребительской
кооперации позволило укрепить материально-техническую
базу потребительских обществ и их союзов. На основе
нового строительства значительно увеличилось количество магазинов потребительской кооперации. В России около половины
количества магазинов являются магазинами потребительской
кооперации. Увеличились емкости общетоварных
складов, складов-холодильников, значительно возросла техническая
оснащенность торговых предприятий современным
оборудованием.
Капитальные вложения по технологической структуре
распределяются на строительные и монтажные работы; приобретение
оборудования и инвентаря; прочие капитальные
работы и затраты. Удельный вес отдельных видов капитальных
затрат в общей сумме капитальных вложений характеризуется
данными, приведенными в табл. 11.2.
Из таблицы видно, что в 2004 г.^ в отличие от предыдущих
лет в объеме капитальных вложений потребительской
кооперации Российской Федерации снизилась доля строительно-
монтажных работ и прочих капитальных работ и затрат.
На приобретение оборудования было направлено 56% капитальных
вложений.
К прочим капитальным работам и затратам относятся
стоимость проектно-изыскательных работ, затраты на приобретение
готовых строений у колхозов и других организаций,
затраты на приобретение готовых строений.
Разработку проектов предприятий потребительской кооперации
ведут отраслевые проектные организации потребительской
кооперации:
• Проектный институт Центросоюза РФ "Роспроект";
• территориальные проектные организации потребительской
кооперации.
Ведущей (головной) проектной организацией потребительской
кооперации Российской Федерации выступает проектный
институт Центросоюза "Роспроект".
Проектный институт "Роспроект" имеет несколько филиалов
в регионах России, которые специализируются на
проектировании по отраслям деятельности потребительской
кооперации и характеру зданий и сооружений.
Однако в годы реформирования российской экономики,
перевода ее с плановых отношений на рыночные капиталистические
резко упала инвестиционная активность, снизились
объемы капитальных вложений в потребительской кооперации.
В результате объемы проектных работ у института "Роспроект"
сократились, многие филиалы института прекратили
свою деятельность.
Проектный институт "Роспроект" разрабатывает все части
типовых проектов, а также экспериментальных и индивидуальных
проектов комплексно.
Некоторые республиканские потребсоюзы имеют свои
территориальные хозрасчетные ведомственные проектные
организации. Их задача: привязка типовых проектов, разработка
нетиповых (индивидуальных) проектов предприятий
торговли с учетом местных особенностей, разработки проектов
реконструкции предприятий.
Территориальные проектные организации в зонах своей
деятельности выполняют схемы разврггия и размещения предприятий
отраслей потребительской кооперации. Эти схемы разрабатывают
территориальные проектные институты самостоятельно
или с привлечением НИИ и высших учебных заведений.
Методическое обеспечение территориальных проектных
организаций осуществляет институт "Роспроект".
Территориальные проектные организации выполняют
свои функции в соответствии с Положением о территориальных
проектных организациях.
Для руководства капитальным строительством в республиканских,
областных и краевых потребсоюзах образованы
функциональные управления (отделы) капитального строительства.
В условиях перехода к рыночным отношениям органы
управления капитального строительства союзов потребительских
обществ изменяют методы своей работы. Их основными
функциями являются:
• координация работы строительных организаций потребительской
кооперации;
• проведение единой технической политики в строительстве;
• обеспечение строительных организаций и потребительских
обществ по их заказам проектно-сметной документацией,
в том числе типовыми проектами массового распространения;
• организационно-методическое руководство планированием
капитальных вложений и строительного производства;
• осуществление других мероприятий в области строительства,
предусмотренных Уставом региональных союзов и
договорами союзов с потребительскими обществами.
В районных потребительских обществах (райпо) и районных
потребсоюзах при значительном объеме строительных
работ образуют функциональные структурные отделы строительства,
подчиненные непосредственно правлению райпо
(райпотребсоюза).
Капитальное строительство, таким образом, самым действенным
образом обеспечивает создание и укрепление материально-
технической базы кооперативной торговли потребительских
обществ и их союзов. Ему принадлежит особая роль в осуществлении капитальных вложений. Более 2/3 общей
суммы капитальных вложений потребительской кооперации
приходится на строительно-монтажные, проектно-изыс-
кательские и прочие строительные работы.
Капитальное строительство обеспечивает рост торговых
и производственных мощностей предприятий и, следовательно,
способствует развитию отраслевой деятельности потребительских
обществ. В этом заключается важная роль капитального
строительства.
Особая роль капитального строительства в процессе создания
торговых и производственных предприятий состоит
также в том, что, осуществляя наряду с возведением зданий
и сооружений монтаж технологического, энергетического и других
видов оборудования, строительство обеспечивает условия
для ввода в действие торговых и производственных предприятий
и, таким образом, завершает процесс их создания.
Активно участвуя в создании материально-технической
базы, строительство как отрасль эффективно способствует
интенсификации и повышению эффективности хозяйственной
деятельности потребительских обществ и союзов, внедрению
достижений научно-технического прогресса в потребительской
кооперации. Техническая политика в области
капитального строительства до последних лет предусматривала
выделение капитальных вложений прежде всего на
строительство объектов, обеспечивающих ускорение научно-
технического прогресса, и на техническое перевооружение
и реконструкцию действующих предприятий, повышение
доли затрат на оборудование в общем объеме капитальных
вложений.
Участвуя в производстве средств труда, строительство
создает также необходимые для потребительских обществ и
союзов предметы потребления длительного пользования
— жилые дома, учебные корпуса вузов, техникумов,
училищ, детских учреждений и других, представляющих собой
основные фонды непроизводственной сферы.
Выполнение необходимых объемов капитального строительства,
своевременный ввод в действие производственных
мощностей, сооружений и объектов непроизводственной сферы
является одной из важнейших гарантий увеличения объемов
хозяйственной деятельности, роста рентабельности, что
является важным фактором успешной работы кооперативных
организаций в условиях рыночной экономики.
Строительные и строительно-монтажные организации
потребительской кооперации являются в основном территориальными
строительными организациями областных, краевых
и республиканских потребсоюзов. В связи со спецификой производства
строительных работ в сельских районах, т.е. необходимостью
строительства объектов в разных пунктах, строительные
тресты и строительно-монтажные управления (СМУ)
потребительской кооперации имеют свои передвижные механизированные
колонны, разбросанные подчас далеко от места
нахождения самого строительного управления или треста.
Тресты, строительно-монтажные управления (СМУ),
строительные управления (СУ) обладают правами юридического
лица, имеют закрепленные за ними собственные средства,
самостоятельный баланс и пользуются правами, предусмотренными
ГК РФ.
В 1990 г. в потребительской кооперации Российской Федерации
насчитывалось 154 треста (объединения). Обш;ее число
строительных, строительно-монтажных и других первичных
строительных организаций, находяш;ихся на хозяйственном
расчете, превышает 250.
За годы реформ численность строительных организаций
убавилась более чем в 2 раза, осталось менее половины.
Строительные тресты являются объединениями первичных
строительных и строительно-монтажных организаций.
В ряде областей в составе трестов имеются хозрасчетные
предприятия по производству железобетонных конструкций,
заводы по производству кирпича и черепицы, строительной
керамики, а также карьеры.
в сельских районах преобладают небольшие строительные
организации, организация строительного производства
в сельских районах отлична от организации строительного
производства в городах. Сказываются территориальная рас-
средоточенность объектов, сложные условия строительных
работ, в ряде случаев отсутствие подъездных путей.
Развитие любой отрасли требует дальнейшего расширения
и укрепления ее материально-технической базы, основным
элементом которой являются основные фонды.
Основные фонды — важнейшая предпосылка развития
товарооборота, производства товаров и услуг, закупок сельскохозяйственных
продуктов. Они все в большей степени влияют
в торговле на уровень торгового обслуживания населения,
сохранность товаров, в промышленности — на качество
выпускаемой продукции. Фондовооруженность является непременным
условием роста производительности труда.
Основной задачей капитального строительства является
создание и обновление фондов, предназначенных для развития
отраслей (торговли, массового питания, заготовок, производства
и др.) и решения социальных задач.
Капитальное строительство оказывает решающее влияние
на масштабы торговли, производства заготовок, технический
уровень, темпы и пропорции развития всех отраслей
потребительской кооперации. Это влияние обеспечивается
путем:
• ускоренного сооружения объектов торговли, заготовок,
производства и других отраслей потребительской кооперации;
• осуш;ествления строительства объектов народного образования
(профессионально-технических училищ и школ,
техникумов и вузов), здравоохранения (поликлиник, домов
отдыха и санаториев);
• осуществления реконструкции и технического перевооружения
на современной технической основе, что обеспечивает
повышение производительности труда, снижение
уровня издержек обращения и производства, облегчение условий
труда.
Капитальное строительство в потребительской кооперации
Российской Федерации до 1990 г. развивалось быстрыми
темпами.
Развитие капитального строительства в потребительской
кооперации позволило укрепить материально-техническую
базу потребительских обществ и их союзов. На основе
нового строительства значительно увеличилось количество магазинов потребительской кооперации. В России около половины
количества магазинов являются магазинами потребительской
кооперации. Увеличились емкости общетоварных
складов, складов-холодильников, значительно возросла техническая
оснащенность торговых предприятий современным
оборудованием.
Капитальные вложения по технологической структуре
распределяются на строительные и монтажные работы; приобретение
оборудования и инвентаря; прочие капитальные
работы и затраты. Удельный вес отдельных видов капитальных
затрат в общей сумме капитальных вложений характеризуется
данными, приведенными в табл. 11.2.
Из таблицы видно, что в 2004 г.^ в отличие от предыдущих
лет в объеме капитальных вложений потребительской
кооперации Российской Федерации снизилась доля строительно-
монтажных работ и прочих капитальных работ и затрат.
На приобретение оборудования было направлено 56% капитальных
вложений.
К прочим капитальным работам и затратам относятся
стоимость проектно-изыскательных работ, затраты на приобретение
готовых строений у колхозов и других организаций,
затраты на приобретение готовых строений.
Разработку проектов предприятий потребительской кооперации
ведут отраслевые проектные организации потребительской
кооперации:
• Проектный институт Центросоюза РФ "Роспроект";
• территориальные проектные организации потребительской
кооперации.
Ведущей (головной) проектной организацией потребительской
кооперации Российской Федерации выступает проектный
институт Центросоюза "Роспроект".
Проектный институт "Роспроект" имеет несколько филиалов
в регионах России, которые специализируются на
проектировании по отраслям деятельности потребительской
кооперации и характеру зданий и сооружений.
Однако в годы реформирования российской экономики,
перевода ее с плановых отношений на рыночные капиталистические
резко упала инвестиционная активность, снизились
объемы капитальных вложений в потребительской кооперации.
В результате объемы проектных работ у института "Роспроект"
сократились, многие филиалы института прекратили
свою деятельность.
Проектный институт "Роспроект" разрабатывает все части
типовых проектов, а также экспериментальных и индивидуальных
проектов комплексно.
Некоторые республиканские потребсоюзы имеют свои
территориальные хозрасчетные ведомственные проектные
организации. Их задача: привязка типовых проектов, разработка
нетиповых (индивидуальных) проектов предприятий
торговли с учетом местных особенностей, разработки проектов
реконструкции предприятий.
Территориальные проектные организации в зонах своей
деятельности выполняют схемы разврггия и размещения предприятий
отраслей потребительской кооперации. Эти схемы разрабатывают
территориальные проектные институты самостоятельно
или с привлечением НИИ и высших учебных заведений.
Методическое обеспечение территориальных проектных
организаций осуществляет институт "Роспроект".
Территориальные проектные организации выполняют
свои функции в соответствии с Положением о территориальных
проектных организациях.
Для руководства капитальным строительством в республиканских,
областных и краевых потребсоюзах образованы
функциональные управления (отделы) капитального строительства.
В условиях перехода к рыночным отношениям органы
управления капитального строительства союзов потребительских
обществ изменяют методы своей работы. Их основными
функциями являются:
• координация работы строительных организаций потребительской
кооперации;
• проведение единой технической политики в строительстве;
• обеспечение строительных организаций и потребительских
обществ по их заказам проектно-сметной документацией,
в том числе типовыми проектами массового распространения;
• организационно-методическое руководство планированием
капитальных вложений и строительного производства;
• осуществление других мероприятий в области строительства,
предусмотренных Уставом региональных союзов и
договорами союзов с потребительскими обществами.
В районных потребительских обществах (райпо) и районных
потребсоюзах при значительном объеме строительных
работ образуют функциональные структурные отделы строительства,
подчиненные непосредственно правлению райпо
(райпотребсоюза).
Капитальное строительство, таким образом, самым действенным
образом обеспечивает создание и укрепление материально-
технической базы кооперативной торговли потребительских
обществ и их союзов. Ему принадлежит особая роль в осуществлении капитальных вложений. Более 2/3 общей
суммы капитальных вложений потребительской кооперации
приходится на строительно-монтажные, проектно-изыс-
кательские и прочие строительные работы.
Капитальное строительство обеспечивает рост торговых
и производственных мощностей предприятий и, следовательно,
способствует развитию отраслевой деятельности потребительских
обществ. В этом заключается важная роль капитального
строительства.
Особая роль капитального строительства в процессе создания
торговых и производственных предприятий состоит
также в том, что, осуществляя наряду с возведением зданий
и сооружений монтаж технологического, энергетического и других
видов оборудования, строительство обеспечивает условия
для ввода в действие торговых и производственных предприятий
и, таким образом, завершает процесс их создания.
Активно участвуя в создании материально-технической
базы, строительство как отрасль эффективно способствует
интенсификации и повышению эффективности хозяйственной
деятельности потребительских обществ и союзов, внедрению
достижений научно-технического прогресса в потребительской
кооперации. Техническая политика в области
капитального строительства до последних лет предусматривала
выделение капитальных вложений прежде всего на
строительство объектов, обеспечивающих ускорение научно-
технического прогресса, и на техническое перевооружение
и реконструкцию действующих предприятий, повышение
доли затрат на оборудование в общем объеме капитальных
вложений.
Участвуя в производстве средств труда, строительство
создает также необходимые для потребительских обществ и
союзов предметы потребления длительного пользования
— жилые дома, учебные корпуса вузов, техникумов,
училищ, детских учреждений и других, представляющих собой
основные фонды непроизводственной сферы.
Выполнение необходимых объемов капитального строительства,
своевременный ввод в действие производственных
мощностей, сооружений и объектов непроизводственной сферы
является одной из важнейших гарантий увеличения объемов
хозяйственной деятельности, роста рентабельности, что
является важным фактором успешной работы кооперативных
организаций в условиях рыночной экономики.
Строительные и строительно-монтажные организации
потребительской кооперации являются в основном территориальными
строительными организациями областных, краевых
и республиканских потребсоюзов. В связи со спецификой производства
строительных работ в сельских районах, т.е. необходимостью
строительства объектов в разных пунктах, строительные
тресты и строительно-монтажные управления (СМУ)
потребительской кооперации имеют свои передвижные механизированные
колонны, разбросанные подчас далеко от места
нахождения самого строительного управления или треста.
Тресты, строительно-монтажные управления (СМУ),
строительные управления (СУ) обладают правами юридического
лица, имеют закрепленные за ними собственные средства,
самостоятельный баланс и пользуются правами, предусмотренными
ГК РФ.
В 1990 г. в потребительской кооперации Российской Федерации
насчитывалось 154 треста (объединения). Обш;ее число
строительных, строительно-монтажных и других первичных
строительных организаций, находяш;ихся на хозяйственном
расчете, превышает 250.
За годы реформ численность строительных организаций
убавилась более чем в 2 раза, осталось менее половины.
Строительные тресты являются объединениями первичных
строительных и строительно-монтажных организаций.
В ряде областей в составе трестов имеются хозрасчетные
предприятия по производству железобетонных конструкций,
заводы по производству кирпича и черепицы, строительной
керамики, а также карьеры.
в сельских районах преобладают небольшие строительные
организации, организация строительного производства
в сельских районах отлична от организации строительного
производства в городах. Сказываются территориальная рас-
средоточенность объектов, сложные условия строительных
работ, в ряде случаев отсутствие подъездных путей.