§ 2. Выбор и отвод земельных участков под строительство объектов

К оглавлению 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110

Земельные отношения в России в целях обеспечения рационального

использования и охраны земель, создания условий

для равноправного развития различных форм хозяйствования

на земле регулируются Земельным кодексом Российской

Федерации и иными нормативными актами.

Земельным кодексом РФ установлен порядок изъятия,

представления и передачи земельных участков в собственность

и аренду.

Согласно Земельному кодексу РФ для строительства промышленных

предприятий и иных несельскохозяйственных

нужд предоставляются, по согласованию с собственником

земли (землевладельцем, землепользователем), земельные

участки несельскохозяйственного назначения или непригодные

для сельского хозяйства либо сельскохозяйственные

угодья худшего качества по кадастровой оценке.

Для строительства линий электропередач, связи, дорог,

магистральных трубопроводов и других линейных сооружении допускается предоставление земель более высокого качества.

Данные объекты размещаются главным образом вдоль

дорог, существующих трасс и границ полей севооборотов.

Предоставление земельных участков на площадях залегания

полезных ископаемых производится по согласованию с

органами государственного горного надзора.

Предприятия, учреждения, организации, заинтересованные

в строительстве объекта, обращаются в местную администрацию

района (города) с ходатайством о предварительном

согласовании места его размещения, обосновав примерные

размеры земельных участков и сроки пользования землей.

Администрация района (города) или по ее поручению

местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам

обеспечивает выбор земельного участка в натуре (на

местности). При выборе участка принимают участие сельские

(поселковые) администрации, собственники земли (арендаторы,

представители соответствующих государственных

служб и представители организаций, заинтересованных в отводе

земель). Результаты работы оформляются актом выбора

земельного участка для размещения объекта. К акту прилагаются

картографические материалы, расчеты убытков собственников

земли, землевладельцев (арендаторов) и потерь

сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием

земельного участка.

Рассмотрение ходатайств о предварительном согласовании

места размещения новых и расширения действующих

промышленных предприятий, предназначенных для обеспечения

федеральных и республиканских потребностей или

имеющих межрегиональное значение, осуществляется при

наличии согласия органов власти республик, входящих в состав

РФ, а на строительство предприятий, предназначенных

для обеспечения краевых, областных нужд, — согласия

администрации края, области.

Местные администрации районов информируют население

о возможном (предстоящем) предоставлении земель для размещения объектов, деятельность которых затрагивает его

интересы, и выясняют мнение граждан через местные референдумы,

собрания, сходы граждан, иные формы непосредственной

информации.

Граждане, общественные организации и органы территориального

общественного самоуправления имеют право

участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с изъятием

и предоставлением земельных участков, затрагивающих интересы

населения.

Материалы предварительного согласования места размещения

объекта утверждаются администрацией района и

решением представительного органа, которые являются основанием

для проведения проектно-изыскательских работ и

принятия решения об изъятии и предоставлении земельного

участка.

Право собственности на землю и право пользования земельным

участком удостоверяются государственным актом,

который выдается и регистрируется соответствующей местной

администрацией района (города, поселений). Приступать

к использованию земельных участков разрешается после установления

границ этих участков в натуре (на местности).

Убытки, причиненные изъятием земельных участков под

строительство объектов, подлежат возмещению в полном

объеме (включая упущенную выгоду в расчете на предстоящий

период). Возмещение убытков, включая упущенную выгоду,

производится предприятиями, организациями, которым

отведены изымаемые земельные участки.

Предварительное согласование места размещения объекта

не требуется в случаях предоставления земель для сельс-

кохозяственного производства, строительства объектов в населенных

пунктах в соответствии с их генеральными планами

и проектами районной планировки и застройки.

Все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов

используются в соответствии с их генеральными планами

и проектами планировки и застройки,

Разрешения на строительство объектов на земельном участке,

на который установлен градостроительный регламент^

или распространяется действие градостроительного регламента,

выдаются органом местного самоуправления. В иных

случаях разрешение выдается федеральным органом исполнительной

власти, органом исполнительной власти субъекта

РФ, или органом местного самоуправления в соответствии с

их компетенцией.

Для получения разрешения застройщик направляет в

соответствуюш;ий орган заявление с приложением следую-

ш;их документов:

• правоустанавливающие документы на земельный участок;

• градостроительный план земельного участка;

• материалы, содержащиеся в проектной документащ1и

и др. документы, предусмотренные ст. 51 ГсК РФ (утвержденного

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ)^.