3.1. Основные направления экономической политики правительств развитых стран

Любой правительственный чиновник от президента до

канцелярского служащего будучи назначенным на свою должность,

будет стремиться к повышению либо будет заинтересован в сохра0

нении своей должности. Для сохранения и укрепления своих пози0

ций ему необходимо удовлетворить интересы влиятельного мень0

шинства, но при возможном наилучшем соблюдении интересов

большинства, т. е. всего населения страны. Это проявляется осо0

бенно сильно в периоды перед президентскими выборами.

Основная сложность ситуации заключается в том, что интере0

сы основных групп не совпадают, хотя главные интересы участ0

ника любой группы — получение высокого дохода при соблюде0

нии максимальной надежности. Это цель существования группы.

Но при одинаково поставленной цели для любой группы различ0

ны средства ее достижения. Этим и отличаются различные груп0

пы. Так, экспортеру выгодно падение национальной валюты, а им

портерам — ее повышение, банкам выгодна высокая инфляция, а

потребителям заемных денег — выгодна политика дешевых денег,

землевладельцам — выгоден рост цен на землю, а желающим ку0

пить землю — это невыгодно. Во взаимном противопоставлении

интересов различных групп рождается некое оптимальное рав0

новесие, за соблюдением которого и призваны следить государ0

ственные мужи. Чиновник, сумевший удовлетворить интересы

наиболее многочисленных и сильных групп, будет дольше оста0

ваться у власти, но здесь прослеживается обратная связь — чем

дольше у власти чиновник, лоббирующий какие0либо определен0

ные группы, тем сильнее будут эти группы. Такая политика не0

избежно приведет к перекосам в экономической системе государ0

ства в сторону некоторых групп, к возникновению дисбаланса.

Ситуация доходит до определенной точки, когда интересы при0

вилегированной группы начинают затрагивать интересы других

групп, причем не с лучшей позиции, что приводит к противосто0

янию. Далее либо правящая группа начинает прислушиваться к

интересам других групп — это мирный, эволюционный путь, либо

прямое противостояние интересов правящего меньшинства и ин0

тересов большинства приводит к полной отставке правящей груп0

пы — это революционный путь.

Сейчас большинство ситуаций разрешается путем мирных пере0

говоров для решения спорных вопросов, т. е. эволюционным путем,

и вариант революционного разрешения противоречий в развитых

странах маловероятен.

Как уже было отмечено выше, основным интересом любой груп0

пы является возможность получать доход и сохранить нажитое

имущество. На соблюдение этих интересов наибольшее влияние

оказывают такие макроэкономические факторы, как инфляция,

учетная ставки, безработица, ВВП, бюджетный дефицит и обмен0

ный курс. От того, насколько разумно и эффективно политики

решают проблемы, связанные с перечисленными факторами, зави0

сит соблюдение интересов различных групп. Эта нелегкая задача

осложняется еще и тем, что существует взаимосвязь различных

стран между собой, и на удовлетворение интересов национальной

группы может повлиять не только политика правительства своей

страны, но и других государств.

Любой правительственный чиновник от президента до

канцелярского служащего будучи назначенным на свою должность,

будет стремиться к повышению либо будет заинтересован в сохра0

нении своей должности. Для сохранения и укрепления своих пози0

ций ему необходимо удовлетворить интересы влиятельного мень0

шинства, но при возможном наилучшем соблюдении интересов

большинства, т. е. всего населения страны. Это проявляется осо0

бенно сильно в периоды перед президентскими выборами.

Основная сложность ситуации заключается в том, что интере0

сы основных групп не совпадают, хотя главные интересы участ0

ника любой группы — получение высокого дохода при соблюде0

нии максимальной надежности. Это цель существования группы.

Но при одинаково поставленной цели для любой группы различ0

ны средства ее достижения. Этим и отличаются различные груп0

пы. Так, экспортеру выгодно падение национальной валюты, а им

портерам — ее повышение, банкам выгодна высокая инфляция, а

потребителям заемных денег — выгодна политика дешевых денег,

землевладельцам — выгоден рост цен на землю, а желающим ку0

пить землю — это невыгодно. Во взаимном противопоставлении

интересов различных групп рождается некое оптимальное рав0

новесие, за соблюдением которого и призваны следить государ0

ственные мужи. Чиновник, сумевший удовлетворить интересы

наиболее многочисленных и сильных групп, будет дольше оста0

ваться у власти, но здесь прослеживается обратная связь — чем

дольше у власти чиновник, лоббирующий какие0либо определен0

ные группы, тем сильнее будут эти группы. Такая политика не0

избежно приведет к перекосам в экономической системе государ0

ства в сторону некоторых групп, к возникновению дисбаланса.

Ситуация доходит до определенной точки, когда интересы при0

вилегированной группы начинают затрагивать интересы других

групп, причем не с лучшей позиции, что приводит к противосто0

янию. Далее либо правящая группа начинает прислушиваться к

интересам других групп — это мирный, эволюционный путь, либо

прямое противостояние интересов правящего меньшинства и ин0

тересов большинства приводит к полной отставке правящей груп0

пы — это революционный путь.

Сейчас большинство ситуаций разрешается путем мирных пере0

говоров для решения спорных вопросов, т. е. эволюционным путем,

и вариант революционного разрешения противоречий в развитых

странах маловероятен.

Как уже было отмечено выше, основным интересом любой груп0

пы является возможность получать доход и сохранить нажитое

имущество. На соблюдение этих интересов наибольшее влияние

оказывают такие макроэкономические факторы, как инфляция,

учетная ставки, безработица, ВВП, бюджетный дефицит и обмен0

ный курс. От того, насколько разумно и эффективно политики

решают проблемы, связанные с перечисленными факторами, зави0

сит соблюдение интересов различных групп. Эта нелегкая задача

осложняется еще и тем, что существует взаимосвязь различных

стран между собой, и на удовлетворение интересов национальной

группы может повлиять не только политика правительства своей

страны, но и других государств.